A szerződés decemberben lépett életbe, megnyitva az utat egy sereg olyan
változás előtt, amely elősegíti, hogy az uniós döntéshozatali eljárás
hatékonyabbá váljon, és az EU a nemzetközi ügyekben kiemelkedő szerepet
játszhasson. A változások között említhető a hathavonta gazdát cserélő elnökség
átalakítása azzal a céllal, hogy a szerződés által létrehozott két új tisztség
betöltője – az EU elnöke, illetve külügyi főképviselője – és a soros elnökség
között szoros együttműködés alakuljon ki. Spanyolország az első olyan tagállam,
amely a szerződés hatálya alatt tölti be a soros elnöki tisztet, ezért
lehetősége van arra, hogy kijelölje a követendő irányt.
A spanyol elnökség a következő hat hónapban arra törekszik, hogy az EU új
elnökével, Herman Van Rompuyjel szorosan együttműködve kigondolja az egységes
európai fellépés tervét, és segítse az Uniót abban, hogy egyetlen álláspontot
képviselve, erőteljesebben jelenhessen meg a nemzetközi színtéren.
Spanyolország részt vesz a EU külügyi szolgálatának és diplomáciai
testületének felállításában is. A létrehozandó külügyi szolgálat élén Catherine
Ashton főképviselő áll majd.
A szerződés megköveteli az EU elnökségétől, hogy feladatait az elnökségben
soron következő két tagországgal – Spanyolország esetében Belgiummal és
Magyarországgal – együttműködve lássa el. Az „elnökségi trió” együttműködése a
gyakorlatban 18 hónapos közös program formájában valósul meg.
Az EU munkanélküliségi rátája 2009-ben elérte a 9,3%-ot (Spanyolországban
pedig a 19,3%-ot), ezért a gazdaság talpra állítása a soros elnökség munkájának
középpontjában fog állni. Az új európai növekedési és foglalkoztatási stratégia
kidolgozása és a nemzetközi pénzügyi rendszer felügyeletének javítása a
prioritások között szerepel. Spanyolország elnöksége során ezenkívül a nemek
közötti esélyegyenlőség kérdésének is külön figyelmet kíván szentelni.
A spanyol elnökség végül azt is tervezi, hogy elősegíti a polgárok
Európájának megvalósulását – vagyis azt, hogy a Lisszaboni Szerződés által
bevezetett petíciós jog révén az EU közelebb kerüljön az emberekhez.
Spanyolország reméli, hogy elnöki tevékenysége előrelépést hoz az
energiaellátás biztonsága, az éghajlatváltozás és a bevándorlás területén
is.