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En 2000, l'Union européenne s'était fixée comme objectif de devenir l'économie basée sur la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde d'ici 2010. Cet objectif prévoit la création d'une meilleure cohésion sociale, tout en assurant en même temps une croissance économique durable, générant plus d’emplois qualifiés. Le plan destiné à réaliser cet objectif porte le nom de « Stratégie de Lisbonne ».
La politique de l’éducation a vocation à jouer un rôle central, l'apprentissage des langues étant crucial dans le cadre de cette démarche.
Les ministres de l'éducation de l'UE ont identifié trois objectifs majeurs devant être réalisés d'ici à 2010, et soutenant la Stratégie de Lisbonne :
Ces objectifs centraux et les étapes spécifiques pour les réaliser sont inclus dans le programme « Education et Formation 2010 » qui est la contribution de l'éducation et de la formation à la Stratégie de Lisbonne.
Le programme « Education et Formation 2010 » inclut un grand nombre de domaines. Il fixe les ambitions partagées pour 2010, parmi celles-ci, l’inscription de la diversité et de la coopération dans les objectifs globaux. Il précise la façon dont ces objectifs sont suceptibles d’être atteints, à savoir par l’intermédiaire de la méthode ouverte de la coordination, dans le cadre de laquelle les Etats membres acceptent de coopérer et d'être évalués d’après des critères communs.
Au final, le plan retient 13 objectifs spécifiques :
L'objectif de l'apprentissage des langues se matérialise dans une contribution destinée à élargir l’horizon de l'éducation et de la formation. Le principe régissant l’action de l'UE est que tout le monde devrait être capable de parler deux langues étrangères, en plus de sa langue maternelle.
Le programme « Education et Formation 2010 » fixe les points de repère pour évaluer le progrès fait par les Etats membres et accorde la priorité à trois domaines qui bénéficieront de l’échange d'expériences :
Adoptées en mai 2009, les conclusions du Conseil sur un cadre stratégique pour la coopération européenne dans le domaine de l'éducation et de la formation («Éducation et formation 2020») s'appuient sur les progrès réalisés dans le cadre du précédent programme de travail consacré à ce domaine. Les quatre objectifs stratégiques suivants y sont définis: faire en sorte que l’éducation et la formation tout au long de la vie et la mobilité deviennent une réalité; améliorer la qualité et l’efficacité de l’éducation et de la formation; favoriser l'équité, la cohésion sociale et la participation citoyenne; encourager la créativité et l’innovation, y compris l’esprit d’entreprise, à tous les niveaux de l’éducation et de la formation. Ces activités doivent également contribuer au processus intergouvernemental de Bologne dans le domaine de l'enseignement supérieur.