|
La relazione contiene anche statistiche sul tipo, l'origine e le modalità di trasporto delle merci fermate alle frontiere esterne dell'UE per violazione dei DPI. Principali categorie di articoli bloccati dalle autorità doganali nel 2010: sigarette (34%), forniture per ufficio (16%), altri prodotti del tabacco (8%), etichette, targhette ed emblemi (8%), articoli di abbigliamento (7%) e giocattoli (7%). Il 14,5% di tutti gli articoli bloccati erano prodotti per uso domestico quali shampoo, saponi, medicine o apparecchi domestici (asciugacapelli, rasoi, componenti per computer) che potrebbero avere effetti sulla salute e la sicurezza dei consumatori. Triplicati (da 15 000 a 48 000) i sequestri di pacchi postali. Secondo Algirdas Ĺ emeta, commissario per la Fiscalità e l'unione doganale, l'audit interno e la lotta antifrode "questo trend al rialzo è dovuto al numero crescente di acquisti online." Il commissario, che in maggio aveva proposto nuove regole per rafforzare la lotta contro i falsi, ha osservato che "i consumatori europei, così come i titolari dei diritti, si aspettano che i prodotti siano accuratamente controllati e sicuri. Continueremo a rafforzare il nostro impegno all'interno dell'UE e con i nostri partner internazionali per garantire il livello massimo di protezione dei DPI sia per le imprese che agiscono correttamente che per i consumatori".
La Cina continua ad essere il principale paese di provenienza (85% degli articoli non in regola con i DPI). Da altri paesi - come Turchia, Tailandia, Hong Kong o India - proviene invece la maggior parte di determinate categorie di prodotti (rispettivamente alimentari, bibite non alcoliche, schede di memoria e medicine). Nel 90% dei casi di sequestro si è proceduto a distruggere le merci bloccate o ad avviare un procedimento giudiziario per accertare la violazione.
Contesto
Come sottolinea la strategia UE 2020, la protezione dei DPI è un elemento chiave per l'economia dell'UE, fondamentale per la sua ulteriore crescita in settori quali la ricerca, l'innovazione e l'occupazione. Inoltre l'effettivo rispetto dei DPI è essenziale in quanto taluni prodotti contraffatti (derrate alimentari, articoli per l'igiene personale e per i bambini, ecc.) fabbricati in un ambiente non regolamentato possono rappresentare un grave rischio per la salute e la sicurezza dei cittadini dell'UE.
Le dogane dell'Unione europea svolgono un ruolo essenziale nell'impedire ai prodotti che violano i diritti di proprietà intellettuale di entrare nel mercato interno europeo. La Commissione sta attuando una serie di azioni volte a rafforzare la capacità delle dogane di contrastare tale traffico. Il 24 maggio 2011 la Commissione ha adottato una proposta per un nuovo regolamento sulla tutela dei diritti di proprietà intellettuale da parte delle autorità doganali, che si inserisce in un ampio pacchetto di misure per la protezione dei DPI.
Anche una buona collaborazione con i partner commerciali internazionali può contribuire significativamente a individuare i beni che violano i DPI e a prevenirne l'esportazione verso l'UE. Nel 2009 l'UE ha concordato un piano d'azione con la Cina, incentrato in particolare sulla cooperazione rafforzata nella tutela dei DPI da parte delle autorità doganali. Nel 2010 tale piano d'azione è stato prorogato fino alla fine del 2012. La collaborazione con l'industria è estremamente importante anche per garantire che i beni che violano i DPI possano essere adeguatamente identificati. Le imprese che sospettano una violazione dei loro diritti di proprietà intellettuale possono richiedere azioni doganali specifiche, e le informazioni da esse fornite consentono alle dogane di condurre controlli più mirati. Per aiutarle a presentare tali richieste la Commissione ha redatto un manuale destinato ai titolari dei diritti. Fondamentale infine la cooperazione con il settore privato, mirata a individuare eventuali margini di miglioramento nei controlli.
|