La crisi ha ulteriormente approfondito la differenza tra lavoratori a tempo indeterminato e lavoratori temporanei e precari. Questi ultimi, spesso giovani, sono pagati meno, ricevono meno formazione e, spesso, hanno difficoltà a ottenere un posto regolare.

La relazione sottolinea la necessità di superare questa segmentazione del mercato del lavoro e il bisogno di una strategia per affrontare la disoccupazione giovanile, che in questo momento va dal 4% in Danimarca e Olanda al 16-20% in Italia, Cipro e Bulgaria.

Parte di questa strategia dovrà occuparsi in particolar modo delle garanzie per i lavoratori flessibili. L'iniziativa "Nuove competenze per nuovi lavori", presentata questa settimana, propone ad esempio la stipula di contratti che prevedano un periodo di prova sufficientemente lungo e un graduale aumento delle garanzie, della formazione e delle prospettive di carriera.

La relazione afferma altresì che le misure anticrisi adottate a livello europeo hanno frenato la crescita della disoccupazione e che è necessario confermarle e rinforzarle. Ad esempio è comprovato che il finanziamento pubblico temporaneo all'occupazione rappresenta uno strumento efficace per superare i problemi gravanti sul mercato del lavoro europeo. Il ricorso a sussidi diretti, come ad esempio la Cassa integrazione in Italia, può essere utile in una fase iniziale, ma una soluzione a lungo termine va cercata piuttosto nell'aiuto finanziario alle assunzioni.

Contesto

La relazione sull'occupazione in Europa è il principale strumento di analisi del mercato del lavoro in Europa e nei paesi candidati. Essa fornisce i dati analitici e statistici fondamentali che stanno alla base delle politiche dell'Unione in materia di occupazione.