Afin de mettre en Ĺ“uvre les conclusions du Conseil Européen et du sommet de la zone euro de fin juin 2012, la Commission a adopté le 12 septembre 2012 une série de propositions législatives relative à la création d’un mécanisme de surveillance bancaire unique, par la Banque Centrale Européenne. Ces propositions sont accompagnées d’une Communication présentant les différentes étapes qui permettront de compléter l’union bancaire dans les années à venir.
Déjà en septembre 2009, la Commission avait présenté des propositions pour remplacer la configuration actuelle par un système européen de surveillance financière (ESFS), comprenant une Autorité bancaire européenne; une Autorité européenne des valeurs mobilières et une Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles.
Les trois Autorités de Supervision Européennes (ESA) et un Comité Européen du Risque Systémique (CERS) ont été mis en place à partir de janvier 2011 pour remplacer les anciens comités de surveillance.
Révision du système européen de surveillance financière (SESF) (2013)
Les règlements instituant les Autorités européennes de surveillance (AES) et le Conseil européen du risque systémique (CERS) prévoient que la Commission doit réviser leur structure et performance à l’intérieur du SESF, ainsi que l’ensemble du SESF.
Une consultation a été lancée le 26.04.2013 dans le cadre de cette révision :
La Commission organise également une conférence de haut niveau sur la Surveillance financière dans l’UE le 24 mai 2013 à Bruxelles. Cette conférence offrira aux représentants du CERS et des AES, ainsi qu’aux autres parties prenantes, la possibilité de discuter des réalisations de chaque autorité et de réfléchir à l’efficacité de l’ensemble du SESF en tenant compte de l’impact possible du Mécanisme de Surveillance Unique.
Réformer le système européen de surveillance financière (2009–2011)
Mise en place des nouvelles autorités de supervision
01.01.2011 – Les trois nouvelles autorités européennes pour la surveillance des activités financières commencent leurs travaux
- Déclaration du Commissaire Barnier
- Site web officiels:
Initiatives législatives additionnelles (janvier 2011)
Après que les nouvelles Autorités de Supervision ont commencé leur travail, la Commission a présenté des initiatives législatives additionnelles pour clarifier les pouvoirs des nouvelles Autorités, notamment dans le secteur des assurances.
- Communiqué de presse (19.01.2011)
- Directive « Omnibus II »
Publication des textes législatifs (décembre 2010)
- Surveillance macroprudentielle du système financier et comité européen du risque systémique (CERS)
- Nouvelles missions confiées à la Banque centrale européenne à l’égard du Comité européen du risque systémique
- Autorité bancaire européenne (ABE)
- Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles (AEAPP)
- Autorité européenne des valeurs mobilières (AEVM)
- Directive de portée générale (directive « Omnibus ») modifiant la législation sur les services financiers afin de garantir le fonctionnement efficace du système européen de surveillance financière (ESFS)
Adoption par le Parlement européen et le Conseil (septembre / novembre 2010)
- Le Parlement européen donne son feu vert pour la réforme de l’architecture de la supervision européenne (22.09.2010)
-
Le Conseil adopte les textes législatifs établissant le Comité Européen du Risque Systémique et les trois nouvelles autorités de supervision
(17.11.2010)
Propositions législatives de la Commission (septembre 2009)
-
Surveillance macroprudentielle du système financier et comité européen du risque systémique (CERS)
-
Nouvelles missions confiées à la Banque centrale européenne à l’égard du Comité européen du risque systémique
-
Autorité bancaire européenne (ABE)
-
Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles (AEAPP)
-
Autorité européenne des valeurs mobilières (AEVM)
-
Directive de portée générale (directive « Omnibus »)
modifiant la législation sur les services financiers afin de garantir le fonctionnement efficace du système européen de surveillance financière (ESFS)
Documents associés
- Questions fréquemment posées: Paquet sur la surveillance financière (22.09.2010)
- Des propositions législatives complémentaires pour renforcer la surveillance financière (Communiqué de presse du 26.10.2009)
- Comité européen du risque systémique (CERS) et système européen de surveillance financière (ESFS) (Communiqué de presse du 23.09.2009)
- Questions fréquemment posées: Système européen de surveillance financière (ESFS)
- Questions fréquemment posées: Comité européen du risque systémique / surveillance macroprudentielle
- Analyse d’impact
Préparer la reforme
Communication de la Commission (mai 2009)
-
Texte de la Communication
- Communiqué de presse (27.05.2009)
- Questions fréquemment posées
- Analyse d’impact :
Consultation publique
- Communiqué de presse (10.03.2009)
- Consultation
Conférence sur une nouvelle organisation de la surveillance en Europe (Bruxelles, mai 2009)
Organisée dans le cadre du processus de consultation, cette conférence a permis la tenue d’un large débat sur la réforme du cadre européen de surveillance et fourni à la Commission de précieuses suggestions sur les moyens d’améliorer la qualité de ses propositions.
-
Programme
- Discours :
-
Bienvenue – Mr J. Holmquist, DG Internal Market and Services
-
Keynote – Commissioner C. McCreevy
-
Mrs. A. Obolensky – EBF
-
Mr. F. Zunzunegui – Fin-Use
-
Mr. O. Roethig – UNI-Europa Finance
-
Presidency – Mr J. Król
-
Mrs M. Koller – CEA
-
Mr. R. Maisera – de Larosière Group
-
Mr. K.- P. Schackmann-Fallis – ESBG
-
Mr. M. Knight – Deutsche Bank
-
Mr. G. Carosio – Banca d’Italia
-
Mr. E. Wymeersch – CESR
-
Mr. P. Brady – Joint Committee on Financial Conglomerates
-
Mr. J. Taylor – LIBA
-
Mr. M. Grande – ECB
-
European Parliament - Mrs Pervenche Berès, Chair of the Committee on Economic and Monetary Affairs
-
Closing remarks of Mr. M. Buti – DG Economic and Financial Affairs
-
Bienvenue – Mr J. Holmquist, DG Internal Market and Services
Rapport sur la surveillance financière dans l’UE (de Larosière) – mars 2009
-
Texte du rapport
- Communication de la Commission « L’Europe, moteur de la relance » (04.03.2009) :
Fusions et acquisitions transfrontalières
11.02.2013 – Rapport de la Commission : Application de la directive 2007/44/CE en ce qui concerne les règles de procédure et les critères d’évaluation applicables à l’évaluation prudentielle des acquisitions et des augmentations de participation dans des entités du secteur financier
08.12.2011 – Consultation publique sur l’application de la Directive 2007/44/EC