Notification Detail

Ordinance on the use of personal light electric vehicles (PLEV) on public roads and amending other road traffic regulations

Notification Number: 2019/84/D (Germany)
Date received: 26/02/2019
End of Standstill: 27/03/2019
Invocation of the Emergency Procedure: Yes

de en fr
bg cs da de el en es et fi fr hr hu it lt lv mt nl pl pt ro sk sl sv


Μήνυμα 002

Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2019) 00525
Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535
Μετάφραση του μηνύματος 001
Γνωστοποίηση: 2019/0084/D

No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.

(MSG: 201900525.EL)

1. Structured Information Line
MSG 002 IND 2019 0084 D EL 26-02-2019 D NOTIF


2. Member State
D


3. Department Responsible
Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E B 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6353, Fax: 0049-30-2014-5379, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de


3. Originating Department
Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur, Referat StV 24, 10115 Berlin,
Tel.: 0049-30-18300-7652, Fax: 0049-30-18300-1920, E-Mail: ref-stv24@bmvi.bund.de


4. Notification Number
2019/0084/D - T00T


5. Title
Κανονισμός για τη χρήση ελαφρών ηλεκτρικών οχημάτων στο οδικό δίκτυο και για την τροποποίηση άλλων διατάξεων οδικής κυκλοφορίας


6. Products Concerned
Οχήματα με ηλεκτρεγερτική δύναμη που πληρούν τις παρακάτω τεχνικές απαιτήσεις:
- τιμόνι- ή ράβδος υποστήριξης,
- τουλάχιστον 6 km/h μέχρι το πολύ 20 km/h μεγίστη εκ κατασκευής ταχύτητα,
- όριο ισχύος στα 500 Watt (1400 Watt στα αυτοϊσορροπούμενα οχήματα),
- τήρηση των ελάχιστων απαιτήσεων των δυναμικών οδήγησης.


7. Notification Under Another Act
-


8. Main Content
Οχήματα με ηλεκτρεγερτική δύναμη επιτρέπονται στο δημόσιο οδικό δίκτυο, αν πληρούν τις παρακάτω τεχνικές απαιτήσεις:
- τιμόνι- ή ράβδος υποστήριξης,
- τουλάχιστον 6 km/h μέχρι το πολύ 20 km/h μεγίστη εκ κατασκευής ταχύτητα,
- όριο ισχύος στα 500 Watt (1400 Watt στα αυτοϊσορροπούμενα οχήματα),
- τήρηση των ελάχιστων απαιτήσεων των δυναμικών οδήγησης
(«ελαφρά ηλεκτρικά οχήματα»).
Οι διατάξεις του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (StVO), του διάταγμα περί αδειοδότησης για χρήση στην οδική κυκλοφορία (StVZO), του κανονισμού ταξινόμησης οχημάτων (FZV) και του κανονισμού περί άδειας οδήγησης (FeV) θα ισχύουν για τα ελαφρά ηλεκτρικά οχήματα με αναφορά σε χαρακτηριστικά σχετικά με το όχημα. Ελαφρά ηλεκτρικά οχήματα με μεγίστη εκ κατασκευής ταχύτητα πάνω από 12 km/h πρέπει να κυκλοφορούν σε ποδηλατοδρόμους, και άτομα που έχουν συμπληρώσει το 14ο έτος της ηλικίας τους μπορούν να τα οδηγούν. Ελαφρά ηλεκτρικά οχήματα με μεγίστη εκ κατασκευής ταχύτητα κάτω από 12 km/h μπορούν να κυκλοφορούν σε πεζόδρομους, και άτομα που έχουν συμπληρώσει το 12ο έτος της ηλικίας τους μπορούν να τα οδηγούν. Δεν απαιτείται άδεια οδήγησης αλλά το όχημα πρέπει να είναι ασφαλισμένο. Για τα οχήματα αυτά προβλέπεται η χρήση αυτοκόλλητης πλακέτας ασφάλισης.


9. Brief Statement of Grounds
Επειδή ο κανονισμός για την έγκριση τύπου (ΕΕ) αριθ. 168/2013 για δίκυκλα, τρίκυκλα ή τετράτροχα οχήματα (μοτοσυκλέτα, τετράτροχη μοτοσυκλέτα) δεν καλύπτει τα αυτοϊσορροπούμενα οχήματα και τα οχήματα χωρίς κάθισμα, αυτά εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του εθνικού δικαίου. Μέχρι στιγμής, μόνο τα λεγόμενα Segways μπορούσαν να κυκλοφορήσουν στο δημόσιο οδικό δίκτυο στη Γερμανία.
Ο κανονισμός eKFV σκοπεύει να επιτρέψει στα ηλεκτρικά οχήματα χωρίς καθίσματα, καθώς και στα αυτοϊσορροπούμενα οχήματα να κυκλοφορούν στο δημόσιο οδικό δίκτυο, σε βιώσιμη βάση και ανεξαρτήτως του τύπου τους. Τα ελαφρά ηλεκτρικά οχήματα είναι μηχανοκίνητα οχήματα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 2 του νόμου περί οδικής κυκλοφορίας (StVG), καθώς διαθέτουν ηλεκτρικό κινητήρα. Ένα χαρακτηριστικό αυτών των οχημάτων, ωστόσο, είναι ότι είναι συνήθως μικρά και ελαφριά και μπορούν, έτσι, να σχεδιαστούν αναδιπλούμενα και φορητά. Χάρη σε αυτά τα χαρακτηριστικά, οι χρήστες μπορούν να παίρνουν μαζί τους τα οχήματά τους, πράγμα που τους δίνει πρόσθετη αξία όσο αφορά τη σύνδεσή τους με διάφορα μέσα μεταφοράς και την κάλυψη μικρών αποστάσεων. Αυτά τα οχήματα έχουν, επίσης, μηδενικές εκπομπές, συμβάλλοντας στη διαχείριση της ποιότητας του αέρα, κυρίως στις αστικές περιοχές.


10. Reference Documents - Basic Texts
Παραπομπή σε βασικά κείμενα: https://www.gesetze-im-internet.de/stvg/
Κώδικας Οδικής Κυκλοφορίας (StVO)
https://www.gesetze-im-internet.de/stvo_2013/
Διάταγμα περί αδειοδότησης για χρήση στην οδική κυκλοφορία (StVZO)
https://www.gesetze-im-internet.de/stvzo_2012/
Κανονισμός περί άδειας οδήγησης (FeV)
https://www.gesetze-im-internet.de/fev_2010/
Κανονισμός ταξινόμησης οχημάτων (FZV)
https://www.gesetze-im-internet.de/fzv_2011/
Κανονισμός για τον κατάλογο των προστίμων (BKatV)
https://www.gesetze-im-internet.de/bkatv_2013/


11. Invocation of the Emergency Procedure
Ναι


12. Grounds for the Emergency
Ο προβλεπόμενος κανονισμός ρυθμίζει τα αυτοϊσορροπούμενα οχήματα και τα οχήματα χωρίς κάθισμα τα οποία διαθέτουν ηλεκτρικό κινητήρα και δεν καλύπτονται από τον κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 168/2013. Μέχρι στιγμής, μόνο τα λεγόμενα Segways μπορούσαν να κυκλοφορήσουν στο δημόσιο οδικό δίκτυο στη Γερμανία. Τα τελευταία χρόνια έχουν υπάρξει πάρα πολλές εξελίξεις στον τομέα των ελαφρών ηλεκτρικών οχημάτων, και αυτή η αγορά εξαπλώνεται ταχέως. Το παρόν ρυθμιστικό πλαίσιο είναι ανεπαρκές όσο αφορά τον σχεδιασμό των εν λόγω οχημάτων, με αποτέλεσμα επί του παρόντος τα οχήματα αυτά να μην επιτρέπονται στο δημόσιο οδικό δίκτυο της Γερμανίας.
Την ίδια στιγμή, δικαστήρια σε πόλεις και δήμους της Γερμανίας επιβάλλουν ολοένα και περισσότερες απαγορεύσεις και περιορισμούς κυκλοφορίας, ιδίως στα οχήματα με ντίζελ. Αυτό είναι απαραίτητο για την προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος. Το 2018, εκδόθηκαν τέτοιες αποφάσεις σε δέκα μεγάλες πόλεις της Γερμανίας, με πολλές υποθέσεις να εκκρεμούν ακόμα.
Στις 19 Ιουνίου 2015, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει εναντίον της Γερμανίας για την παραβίαση της οδηγίας 2008/50/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 2008 για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και καθαρότερο αέρα για την Ευρώπη. Στις 11 Οκτωβρίου 2018, έφερε την υπόθεση στο ΔΕΕ (υπόθεση C-635/18). Σύμφωνα με την Επιτροπή, σε πολλές περιοχές στη Γερμανία υπάρχει συστηματική και συνεχής υπέρβαση των οριακών τιμών διοξειδίου του αζώτου που ορίζονται στην προαναφερθείσα οδηγία. Αυτό ήταν ιδιαίτερα σοβαρό, εξαιτίας των επιπτώσεων στη δημόσια υγεία.
Το διοξείδιο του αζώτου αναπτύσσεται ως αποτέλεσμα των αρνητικών παρενεργειών κατά τη διαδικασία καύσης, κυρίως στην οδική κυκλοφορία. Αυτό το πρόβλημα μπορεί να αντιμετωπιστεί στη Γερμανία μόνο με την αλλαγή σε μια φιλική προς το περιβάλλον κυκλοφορία. Από τις αρχές του 2000, ο καθαρός αέρας στις γερμανικές πόλεις έχει υπάρξει ο δηλωθείς στόχος των ομοσπονδιακών κυβερνήσεων. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση, εδώ και πολλά χρόνια, έχει προωθήσει την ηλεκτροκίνηση και την αλλαγή σε φιλικές προς το περιβάλλον τεχνολογίες μεταφοράς, με πολλά χρηματοδοτικά προγράμματα.
Ωστόσο, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δεν ήταν σε θέση να προβλέψει τον πραγματικό βαθμό αύξησης της μόλυνσης από διοξείδιο του αζώτου.
Στη Γερμανία, εξαιτίας του ομοσπονδιακού συστήματος διακυβέρνησης, πόλεις και δήμοι φέρουν ευθύνη για την προετοιμασία και την περαιτέρω ανάπτυξη σχεδίων διαχείρισης της ποιότητας αέρα. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση τούς στηρίζει με χρηματική βοήθεια. Τα μέτρα που περιλαμβάνονται στα σχέδια διαχείρισης της ποιότητας αέρα είναι, ωστόσο, μακροπρόθεσμα και αποτελούν μόνο μια εκτίμηση. Θα είναι δυνατόν να αξιολογηθεί η τελική αποτελεσματικότητα των μέτρων που έχουν ληφθεί, μετά από πολλά χρόνια.
Επιπροσθέτως, το σκάνδαλο με τις εκπομπές ντίζελ που ξεσκεπάστηκε το 2015 παρουσίασε απρόβλεπτες δυσκολίες για πόλεις και δήμους. Τα σχέδια διαχείρισης της ποιότητας αέρα σε πόλεις και δήμους πέτυχαν πολύ χαμηλότερο ποσοστό εκπομπών διοξειδίου του αζώτου. Τα σχέδια ήταν, επομένως, ανεπαρκή ως προς τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις οριζόμενες οριακές τιμές αλλά οι πόλεις και οι δήμοι δεν μπορούσαν να το είχαν προβλέψει.
Οι αυξανόμενες απαγορεύσεις κυκλοφορίας, το βάρος στους πολίτες και οι προσφυγές επί παραλείψει της Επιτροπής απαιτούσαν τη λήψη δράσης από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Αυτό περιελάμβανε το πρόγραμμα έκτακτης ανάγκης που ξεκίνησε στα τέλη του 2017 «Καθαρός αέρας 2017-2020» και το «Πρόγραμμα για καθαρότερο αέρα και ατομική κυκλοφορία στις πόλεις μας» που ξεκίνησε στις 2 Οκτωβρίου 2018, καθώς και την απόφαση της ομοσπονδιακής κυβέρνησης να επιτρέψει στα ελαφρά ηλεκτρικά οχήματα να κυκλοφορούν στο δημόσιο οδικό δίκτυο στη Γερμανία. Ο νέος αυτός τρόπος μεταφοράς θα αποσυμφορήσει την κυκλοφορία και θα την κάνει πιο φιλική προς το περιβάλλον, κυρίως στις μεγάλες πόλεις, όπου η μόλυνση από το διοξείδιο του αζώτου είναι υψηλή.
Αντιθέτως, ο σχεδιαζόμενος κανονισμός δεν έχει αρνητικές επιπτώσεις στην ελεύθερη διακίνηση αγαθών εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δεν δημιουργεί επιπλέον εμπόδια στο εμπόριο ή τον ανταγωνισμό. Το σχέδιο κανονισμού διαμορφώνει ελάχιστες τεχνικές απαιτήσεις για ελαφρά ηλεκτρικά οχήματα, οι οποίες θα ισχύουν ισότιμα για κάθε ημεδαπό ή αλλοδαπό κατασκευαστή. Κατά κύριο λόγο, ο σχεδιαζόμενος κανονισμός σκοπεύει αποκλειστικά στην ενσωμάτωση των ελαφρών ηλεκτρικών οχημάτων στους εθνικούς κανονισμούς της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας.


13. Confidentiality
Όχι


14. Fiscal measures
Όχι


15. Impact assessment
Ναι


16. TBT and SPS aspects
Πτυχές TΕΕ

ΟΧΙ – Το σχέδιο δεν έχει σημαντικό αντίκτυπο στο διεθνές εμπόριο.

Πτυχές ΥΦΠ

ΟΧΙ – Το σχέδιο δεν έχει σημαντικό αντίκτυπο στο διεθνές εμπόριο.

**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Φαξ: +32 229 98043
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Stakeholders Contributions

The TRIS website makes it easy for you or your organization to contribute with your opinion on any given notification.
Due to the end of standstill we are currently not accepting any further contributions for this notification via the website.


No contributions were found for this notification