Gouvernance

Qu’est-ce que la gouvernance

Le terme de gouvernance presente une signification polyvalente. Il appartient a plusieurs des sciences sociales contemporaines, notamment la science economique et la science politique.

Il procede du besoin de la science economique (en ce qui concerne le gouvernement de la firme) et de la science politique (en ce qui concerne le gouvernement de l’Etat), de se munir d’une notion omni comprehensive, capable d’offrir une diversite de significations non couvertes par le terme classique de gouvernement.

Se referant globalement a l’exercice du pouvoir, le terme de gouvernance designe, que ce soit dans le domaine de la firme ou que ce soit dans le domaine de l’Etat, non seulement l’action des organes executifs mais aussi des assemblees (par exemple, dans l’Etat, les parlements) ou les organes de jugement (par exemple, dans l’Etat, les juges et tribunaux).

Le terme de gouvernance correspond a la forme dite post-moderne des organisations economiques et politiques.

Selon le politologue Roderick Rhodes, la notion de gouvernance est couramment utilisee dans les sciences sociales actuelles avec, au moins, six significations differentes: L’Etat minimal, la gouvernance d’entreprise, la nouvelle gestion publique, la bonne gouvernance, les systemes socio-cibernetiques et les reseaux auto organises. ¹

Dans cette page , on trouvera une bibliographie de base sur les significations qui donnent diverses sciences sociales au terme de gouvernance.

La Commission europeenne a fait inscrire sa propre notion de gouvernance dans le Livre blanc de la gouvernance europeenne. Ainsi, l’expression "gouvernance europeenne” designe les regles, les processus et les comportements qui influent sur l'exercice des pouvoirs au niveau europeen, particulierement du point de vue de l'ouverture, de la participation, de la responsabilite, de l'efficacite et de la coherence. Ces cinq « principes de la bonne gouvernance » renforcent ceux de subsidiarite et de proportionnalite.

Dans son Livre blanc de la gouvernance europeenne, la Commission dit que celui-ci porte sur la maniere dont l'Union utilise les pouvoirs qui lui sont conferes par ses citoyens.

Des informations utiles sur la signification du terme de gouvernance et des aspects que ce terme presente en relation avec differentes politiques de l’Union europeenne sont accessibles dans la rubrique « Gouvernance » du glossaire Scadplus insere au site portail de l’Union europeenne.

¹ R. Rhodes, “The new governance: governing without government” (1996), in Political Studies, Vol. 44, page 652. Retour