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La législation
communautaire régit la commercialisation et
l'utilisation des produits phytopharmaceutiques
et leurs résidus dans les denrées
alimentaires.
La
directive
91/414/CEE du Conseil
prévoit que
les substances actives ne peuvent être
utilisées dans les produits
phytopharmaceutiques, sauf si elles figurent
sur une liste positive à l'échelle
communautaire. Un programme communautaire
d'évaluation est en cours dans le but de créer
cette liste. La plupart des substances actives
soumises à une évaluation sont des pesticides,
mais de nombreuses autres -- telles que les
régulateurs de croissance, les phéromones, etc.
- ne le sont pas. Toutes les applications
phytopharmaceutiques sont visées, pas
uniquement celles du secteur agricole. Les
pesticides utilisés dans d'autre domaines, par
exemple comme médicaments vétérinaires ou comme
biocides, sont régis par d'autres textes
législatifs. Lorsqu'une substance est inscrite
sur la liste positive, les États membres
peuvent autoriser l'utilisation des produits la
contenant.
Les résidus de
pesticides dans les denrées alimentaires sont
régis par quatre directives du Conseil:
76/895/EEC
,
86/362/EEC
,
86/363/EEC
et
90/642/EC
. Le
règlement
(CE) n° 396/2005 les consolide et les
modifie. La législation porte sur la fixation
de teneurs maximales pour les résidus de
pesticides pouvant résulter de l'utilisation de
pesticides dans une application
phytopharmaceutique ainsi que leur surveillance
et les moyens de les combattre dans les
produits d'origine animale ou végétale.
Les teneurs maximales
fixées sont conformes aux bonnes pratiques
agricoles des États membres et des pays tiers.
Ces teneurs sont définies au terme d'une
évaluation des risques éventuels encourus par
les consommateurs des différentes catégories
d'âge et elles ne sont fixées que lorsqu'elles
sont considérées comme sûres. Ces teneurs sont
destinées à faciliter les échanges; il ne
s'agit pas de limites toxicologiques. Le
dépassement d'une teneur maximale dénote
davantage une utilisation incorrecte d'un
pesticide qu'un risque pour les consommateurs.
Cependant, chaque dépassement fait l'objet
d'une surveillance, d'une évaluation et d'une
notification rigoureuses aux autorités des
États membres par le biais du système d'alerte
rapide pour les denrées alimentaires lorsqu'il
existe un risque potentiel pour les
consommateurs.
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