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Abattage des volailles dans
le contexte de la lutte contre la grippe aviaire
en Asie
De nombreux citoyens
européens ont été préoccupés par les questions de
protection animale dans le contexte des récents
foyers de
grippe
aviaire hautement pathogène en Asie.
La législation
communautaire dispose de règles pour garantir que
les animaux d'élevage sont élevés et abattus sans
souffrance inutile. Cependant, ces mesures ne
s'appliquent que sur le territoire de l'UE.
Demander l'application de telles exigences sur le
territoire de pays tiers équivaudrait à une
application extraterritoriale de la législation,
ce qui n'est pas compatible avec le droit public
international.
Cependant pour les pays
en voie d'accession au sein de l'UE, la
Commission a établi un programme avec ces pays en
vue d'assurer qu'ils mettront en uvre
progressivement toutes les règles communautaires
applicables ("l'acquis communautaire"). La
Commission sera particulièrement vigilante,
durant le processus d'accession, afin de
s'assurer que toutes les règles communautaires en
matière de bien-être animal seront transposées et
mises en uvre adéquatement et sans retard, y
compris celles relatives à la mise à mort des
animaux.
En parallèle, la
Commission étudie actuellement la possibilité
d'actions spécifiques de collaboration concernant
la mise à mort des volailles en vue d'éliminer
des foyers de maladies infectieuses et ce en
coopération avec les pays en voie d'accession
affectés par la grippe aviaire. Cependant, il
faut rappeler que l'assistance matérielle et la
formation exigées pour cette collaboration
requièrent aussi la contribution des Etats
Membres et d'autres pays européens.
En outre la Commission
continue d'être active à promouvoir
l'acceptabilité des normes de bien-être animal au
niveau international.
Dans ce contexte, la
Commission soutient activement l'initiative de
l'OIE consistant à développer des lignes
directrices et des normes pour le bien-être
animal. L'une des priorités à cet égard est la
protection des animaux lors d'abattages à des
fins prophylactiques (lutte contre les maladies
contagieuses). Les récents évènements en Asie
soulignent particulièrement l'importance et
l'urgence de ce travail.
La conférence mondiale
de l'OIE sur le bien-être animal, qui a eu lieu
du 23 au 25 février 2004 à Paris, a aussi fourni
une opportunité sans précédent de discuter de
cette question pour les gouvernements, les
scientifiques et les autres parties prenantes du
monde entier. En tant qu'organisation
internationale composée de 167 pays membres, qui
lui ont confié un mandat spécifique sur le
bien-être animal, l'OIE est la mieux placée pour
fournir un forum international de discussion sur
cette question et pour développer des lignes
directrices et des normes d'application à
l'échelle mondiale. La Commission s'est engagé à
soutenir et suivre les progrès de l'OIE dans ce
domaine.
L'OIE a adopté à la
Session Générale de mai 2005 un premier ensemble
de
lignes directrices
internationales sur l'abattage des animaux à
des fins prophylactiques.
Grippe aviaire: maîtriser la maladie à son
origine animale ne justifie pas l'utilisation de
méthodes d'abattage inutilement cruelles.
L'OIE insiste sur le besoin pour les
services vétérinaires de s'occuper des foyers de
grippe aviaire. Cependant, en tant
qu'organisation internationale de référence pour
le bien-être animal, l'OIE s'est engagée à
alerter la communauté internationale sur la
nécessité d'utiliser des méthodes appropriées
lors de l'abattage d'animaux infectés ou exposés
à la maladie. De plus amples informations sur ce
sujet sont disponibles sur une page particulière
du site web de l'
OIE.
Communiqué de presse de l'OIE:
Avian
influenza: controlling the disease at its animal
source does not justify inhumane killing methods
on farm
Célébration de l'Aït-el-Kébir
(fête du mouton)
La Commission a reçu
des plaintes concernant des infractions à la
législation communautaires sur la protection
animale à l'occasion de la fête de l'Aït-el-Kébir
en France et en Belgique.
La Commission est en
contacts réguliers avec les autorités nationales
correspondantes sur ce sujet et aucun sites
d'abattage en plein air n'est aujourd'hui
organisé avec le soutien des autorités.
Les informations
fournies par les autorités françaises concernant
la célébration de la fête de 2005 indiquent que
presque tous les moutons ont été abattus dans des
abattoirs officiellement agréés, de façon
permanente ou sur une base temporaire. Les
abattages illégaux semblent décliner. Cependant
dans certains cas, les conditions d'abattage des
animaux n'ont pas été entièrement satisfaisantes
du point de vue de la protection animale.
La Commission
continuera son étroite collaboration avec les
autorités nationales pour améliorer la
situation.
Révision de la Directive
93/119/CE sur la protection des animaux au moment
de leur abattage ou de leur mise à mort
L'Autorité Européenne
pour la Sécurité des Aliments a adopté en octobre
2004 un
avis
et un rapport sur les aspects de bien-être animal
des principaux systèmes d'étourdissement et de
mise à mort des principales espèces commerciales
d'animaux.
L'Organisation Mondiale
pour la Santé Animale a adopté en 2005 des
des
lignes directrices pour l'abattage des animaux à
des fins de consommation humaine ainsi que
des
lignes
directrices pour l'abattage des animaux à des
fins prophylactiques.
A la lumière de ces
données scientifiques et de ces développements
techniques, la Commission evaluera l'opportunité
de réviser la directive 93/119/CE et de présenter
une proposition législative pour 2007.
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