Statligt stöd till fisket och vattenbruket
Alla branscher i EU omfattas av ett allmänt förbud mot statligt stöd, även fiskeri- och vattenbruksnäringen. Nationella myndigheter får inte ge ekonomiskt stöd till privata företag. Skälet är att industrin i ett land inte ska få orättvisa fördelar jämfört med andra länder.
Länderna får dock bevilja
- stödbelopp som är så små att de inte kan påverka konkurrensen i någon högre grad (”stöd av mindre betydelse”)
- vissa typer av stöd som inte anses påverka konkurrens oavsett belopp – de omfattas av ett gruppundantag.
I alla andra fall måste de länder som vill bevilja stöd förhandsanmäla det till kommissionen. Kommissionen avgör om stöden är lagliga eller inte, och länderna måste rätta sig efter kommissionens beslut.
Regler för statligt stöd till fiskerinäringen och vattenbruket
Statligt stöd är i princip inte förenligt med den gemensamma marknaden, men det finns undantag. (Se artiklarna 107–109 i fördraget om Europeiska unionens funktion och riktlinjerna för granskning av statligt stöd inom sektorn för fiske och vattenbruk 
.)
EU-länderna måste normalt anmäla alla planer på att bevilja statligt stöd till kommissionen. De får inte införa stödet förrän kommissionen har förklarat att det överensstämmer med fördraget. (Se artikel 2 i förordning nr 659/1999 och artikel 2 i förordning nr 794/2004).
Hur anmäls stödet?
Stödet måste anmälas elektroniskt via landets ständiga representation vid EU eller med hjälp av webbapplikationen Sani. För stöd inom sektorn för fiske och vattenbruk måste man använda en särskild mall 
[282 KB] 
.
Mallen består av tre delar:
– Del I innehåller allmänna uppgifter som krävs för alla anmälningar.
– Del II innehåller den sammanfattande information som ska offentliggöras i EU:s officiella tidning.
– Del III.14 innehåller de särskilda uppgifter som måste lämnas när man anmäler statligt stöd inom sektorn för fiske och vattenbruk.
Anmälan är viktig. Om ett EU-land beviljar stöd utan att först anmäla det till kommissionen och vänta på att det blir godkänt, betraktas det som olagligt (se artikel 1 f i förordning nr 659/1999 ). Om kommissionen efter en granskning anser att stödet inte är förenligt med den gemensamma marknaden, måste mottagarna dessutom betala tillbaka det stöd som de har fått (se artikel 14 i samma förordning).
Finns det stöd som inte behöver anmälas?
Vissa typer av statligt stöd inom sektorn för fiske och vattenbruk anses vara förenliga med den gemensamma marknaden och kan därför införas innan kommissionen har godkänt stödet (se förordning nr 736/2008 ). För sådant stöd krävs ingen formell anmälan.
EU-länderna måste emellertid lämna sammanfattande uppgifter till kommissionen för att informera om stödet (se bilaga 1 till förordning nr 736/2008 [47 KB] ). Stödet måste dessutom anges i landets årsrapport om statligt stöd. Åtgärderna i fråga omgärdas av strikta regler som fastställts för Europeiska fiskerifonden(EFF), exempelvis tillfälligt avbrott i fisket.
Stödet måste uppfylla följande villkor:
- Maximibelopp: Det årliga beloppet per mottagare får inte överstiga 1 miljon euro. De totala stödberättigande kostnaderna per projekt får inte överstiga 2 miljoner euro.
- Det måste avse små och medelstora företag.
- Det måste följa EFF-förordningen.
- Det får inte ges till mottagare som återkrävts på olagligt statligt stöd innan det aktuella ärendet har avslutats.
En del av de åtgärder som nämns i EFF-förordningen, t.ex. modernisering av fartyg, måste bedömas från fall till fall och kräver därför en formell anmälan.
Årsrapport om statligt stöd
EU-länderna måste varje år rapportera om allt statligt stöd som de har beviljat under året, inklusive stöd som omfattas av reglerna för stöd av mindre betydelse. Rapporten ska lämnas in senast den 30 juni i elektroniskt format (se artiklarna 5–6 i förordning nr 794/2004 – vilken information som ska lämnas framgår av bilaga III C till förordningen).
Om ett land inte skickar in sin rapport i tid, kan det hamna i EU-domstolen (se domstolens dom av den 12 januari 2006 – kommissionen mot Luxemburg (mål C-69/05))
Regler förstöd av mindre betydelsetill fiskerinäringen
Stöd av mindre betydelse är sådant statligt stöd som inte anses snedvrida konkurrensen. Enligt reglerna för stöd av mindre betydelse inom fiskerisektorn (antagna 2007) är mindre stödbelopp till fiskeföretag tillåtna (högst 30 000 euro per företag under en period av tre beskattningsår). Det krävs ingen formell anmälan, förutsatt att landets sammanlagda stöd till fiskerinäringen inte överstiger 2,5 procent av fiskerisektorns totala produktionsvärde. Allt stöd av mindre betydelse måste emellertid redovisas i landets årsrapport om statligt stöd.
Stöd av mindre betydelse
- får inte ges till företag i svårigheter
- måste hanteras på ett öppet sätt
- får inte användas till inköp eller byggnad av fiskefartyg
- får inte användas så att det stör den gemensamma organisationen av marknaden för fiskeriprodukter
- får inte överstiga 30 000 euro under en period av tre beskattningsår. Det är det sammanlagda stödbeloppet som gäller. Att kringgå reglerna genom att dela upp stödet på flera delbelopp är alltså inte möjligt.
EU-länderna måste redovisa stödet, så att man kan förvissa sig om att reglerna följs.
Andra typer av stöd till fiske och vattenbruk
Europeiska fiskerifonden och tillfälliga åtgärder som rör fiskeflottan
- Åtgärder som medfinansieras av ett EU-land enligt EFF:s regler betraktas normalt inte som statligt stöd (se artikel 7 i förordning nr 1198/2006).
- Tillfälliga och specifika omstruktureringsåtgärder för fiskeflottor som påverkas av den ekonomiska krisen (undantag som infördes 2008 som en reaktion på kraftigt ökade bränslepriser) betraktas normalt inte heller som statligt stöd (se artikel 4 i förordning nr 744/2008 ).