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EUMOFA has moved into a new phase, with the launch of a 24-language user-friendly website that brings updated, reliable and harmonized data on the EU fisheries sector to users, allowing them to browse and extract information on individual products but also by country or by week, month or year.
To manage our EU fisheries well, we need sound data, analysis and advice, both biological and economic. How do we make sure that the data on which we build our fisheries policies and management decisions are timely, accurate and indeed relevant? A European Commission conference, underway in Malta today and tomorrow, is addressing this question by looking into the issues surrounding economic advice in fisheries management.
In fixing the fishing opportunities for 2016 for the Atlantic, North Sea and Black Sea, the Council confirmed the gradual transition to sustainable fishing that the EU initiated years ago and then formalized in the now two-year-old Common Fisheries Policy.

Gasto público en el sector pesquero y acuícola

El sector de la pesca y la acuicultura está sujeto a las normas de competencia solo en la medida determinada por el Parlamento Europeo y el Consejo, de acuerdo con el artículo 42 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). El gasto público puede clasificarse como sigue:

1. A través del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP):

2. A través de ayudas estatales, es decir, ayudas que los Estados miembros conceden al sector pesquero y acuícola al margen de la financiación del FEMP en el marco del artículo 42 del TFUE.

Más información sobre la distinción de ambas categorías pdf - 2 MB [2 MB] English (en)

Normas de las ayudas estatales a la pesca y la acuicultura

En principio, las ayudas estatales son incompatibles con el mercado interior, excepto en casos concretos como:

  • las ayudas de minimis, es decir, aquellas cuyos importes son tan pequeños que es improbable que repercutan significativamente en la competencia
  • algunos tipos de subvención, en el ámbito del Reglamento de exención por categorías en el sector de la pesca y la acuicultura, que se considera que no falsean la competencia.

El Estado miembro que desee aplicar cualquier régimen de ayuda estatal o conceder cualquier ayuda estatal fuera de estos dos casos debe notificarlo a la Comisión, y no puede aplicar el régimen ni conceder la ayuda antes de que la Comisión haya declarado que se ajusta al Tratado (véanse el artículo 2 del Reglamento (CE) nº 659/1999 del Consejo y el artículo 2 del Reglamento (CE) nº 794/2004 de la Comisión).

En el curso de la investigación de los casos de ayudas estatales, la Comisión puede procesar datos personales. Véase la declaración de privacidad específica pdf - 163 KB [163 KB] English (en) .

¿Cómo se efectúa la notificación?

Debe hacerse electrónicamente a través de la Representación Permanente del Estado miembro ante la UE y mediante el sistema electrónico SANI. Para la notificación de las ayudas al sector de la pesca y la acuicultura debe utilizarse una plantilla msw8 - 282 KB [282 KB] български (bg) čeština (cs) dansk (da) Deutsch (de) eesti keel (et) ελληνικά (el) English (en) français (fr) italiano (it) latviešu valoda (lv) lietuvių kalba (lt) magyar (hu) Malti (mt) Nederlands (nl) polski (pl) português (pt) română (ro) slovenčina (sk) slovenščina (sl) suomi (fi) svenska (sv) especial.

Formularios de notificación

Tras adoptarse, el 2 de julio de 2015, las nuevas Directrices para el examen de las ayudas estatales en el sector de la pesca y la acuicultura, la Comisión está adaptando los formularios de notificación que utilizan los Estados miembros.

Los nuevos formularios y la plantilla quedarán establecidos oficialmente en un reglamento que se adoptará este año.

Mientras tanto, para facilitar las notificaciones según las nuevas Directrices, desde el 1 de octubre de 2015 los Estados miembros pueden utilizar la versión adaptada de este formulario en lugar de la parte III.14 de la plantilla antigua.

Como este formulario no es aún el definitivo y puede modificarse, todas las demás versiones lingüísticas se proveerán en una fecha posterior en versión consolidada. 

A este respecto, agradeceremos cualquier pregunta o sugerencia de las administraciones de los Estados miembros. Nuestra intención es que los formularios sean lo más claros y cómodos posible. Envíennos sus comentarios a mare-aidesdetat@ec.europa.eu.  

>> Descargar las versiones adaptadas de los formularios msw12 - 71 KB [71 KB]

¿Qué sucede si un Estado miembro no notifica una ayuda?

Si un Estado miembro establece un régimen de ayudas estatales o concede una ayuda sin notificárselo a la Comisión o sin que esta lo haya aprobado, el régimen o la ayuda se consideran ilegales (véase el artículo 1, letra f), del Reglamento (CE) nº 659/1999 del Consejo ). Además, en principio, los beneficiarios de una ayuda ilegal deben devolverla (véase el artículo 14 del mismo Reglamento).

¿Cuándo no es necesaria la notificación?

Algunos tipos de ayudas estatales al sector pesquero y acuícola se consideran compatibles con el mercado interior y, por tanto, no es necesario esperar la aprobación de la Comisión para aplicarlas. No es necesario notificar las ayudas siguientes:

1. Tipos de ayuda acogidos al Reglamento de exención por categorías [Reglamento (CE) nº 1388/2014 de la Comisión: el nuevo Reglamento de exención por categorías en el sector se adoptó el 16.12.2014 y entró en vigor el 1.1.2015].

2. Ayudas de minimis (Reglamento (UE) nº 717/2014 de la Comisión: véase más adelante).

No obstante, cada Estado miembro debe elaborar un informe anual sobre todas las ayudas estatales que haya concedido durante el año, incluidas las acogidas a las normas de minimis. El informe debe presentarse en formato electrónico antes del 30 de junio (véanse los artículos 5 y 6 del Reglamento (CE) nº 794/2004 de la Comisión; la información que debe facilitarse se detalla en el anexo III C del mismo Reglamento).

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha fallado en un caso en que un Estado miembro no presentó sus informes anuales en el plazo establecido [véase la Sentencia del Tribunal de Justicia de 12 de enero de 2006 – Comisión/Luxemburgo (Asunto C-69/05)].

Normas para las ayudas de minimis en el sector pesquero y acuícola

Las ayudas estatales que no superan un límite máximo determinado durante un cierto periodo de tiempo no se incluyen en el ámbito de aplicación del artículo 107, apartado 1, del TFUE. Son las llamadas ayudas de minimis. El Reglamento (UE) nº 717/2014 de la Comisión [que sustituye al Reglamento (CE) nº 875/2007 de la Comisión] establece ese límite máximo en 30.000 euros por beneficiario durante tres años. Además, cada Estado miembro debe respetar el importe máximo acumulado establecido en el anexo al Reglamento de minimis (llamado tope nacional) al conceder ayudas a empresas activas en el sector pesquero y acuícola. La ayuda de minimis concedida a todas las empresas del sector durante un periodo de tres años no puede exceder del 2,5% del volumen de negocios anual de las actividades de pesca extractiva, transformación y acuicultura por Estado miembro.

Las ayudas de minimis:

a. Deben gestionarse de manera transparente.
b. No pueden utilizarse para la adquisición de buques pesqueros, para la modernización o sustitución de motores principales o auxiliares de buques pesqueros, para operaciones que incrementen la capacidad de pesca de un buque o equipos que incrementen la capacidad de un buque para localizar peces, ni para ninguna de las demás operaciones no subvencionables con arreglo al Reglamento del FEMP.
c. No pueden sobrepasar el límite de 30.000 euros en cada periodo de tres ejercicios presupuestarios.

La lista de condiciones no es exhaustiva.

Los Estados miembros deben establecer medidas de control que permitan comprobar el cumplimiento de las normas.

Referencias jurídicas importantes en el sector