Le secteur de la pêche au sein de l'Union européenne

Une activité économique importante

La pêche et l'aquaculture constituent des activités économiques importantes au sein de l'Union européenne (UE).  S’il contribue généralement pour moins de 1 % au produit national brut des États membres, le secteur de la pêche représente une source d’emplois substantielle dans les zones où il n’existe souvent guère d’autres débouchés. Il contribue en outre à approvisionner en produits de la pêche le marché de l’UE, qui compte parmi les plus grands du monde.

Avec près de 7 millions de tonnes de poisson issues de la pêche et de l’aquaculture en 2005, l’UE représente la deuxième puissance mondiale de pêche, après la Chine. Pourtant, si elle a exporté plus de 2 millions de tonnes de produits de la pêche en 2006, l'UE a dû en importer plus de 6 millions pour couvrir ses besoins. Ce déséquilibre entre importations et exportations s'est traduit par un déficit de plus de 13 milliards d'euros en 2006.

La flotte de l'Union européenne

La flotte de l'UE  compte plus de 88 000 navires dont la taille, la capacité de pêche et le potentiel de capture sont extêmement variables. Ces dernières années ont été marquées par une réduction de la capacité de la flotte, devenue trop élevée pour les ressources halieutiques disponibles, ce qui a entraîné une baisse de rentabilité. Bien que l'UE ait facilité la transition afin d'adapter la capacité aux ressources existantes, il reste encore beaucoup à faire. La modernisation de la flotte va se poursuivre afin d'améliorer la sécurité, les conditions de travail, la qualité des produits et la sélectivité des engins de pêche.

Zones tributaires de la pêche

Le secteur de la pêche génère des emplois variés (~ 713 Kb). Le nombre de pêcheurs au sein de l’UE a diminué au fil des années. Si l'on compte les emplois à temps plein et à temps partiel, ce sont 190 000 pêcheurs qui travaillent directement dans le secteur de la capture. Leur activité génère un nombre d'emplois encore plus élevé dans le domaine de la production: transformation, conditionnement, transport et commercialisation, et des services: chantiers navals, fabrication d’engins de pêche, fournitures d’équipements maritimes et maintenance.

Tableau 1:
Captures de produits de la pêche dans toutes les régions
(en tonnes de  poids vif)

	1990	1995	2000	2005	2006*
EU-27	:	8 054 070	6 794 180	5 632 045	:
EU-25	:	8 034 291	6 779 810	5 620 543	:
EU-15	6 250 260	7 237 012	6 150 037	5 056 326	:
BE	41 470	35 631	29 807	24 569	22 519
BG	49 254	8 012	6 998	5 433	7 545
CZ	:	3 929	4 654	4 242	4 646
DK	1 475 716	1 998 908	1 534 074	910 650	867 844
DE	326 316	238 829	205 249	285 667	279 040
EE	131 178	132 030	113 159	99 581	86 902
IE	215 485	389 646	276 237	262 482	210 670
EL	132 381	151 717	99 344	92 026	96 707
ES	1 126 318	1 178 941	1 069 868	768 267	710 897
FR	689 662	675 134	703 439	595 275	582 846
IT	371 873	396 797	302 155	298 459	312 047
CY	2 584	9 320	67 482	1 880	2 098
LV	162 827	149 194	136 403	150 618	140 389
LT	137 598	57 368	78 989	139 785	153 111
LU	0	0	0	0	0
HU	16 234	7 314	7 101	7 609	:
MT	787	4 635	1 074	1 336	1 348
NL	404 816	438 110	495 774	549 208	433 235
AT	533	404	439	370	:
PL	448 292	429 372	217 686	156 246	:
PT	324 776	263 871	191 118	211 767	229 094
RO	92 784	49 275	7 372	6 068	6 664
SI	:	2 167	1 856	1 227	1 133
SK	:	1 950	1 368	1 693	1 718
FI	123 024	154 529	156 422	131 737	146 045
SE	250 985	404 591	338 540	256 356	269 255
UK	766 904	909 904	747 570	669 493	615 780
IS	1 521 877	1 624 100	1 999 980	1 661 139	1 344 516
NO	1 603 073	2 524 355	2 699 535	2 392 528	2 245 222
EEA	:	12 202 526	11 493 695	9 685 711	:
HR	:	16 268	21 068	34 683	:
MK	:	208	208	246	:
TR	379 093	633 971	503 355	426 496	:
World	85 469 034	93 352 040	96 684 034	93 813 943	:

* Pour certains pays, le volume total pour 2006 ne comprend pas les captures dans les eaux intérieures
Source: Eurostat 

Selon une étude (~ 713 Kb) réalisée en 2006, la part du secteur de la pêche dans le nombre total d'emplois est faible à l'échelle des États membres. À l'échelle des régions, en revanche, elle constitue une  source d'emplois importante. C'est le cas notamment en Galice (Espagne), en Algarve et dans les Açores (Portugal), dans le Nord-Est de l'Écosse (Royaume-Uni), ainsi que dans la Grèce centrale et les îles de la mer Égée septentrionale et méridionale (Grèce). Même là où leur nombre semble faible, ces emplois jouent un rôle très important. En effet, de nombreuses zones côtières présentent des facteurs géographiques et économiques qui contribuent à réduire les perspectives d'emplois, comme l'éloignement par rapport aux principaux centres d'activité, la faible densité de population, la pauvreté des terres agricoles ou le déclin industriel.

Aquaculture

En 2005, le secteur aquacole de l'UE a produit près de 1,3 million de tonnes de poissons et crustacés.  

Tableau 2
Production aquacole totale, tous produits confondus
(en tonnes de  poids vif)

	1990	1995	2000	2005
EU-27	:	1 183 643	1 401 751	1 272 455	:
EU-25	:	1 159 198	1 388 370	1 262 026	:
EU-15	944 224	1 099 732	1 311 976	1 182 633	:
BE	675	846	1 871	1 200	:
BG	7 849	4 615	3 654	3 145	3 257
CZ	:	18 679	19 475	20 455	20 431
DK	41 946	44 730	43 609	39 012	27 906
DE	64 435	64 096	65 891	44 685	37 681
EE	936	315	225	555	703
IE	26 673	27 366	51 247	60 050	53 122
EL	9 523	32 644	95 418	106 208	113 174
ES	203 766	223 965	312 171	221 927	294 891
FR	256 653	280 786	266 802	258 480	:
IT	153 744	214 725	216 525	180 943	:
CY	125	452	1 878	2 333	3 607
LV	2 235	525	325	542	566
LT	4 666	1 714	1 996	2 013	2 225
LU	-----	-----	-----	-----	-----
HU	17 600	9 360	12 886	13 661	14 686
MT	3	904	1 746	736	7 165
NL	100 997	83 938	75 339	68 175	40 750
AT	3 126	2 918	2 847	2 420	2 506
PL	26 400	25 111	35 795	36 607	35 867
PT	4 968	4 981	7 537	6 485	6 781
RO	34 950	19 830	9 727	7 284	9 108
SI	:	789	1 181	1 536	1 367
SK	:	1 617	887	955	1 263
FI	18 550	17 345	15 400	14 355	12 891
SE	9 124	7 554	4 834	5 880	7 549
UK	50 044	93 838	152 485	172 813	171 849
IS	2 829	3 485	3 623	8 256	:
NO	150 583	277 615	491 329	656 636	708 803
EEA	:	1 464 743	1 896 703	1 937 347	:
HR	:	4 007	6 674	13 782	:
MK	:	1 297	1 626	868	:
TR	5 782	21 607	79 031	119 177	:
World	16 827 507	31 195 904	45 660 666	62 959 046	:

*données provisoires
Source: Eurostat

Pêche durable

Le secteur européen de la pêche traverse les mêmes difficultés rencontrées par le secteur au niveau mondial. La surpêche, qui entraîne la diminution des stocks, des débarquements et donc des revenus, constitue la principale menace pour l’avenir des stocks de poisson et de la filière «pêche» proprement dite.

La concurrence accrue due à la mondialisation du marché des produits de la pêche constitue une difficulté supplémentaire. L’amélioration de la compétitivité du secteur de la pêche dépend de la capacité d’adaptation de la filière face aux contraintes imposées à la fois par la ressource exploitée et la demande sur le marché.

L'Union européenne a alloué une aide financière au secteur de la pêche au cours de l'inévitable restructuration qu'il a dû subir. Cette aide est conforme à l'objectif de la politique menée par l'UE en matière de cohésion économique et sociale, qui est de stimuler le développement économique des régions défavorisées.