Lucha contra la pesca ilegal (INDNR)

Pesquero dedicado a la captura ilegal de merluza negra al sur de Australia, inspeccionado por la Marina australiana

La pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) hace estragos en todo el mundo. Su amplitud y sus consecuencias ecológicas, económicas y sociales la han convertido en un problema prioritario en la escena internacional. Agota las reservas pesqueras y desbarata las medidas de protección y recuperación destinadas a garantizar la viabilidad de esos recursos. Para los pescadores que explotan los recursos legalmente es una competencia desleal, que puede llegar incluso a poner en peligro la supervivencia de las poblaciones costeras.

Se han adoptado ya severas medidas contra la pesca INDNR en los ámbitos nacional, regional e internacional. La Comisión colabora en esa lucha desde hace más de una década y, en 2002, aprobó un Plan de Acción inspirado en el “Plan de Acción para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR” que había adoptado la FAO el año anterior. No obstante, los esfuerzos regionales e internacionales no detuvieron la proliferación de la pesca INDNR y, por ello, en 2007 la Comunidad Europea intensificó su acción iniciando un procedimiento de consulta. En octubre de ese mismo año se adoptó ya una propuesta y, el 29 de septiembre de 2008, con un consenso político unánime, un Reglamento para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, que entrará en vigor el 1 de enero de 2010.

Antes de esa fecha, la Comisión establecerá unas normas de aplicación para garantizar una aplicación eficaz del Reglamento, que tiene previsto aprobar a mediados de 2009. También a mediados de 2009 se editará un manual dirigido a los interesados y las autoridades de la UE y los terceros países.

El Reglamento afectará a los terceros países que mantienen intercambios comerciales de productos de la pesca con la UE.  La Comisión se ha comprometido a ayudar a los terceros países en la aplicación del Reglamento. El 13 de octubre de 2008 se celebró en Bruselas una reunión con representantes destacados en los terceros países y la Dirección General de Pesca y Asuntos Marítimos organiza una serie de seminarios regionales para las autoridades de los países en desarrollo.

La Dirección General de Pesca y Asuntos Marítimos se ha comprometido a informar a los interesados en el Reglamento, organiza diversos actos y participa en otros.

Estado de la cuestión en octubre de 2009

La Comisión dedica actualmente su esfuerzo a la aplicación efectiva del Reglamento INDNR. Ha organizado una formación técnica, tanto con los países de la UE como con los terceros países, y está preparando una lista oficial de notificaciones a los Estados de abanderamiento que hará pública a finales de 2009. Mientras tanto puede consultarse la lista provisional cuyo enlace figura más adelante.

El Reglamento de aplicación del Reglamento INDNR se adoptó el 22 de octubre de 2009. Para facilitarla, la Comisión ha elaborado asimismo un borrador de manual de fácil lectura, en inglés, que ofrece consejos prácticos a las autoridades y los interesados de los países de la UE y los terceros países.

Información afín

• Reglamento (CE) nº 1005/2008 del Consejo,de 29 de septiembre de 2008, por el que se establece un sistema comunitario para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, se modifican los Reglamentos (CEE) nº 2847/93, (CE) nº 1936/2001 y (CE) nº 601/2004, y se derogan los Reglamentos (CE) nº 1093/94 y (CE) nº 1447/1999
  
  ( ~ 448 Kb)
• Reglamento (CE) no 1010/2009 de la Comisión, de 22 de octubre de 2009, que establece normas de desarrollo del Reglamento (CE) no 1005/2008 del Consejo, por el que se establece un sistema comunitario para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada
  
  ( ~ 1,3 Mb)
  
  
• Declaraciones de la Comisión   ( ~ 48 Kb)

Documentos informativos

• Manual de aplicación práctica del Reglamento INDNR ( ~ 260 Kb)
• Nota informativa: estado de la cuestión y resumen de las principales disposiciones del Reglamento sobre la pesca INDNR ( ~ 40 Kb)
• Nota técnica: descripción detallada del régimen de certificación de capturas  ( ~ 40 Kb)
• Nota de cooperación: posibilidades de cooperación internacional en la lucha contra la pesca INDNR y la aplicación del Reglamento ( ~ 20 Kb)

Member States – implementation

• Notification of competent authorities for the implementation of the IUU Regulation ( ~ 15 Kb)
• Designated ports in the EC forthird countries fishing vessels ( ~ 10 Kb)
• Scope of the IUU Regulation - Excluded aquaculture products ( ~ 10 Kb)

Third countries – implementation

• Requirements for catches stemming from the Caspian Sea ( ~ 10 Kb)
• Notification of competent authorities for the implementation of the IUU Regulation ( ~ 15 Kb)
• Designated ports in the EC forthird countries fishing vessels ( ~ 10 Kb)
• Provisional list of flag State notifications ( ~ 30 Kb)
• Press release 11.11.2009: Commission agrees with New Zealand and the United States to fight illegal fishing
• Press release 3.9.2009: Agreed record with Norway on implementation of the IUU Regulation
• Scope of the IUU Regulation - Excluded aquaculture products ( ~ 10 Kb)
• Estudio sobre las consecuencias para los países en desarrollo del Reglamento sobre la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada
• Catch certification requirement for diving – letter from Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries to Jamaica ( ~ 35 Kb)
• Reuniones y seminarios

Interesados

Enlaces

• Una nueva estrategia para prevenir, impedir y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (octubre de 2007)
• Comunicación de la Comisión ( ~ 150 Kb)
• Informe sobre el estudio de evaluación del impacto ( ~ 800 Kb)
• Conferencia Ministerial de Lisboa sobre la Erradicación de la Pesca Ilegal (29 de octubre de 2007)
• Declaración Ministerial ( ~ 15 Kb)