Navigointipolku


Keitä olemme
Edustuston esittely

EU edellyttää Suomelta toimia laittomien maahanmuuttajien työnantajien rankaisemiseksi
Lähetä tämä sivuLähetä tämä sivuTulostaTulosta

31/05/2012

Kaikki jäsenvaltiot eivät vieläkään sovella EU:n sääntöjä, jotka koskevat laittomia maahanmuuttajia hyväksikäyttäviin työnantajiin kohdistuvia seuraamuksia. Tänään komissio päätti jatkaa rikkomismenettelyjä antamalla perustellut lausunnot, joissa Suomea, Portugalia ja Sloveniaa kehotetaan saattamaan lainsäädäntönsä vastaamaan työnantajiin kohdistettavia seuraamuksia koskevaa direktiiviä. Kyseinen direktiivi olisi pitänyt panna täytäntöön 20. heinäkuuta 2011 mennessä.

    Euroopan komissio – Lehdistötiedote

    Bryssel 31. toukokuuta 2012– IP/12/531

    Direktiivi on keskeinen tekijä EU:n toiminnassa laittoman siirtolaisuuden torjumiseksi. Se kohdistuu työnantajiin, jotka väärinkäyttävät laittomien maahanmuuttajien heikkoa asemaa  ja palkkaavat heitä tyypillisesti huonoissa työoloissa tehtäviin matalapalkkaisiin töihin. Direktiivillä myös vahvistetaan yksittäisen maahanmuuttajan oikeuksia velvoittamalla työnantajat maksamaan työntekijöille näiden palkkasaatavat. Siinä kielletään EU:n ulkopuolelta tulevien laittomien siirtolaisten palkkaaminen, ja kieltoa rikkoneita rangaistaan sakoilla tai vakavimmissa tapauksissa jopa rikosoikeudellisilla seuraamuksilla. Koska monet laittomasti EU:ssa oleskelevat maahanmuuttajat työskentelevät yksityisissä kotitalouksissa, direktiiviä sovelletaan myös työnantajina toimiviin yksityishenkilöihin. Direktiivi sitoo kaikkia jäsenvaltioita lukuun ottamatta Tanskaa, Irlantia ja Isoa-Britanniaa.

    Viralliset ilmoitukset (rikkomismenettelyn ensimmäinen vaihe) lähetettiin Suomelle ja Portugalille 30. syyskuuta 2011 ja Slovenialle 10. lokakuuta 2011. Nämä kolme maata eivät kuitenkaan edelleenkään ole ilmoittaneet kaikista toimista, joita direktiivin täysimääräinen täytäntöönpano edellyttää.  Tästä syystä komissio päätti antaa perustellut lausunnot, joissa näitä maita pyydetään virallisesti noudattamaan EU:n lainsäädäntöä. Niillä on kaksi kuukautta aikaa vastata kyseisiin lausuntoihin.

    Rakennusala, maatalousala, siivousala sekä hotelli- ja ravintola-ala ovat esimerkkejä aloista, joilla monet EU:ssa laittomasti oleskelevat maahanmuuttajat tyypillisesti työskentelevät. Tieto tällaisen työn saatavuudesta houkuttaa ihmisiä saapumaan EU:hun laittomasti ja pysymään täällä. Työnantajat puolestaan käyttävät laittomien maahanmuuttajien heikkoa asemaa hyväkseen ja palkkaavat heitä tyypillisesti huonoissa työoloissa tehtäviin vähäistä ammattitaitoa vaativiin töihin. On hyvin epätodennäköistä, että laittomasti maassa olevat valittaisivat työoloistaan tai palkastaan. Tämä asettaa heidät erittäin haavoittuvaan asemaan.

    Direktiivi auttaa lopettamaan väärinkäytökset. Siinä asetetaan koko EU:ta koskevat vähimmäisvaatimukset seuraamuksille ja toimenpiteille, joita sovelletaan laittomasti maassa oleskelevia EU:n ulkopuolisten maiden kansalaisia palkkaaviin työnantajiin.

    Direktiivin mukaan työnantajan, joka aikoo palkata EU:n ulkopuolisen maan kansalaisen, on ennen palvelukseen ottamista selvitettävä, onko kyseisellä henkilöllä oikeus oleskella EU:ssa, ja jollei ole, ilmoitettava tästä toimivaltaiselle kansalliselle viranomaiselle. Jos työnantaja voi osoittaa noudattaneensa velvoitetta ja toimineensa hyvässä uskossa, häneen ei kohdistu seuraamuksia. Työnantajiin, jotka palkkaavat laittomia maahanmuuttajia selvittämättä asiaa, sen sijaan kohdistuu taloudellisia seuraamuksia. Niitä ovat esimerkiksi kustannukset, jotka seuraavat laittomasti maassa oleskelevien EU:n ulkopuolisten maiden kansalaisten palauttamisesta kotimaihinsa. Työnantajan on niin ikään maksettava työntekijän  palkkasaatavat, verot ja sosiaaliturvamaksut. Vakavimmissa tapauksissa työnantajaan voi kohdistua rikosoikeudellisia seuraamuksia. Tämä koskee esimerkiksi tilanteita, joissa rikkomuksia on tehty toistuvasti tai laittomien siirtolaisten palkkaaminen on koskenut lapsia tai suurta joukkoa ihmisiä.

    Direktiivillä suojellaan maahanmuuttajia varmistamalla, että työnantaja maksaa heille heidän palkkasaatavansa. Siinä säädetään myös, että maahanmuuttajilla on oltava mahdollisuus saada tukea esimerkiksi ammattiyhdistyksiltä tai kansalaisjärjestöiltä.

    Direktiivissä korostetaan erityisesti sääntöjen täytäntöönpanoa. Monilla EU:n jäsenvaltioilla onkin jo voimassa lainsäädäntöä työnantajiin kohdistuvista seuraamuksista ja torjuntatoimenpiteistä, mutta niiden laajuus ja täytääntönpano vaihtelevat suuresti.

    Ilmoitustaulu


    Oikotie

    Euroopan komissio
    Sinun oikeutesi, sinun tulevaisuutesi
    Euroopan kansalaisten teemavuosi
    Kreikan EU-puheenjohtajuus
    Resurssitehokkuus
    Kroatia
    EU arjessa
    Rahoitus- ja talouskriisi
    Europe Direct
    Sinun Eurooppasi -neuvonta
    Climate Action
    EU Bookshop
    Euroopan parlamentti Suomen tiedotustoimisto
    Moninaisuuden puolesta, syrjintää vastaan
    Viimeisin päivitys: 04/06/2012  |Sivun alkuun