Estadísticas de empleo

Datos recogidos agosto 2015. Datos más recientes: Más información de Eurostat, Tablas principales y Base de datos. Fecha prevista para la actualización del artículo: noviembre de 2016.
Tabla 1: Tasa de empleo del grupo de edad entre 15 y 64 años, 2004–2014
(%)
Fuente: Eurostat (lfsi_emp_a)
Gráfico 1: Tasa de empleo del grupo de edad entre los 15 y los 64 años, 2014
(%)
Fuente: Eurostat (lfsi_emp_a)
Tabla 2: Tasa de empleo de grupos de población determinados, 2004–2014
(%)
Fuente: Eurostat (lfsi_emp_a)
Gráfico 2: Tasa de empleo desglosada por sexo, del grupo de edad entre 15 y 64 años, 2014 (1)
(%)
Fuente: Eurostat (lfsi_emp_a)
Gráfico 3: Tasa de empleo desglosada por grupo de edad, 2014 (1)
(%)
Fuente: Eurostat (lfsi_emp_a)
Tabla 3: Tasa de empleo desglosada por grado de estudios alcanzado, grupo de edad entre 25 y 64 años, 2014
(%)
Fuente: Eurostat (lfsa_ergaed)
Tabla 4: Personas que trabajan a tiempo parcial o con un segundo empleo, 2004–2014
(% del empleo total)
Fuente: Eurostat (lfsa_eppga), (lfsa_e2gis) y (lfsa_egan)
Gráfico 4: Personas empleadas a tiempo parcial, grupo de edad entre 15 y 64 años, 2014 (1)
(% del empleo total)
Fuente: Eurostat (lfsa_eppga)
Gráfico 5: Proporción de trabajadores con un contrato de duración determinada, grupo de edad entre 15 y 64 años, 2014
(% del total de personas empleadas)
Fuente: Eurostat (lfsa_etpga)

Este artículo presenta las estadísticas recientes de la Unión Europea (UE) sobre el empleo, e incluye un análisis basado en dimensiones socioeconómicas: las estadísticas sobre empleo muestran diferencias significativas al desglosarlas por sexo, edad y nivel de estudios alcanzado. También hay considerables disparidades en el mercado laboral entre los Estados miembros de la UE.

Las estadísticas sobre el mercado laboral son fundamentales en muchas políticas de la UE tras la introducción de un capítulo sobre empleo en el Tratado de Amsterdam en 1997. La tasa de empleo, es decir, la relación entre la población en edad de trabajar y la población ocupada, se considera un indicador social clave para fines analíticos a la hora de estudiar la evolución de los mercados laborales.

Principales resultados estadísticos

Tasas de empleo por sexo, edad y grado de estudios

En 2014, la tasa de empleo en la EU-28 para las personas de entre 15 y 64 años de edad , medida por la encuesta de población activa de la UE (EPA-UE), fue del 64,9 %. La tasa de empleo de la EU-28 alcanzó en 2008 un máximo de 65,7 % y descendió en los años posteriores hasta el 64,1 % en 2010. Este descenso durante la crisis financiera y económica mundial (una caída de 1,6 puntos porcentuales) estuvo seguido de un periodo de estabilidad entre 2010 y 2013, con una tasa de empleo en la EU-28 del 64,1 % o el 64,2 %. En 2014, la tasa de empleo mostró de nuevo la tendencia ascendente observada antes de la crisis, con un crecimiento de 0,8 puntos porcentuales en comparación con 2013, hasta alcanzar el 64,9 % — véase la tabla  1.

Entre los Estados miembros de la UE, las tasas de empleo en 2014 alcanzaron porcentajes del orden del 71 % al 74 % en Austria, el Reino Unido, Dinamarca, los Paises Bajos y Alemania, llegando a un máximo del 74,9 % en Suecia. Al otro extremo del espectro, las tasas de empleo se situaban por debajo del 60 % en cuatro Estados miembros de la EU-28; el porcentaje más bajo se registró en Grecia (49,4 %) — véase el gráfico 1.

Entre el inicio de la crisis financiera y económica y 2014 (últimos datos disponibles), se registraron diferencias considerables en el rendimiento de cada mercado laboral. Mientras que en 2014 la tasa de empleo global en EU-28 seguía 0,8 puntos porcentuales por debajo de su nivel de 2009, once Estados miembros de la UE registraron un incremento de las suyas. Las mayores subidas las experimentaron Malta ( 6,8 puntos porcentuales) y Hungría (5,4 puntos), mientras que Alemania y Luxemburgo notificaron aumentos de más de 3,0 puntos porcentuales. Por otro lado, la tasa de empleo griega experimentó un descenso, desde un 61,4 % en 2008 hasta justo por debajo del 50 % en 2013 y 2014. Entre 2009 y 2014 también sufrieron descensos considerables (de 5 puntos porcentuales como mínimo) las tasas de empleo de Chipre, España, Irlanda, Croacia, Portugal y Dinamarca.

Las tasas de empleo son, en general, más bajas entre las mujeres y los trabajadores de edad avanzada. En 2014, la tasa de empleo masculina en EU-28 fue del 70,1 %, mientras que la femenina solo alcanzó el 59,6 %. Una comparación a más largo plazo indica que, mientras que la tasa de empleo masculina en 2014 era inferior a su nivel correspondiente diez años antes (70,3 % in 2004), hubo un fuerte aumento de la tasa de empleo femenina, que aumentó 4,1 puntos porcentuales a partir del 55,5 % en 2004 — véase la tabla  2.

En 2014, las tasas de empleo masculinas fueron siempre superiores a las tasas de empleo femeninas en la EU-28, si bien se registraron disparidades considerables. La diferencia entre las tasas de empleo por sexos alcanzó los 25,6 puntos porcentuales en Malta, donde se registró la tercera tasa de empleo femenino más baja (49,3 %). Italia, Grecia y la República Checa comunicaron tasas de desempleo con desfases en función del género de entre 16 y 18 puntos porcentuales; por lo que se refiere a Grecia e Italia, esto reflejaba el hecho de que ambos habían notificado la tasa de empleo femenino más baja y la segunda más baja; en la República Checa, el considerable desfase en función del género reflejaba más bien una tasa de empleo masculina excepcionalmente elevada (77,0 %, la tercera más alta entre los Estados miembros de la UE), que no una tasa de empleo femenino baja. La tasa de empleo de hombres y mujeres mostró solo pequeñas diferencias en Finlandia y Lituania, donde las de las mujeres fueron menos de 2,0 puntos porcentuales más bajas que las de los hombres. En Suecia y Letonia las diferencias en las tasas de empleo en función del género también fueron relativamente reducidas.

Entre los terceros países que muestra la tabla 2, Turquía registró la mayor diferencia en las tasas de empleo masculinas y femeninas; la tasa del 29,5 % correspondiente a las mujeres estaba 40,0 puntos porcentuales por debajo de la tasa equivalente correspondiente a los hombres. La Antigua República Yugoslava de Macedonia y Japón también registraron diferencias relativamente grandes entre los sexos. Tanto Noruega como Islandia registraron tasas de empleo con diferencias en función del género relativamente reducidas (menos de 5,0 puntos porcentuales) — véase el gráfico  2.

Al igual que la tasa de empleo femenina, la de los trabajadores de edad avanzada (entre 55 y 64 años) aumentó a buen ritmo pese a la crisis financiera y económica. En la EU-28, la tasa de empleo de los trabajadores de edad avanzada alcanzó un 51,8 % en 2014 y aumentó cada año desde 2002 (inicio de las series cronológicas para la EU-28) hasta 2014, (última información disponible), este incluido. En 2014 había once Estados miembros en la EU-28 donde la tasa de empleo de los trabajadores de edad avanzada era de entre el 50 % y el 66 %, mientras que la máxima se registró, con diferencia, en Suecia (74,0 %) — véase la tabla 2. Los tres países de la AELC para los que existen datos disponibles también registraron altas tasas de empleo de los trabajadores de edad avanzada, todos por encima del 70 %, con un máximo del 83,6 % en Islandia. También Japón y, en menor medida, los Estados Unidos registraron una tasas de empleo de los trabajadores de edad avanzada relativamente altas. En el gráfico 3 figura un análisis más detallado de las tasas de empleo desglosadas por grupo de edad, que confirma que las mayores tasas de empleo se registraron sistemáticamente en el grupo de edad de entre 25 y 54 años.

Las tasas de empleo también varían de forma considerable en función del grado de estudios alcanzado: las estadísticas sobre tasas de empleo desglosadas por nivel de estudios se basan en el grupo de edad de entre 25 y 64 años, más que en el de entre 15 y 64. En 2014, la tasa de empleo de quienes habían completado la enseñanza superior (enseñanza superior de ciclo corto, licenciatura o equivalente, máster o equivalente y doctorado o equivalente) fue del 83,4 % en la EU-28 (véase la tabla 3), muy superior a la tasa (del 52,6 %) de quienes solo alcanzaron el nivel de la enseñanza primaria o el primer ciclo de la secundaria. En la EU-28, la tasa de empleo de quienes habían alcanzado el segundo ciclo de secundaria o la postsecundaria no terciaria fue del 73,4 %. Los mayores descensos de las tasas de empleo desde el inicio de la crisis financiera y económica (comparando 2008 con 2014) los sufrieron quienes solo habían completado la enseñanza primaria o el primer ciclo de secundaria (bajaron 3,9 puntos porcentuales), mientras que se observaron descensos mucho más reducidos en relación con las personas que habían completado la educación terciaria (descenso de 1,4 puntos porcentuales) y las que habían completado el segundo ciclo de secundaria o la educación superior no terciaria (descenso de 1,3 puntos porcentuales).

Contratos a tiempo parcial y de duración determinada

La proporción de la población laboral de la EU-28 de entre 15 y 64 años que declara que su empleo principal es a tiempo parcial aumentó gradualmente: del 16,7 % en 2004 al 19,6 % en 2014. El mayor porcentaje de trabajadores a tiempo parcial en 2014 se registró, con diferencia, en los Países Bajos (49,6 %), seguido de Austria, Alemania, el Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Bélgica e Irlanda, donde el trabajo a tiempo parcial afectó a cerca de una cuarta parte de las personas con empleo. En cambio, el empleo a tiempo parcial fue relativamente poco frecuente en Bulgaria (2,5 % de las personas con empleo), así como en Eslovaquia, Croacia, la República Checa y Hungría (entre el 5,1 % y el 5,5 %) — véase la tabla 4.

La incidencia del trabajo a tiempo parcial difiere significativamente entre mujeres y hombres. En 2014 algo menos de un tercio (32,2 %) de las mujeres de entre 15 y 64 años con empleo en la EU-28 trabajaban a tiempo parcial, proporción muy superior a la de los hombres (8,8  %). Ese año trabajaban a tiempo parcial más de las tres cuartas partes (76,7 %) del total de las mujeres con empleo en los Países Bajos, con mucho la tasa más elevada de los Estados miembros de la UE [1].

En 2014, la proporción de personas empleadas en la EU-28 con un contrato de duración determinada (empleo de duración determinada) fue del 14,0 %. Más de una de cada cuatro (28,3 %) personas con empleo en Polonia tuvo un contrato temporal, y esa proporción estaba por encima de una de cada cinco en España (24,0 %), Portugal (21,4 %) y los Países Bajos (21,1 %) — véase el gráfico 5. En el resto de Estados miembros de la EU-28, el porcentaje de trabajadores con contrato de duración determinada fue desde un 19,0 % en Chipre hasta solo un 2,8 % en Lituania y 1,5 % en Rumanía. Estas considerables diferencias en los Estados miembros de la UE en lo relativo a la propensión a utilizar contratos de duración determinada puede reflejar, al menos en cierta medida, las prácticas nacionales, la oferta y la demanda de mano de obra, las estimaciones de los empresarios sobre el posible crecimiento o la posible contracción de la economía y la facilidad de contratación o despido.

Fuentes y disponiblidad de datos

Fuentes estadísticas

La población económicamente activa (mano de obra) incluye a las personas con y sin empleo. La EPA UE define a las personas con empleo como aquellas de 15 años o más que, durante la semana de referencia, llevaron a cabo algún trabajo, aunque fuera una hora a la semana, a cambio de una remuneración, un beneficio o ingresos familiares. En la mano de obra también se incluyen aquellas personas que no estaban trabajando pero que tenían un empleo o una empresa de donde estaban temporalmente ausentes por razones, por ejemplo, de enfermedad, vacaciones, conflicto laboral, educación o formación. El empleo puede medirse en número de personas o de puestos de trabajo, en equivalentes a tiempo completo o en horas trabajadas. Todas las estimaciones presentadas en este artículo se basan en el número de personas; la información sobre las tasas de empleo también se elabora a partir de estimaciones del número de personas. Las estadísticas de empleo suelen presentarse como tasas de empleo para descontar el efecto de los cambios demográficos a largo plazo y facilitar las comparaciones entre países de diferentes tamaños. Esas tasas se publican normalmente con referencia a la población en edad de trabajar, en general el grupo entre 15 y 64 años, aunque en España y el Reino Unido, así como en Islandia, se utiliza el grupo de edad de entre 16 y 64 años; el grupo de entre 15 y 64 años también es el grupo de referencia que utilizan otros organismos estadísticos internacionales. Algunas de las principales características del empleo, tal y como las define la EPA UE, incluyen:

  • Los trabajadores por cuenta ajena se definen como aquellas personas que trabajan para un empleador público o privado y reciben una remuneración en forma de sueldo, salario, pago por resultados o pago en especie, incluidos los miembros de las fuerzas armadas que no estén prestando el servicio militar obligatorio.
  • Los trabajadores por cuenta propia desarrollan su actividad en su propia empresa, explotación agrícola, consulta o gabinete. Se considera que alguien trabaja por cuenta propia durante la semana de referencia si cumple uno de estos criterios: trabaja con fines lucrativos, dedica tiempo a la gestión de una empresa o está en fase de creación de su propia empresa.
  • La distinción entre trabajo a tiempo completo y trabajo a tiempo parcial se basa generalmente en la respuesta espontánea del encuestado. Las principales excepciones son los Países Bajos e Islandia, donde se aplica un umbral de 35 horas; Suecia, donde se aplica un umbral a los trabajadores por cuenta propia y Noruega, donde se pregunta a las personas que trabajan entre 32 y 36 horas si su puesto de trabajo equivale a tiempo parcial o a tiempo completo;
  • Los indicadores de las personas con un segundo empleo solo se refieren a las que tienen más de un empleo al mismo tiempo; aquellas que hayan cambiado de trabajo durante la semana de referencia no se contabilizan a estos efectos.
  • Se considera que un trabajador tiene un empleo temporal cuando el empresario y el trabajador acuerdan que el final del mismo está determinado por condiciones objetivas como una fecha concreta, la realización de una tarea o el regreso de un trabajador sustituido temporalmente. Son casos habituales las personas en empleos estacionales, las personas contratadas por agencias de empleo u oficinas de colocación y cedidas a un tercero para realizar tareas concretas (salvo si existe un contrato de trabajo escrito de duración indefinida) y las personas que tienen contratos especiales de formación.

Contexto

Las estadísticas de empleo pueden servir para distintos tipos de análisis, como los estudios sobre la productividad macroeconómica (es decir, la mano de obra como factor de producción), o la competitividad. También pueden utilizarse para estudiar una serie de aspectos sociales y de comportamiento relacionados con la situación laboral de las personas, como la integración social de las minorías o el empleo como fuente de ingresos de los hogares.

El empleo es a la vez un indicador estructural y un indicador a corto plazo. Como indicador estructural, puede arrojar luz sobre la estructura de los mercados de trabajo y los sistemas económicos, medidos según el equilibrio de la oferta y la demanda de trabajo o la calidad del empleo. Como indicador a corto plazo, el empleo sigue el ciclo económico; sin embargo, en este sentido tiene límites, puesto que suele citarse como indicador retardado.

Las estadísticas de empleo constituyen el eje de muchas políticas de la UE. La Estrategia Europea de Empleo (EEE) se lanzó en la cumbre sobre el empleo de Luxemburgo de noviembre de 1997 y se reformó en 2005 para ajustarla más estrechamente a los objetivos de Lisboa revisados, y en julio de 2008, se actualizaron las directrices de política de empleo para el periodo 2008-2010. En marzo de 2010, la Comisión Europea lanzó la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, que fue adoptada oficialmente por el Consejo Europeo en junio de 2010. El Consejo Europeo acordó cinco objetivos principales, el primero de los cuales es aumentar la tasa de empleo de las mujeres y los hombres de entre 20 y 64 años de edad al 75 % para el año 2020. Los Estados miembros de la UE pueden fijar sus propios objetivos nacionales a la luz de estos objetivos principales y elaborar programas nacionales de reforma con las actuaciones que deban emprender para aplicar la estrategia. La aplicación de la estrategia puede lograrse, al menos en parte, impulsando condiciones de trabajo flexibles, como, por ejemplo, el trabajo a tiempo parcial o el teletrabajo, concebidos para fomentar la participación en el mercado laboral. Otras iniciativas que pueden animar a más personas a incorporarse al mercado laboral son aumentar los servicios de guardería, dar más oportunidades al aprendizaje permanente, o facilitar la movilidad laboral. Una cuestión central es la de la «flexiguridad»: medidas que favorezcan la flexibilidad de los mercados laborales, la organización del trabajo y las relaciones laborales, a la vez que la conciliación de la vida laboral y la vida privada, la seguridad del empleo y la protección social. En consonancia con la Estrategia Europa 2020, la Estrategia Europea de Empleo impulsa medidas para contribuir a cumplir tres ambiciosos objetivos en 2020:

  • ocupación del 75 % de las personas entre 20 y 64 años de edad;
  • abandono escolar inferior al 10 %, y estudios superiores completados por al menos un 40 % de las personas de 30 a 34 años de edad;
  • al menos 20 millones de personas menos en situación o en riesgo de pobreza y exclusión social.

El lento ritmo de recuperación de la crisis financiera y económica y los crecientes indicios del aumento del desempleo llevaron a la Comisión Europea a proponer el 18 de abril de 2012 el paquete de empleo, un conjunto de medidas específicas para impulsar el empleo. Las propuestas se centran, entre otras cosas, en el aspecto de la demanda de la creación de empleos e indican a los Estados miembros de la UE el modo de fomentar la contratación reduciendo la fiscalidad del trabajo o apoyando la creación de empresas. También intentan determinar sectores con buen potencial de creación de empleo, como la economía verde, los servicios de salud y las tecnologías de la información y de las comunicaciones.

En diciembre de 2012, ante el alto y creciente desempleo juvenil en varios Estados miembros de la UE, la Comisión Europea propuso, en la Comunicación Promover el empleo juvenil [COM(2012) 727 final], un paquete de medidas sobre el empleo juvenil que da continuidad a las medidas para jóvenes establecidas en el paquete de empleo más amplio y presenta varias propuestas, que incluyen:

  • que todos los menores de 25 años reciban una oferta de trabajo de calidad, una educación permanente, una formación de aprendizaje o un periodo de prácticas en los cuatro meses siguientes al fin de la enseñanza formal o al fin de un empleo (una «garantía juvenil»);
  • una consulta a los interlocutores sociales europeos sobre un marco de calidad de los periodos de prácticas que permita que los jóvenes adquieran una experiencia laboral de calidad en condiciones de seguridad;
  • una Alianza Europea para la Formación de Aprendices que aumente la calidad y la oferta de la formación disponible y ponga de relieve las maneras de reducir los obstáculos a la movilidad de los jóvenes.

En 2013 prosiguieron los esfuerzos para reducir el desempleo juvenil, y la Comisión Europea presentó una Iniciativa sobre Empleo Juvenil [COM(2013) 144 final] dirigida a reforzar y acelerar las medidas establecidas en el paquete de medidas sobre el empleo juvenil. Su objetivo es sobre todo apoyar a los jóvenes sin empleo que no estén recibiendo educación ni formación en las regiones con una tasa de desempleo juvenil superior al 25 %. A esta siguió otra Comunicación titulada «Trabajar juntos por los jóvenes europeos Un llamamiento a la acción contra el desempleo juvenil» [COM(2013) 447 final]con el objetivo de acelerar la aplicación de la garantía juvenil y ayudar a los Estados miembros de la UE y a las empresas para que puedan contratar a más jóvenes.

Una de las máximas prioridades del Colegio de Comisarios que entró en funciones en 2014 es centrarse en fomentar el empleo, el crecimiento y la inversión, con objeto de simplificar la normativa, utilizar los recursos financieros disponibles de manera más inteligente y hacer un uso flexible de los fondos públicos. En febrero de 2015, la Comisión Europea publicó una serie de informes de país,en los que se analizaban las políticas económicas de los Estados miembros y se facilitaba información acerca de sus prioridades durante el año siguiente para fomentar el crecimiento y la creación de empleo. El mismo mes, la Comisión Europea propuso asimismo asignar mil millones de euros de la Iniciativa sobre Empleo Juvenil a fin de incrementar hasta 30 veces la prefinanciación que pueden recibir los Estados miembros para impulsar las tasas de empleo juvenil, con objeto de ayudar a hasta 650 000 jóvenes a encontrar un empleo.

Véase también

Más información de Eurostat

Publicaciones

Tablas principales

Principales indicadores de la EPA (t_lfsi)
Población, actividad e inactividad: series ajustadas de la EPA (t_lfsi_act)
Empleo: series ajustadas de la EPA (t_lfsi_emp)
Desempleo: series ajustadas de la EPA (t_une)
Series de la EPA: resultados detallados de la encuesta anual (t_lfsa)
Series de la EPA: temas específicos (t_lfst)

Base de datos

Principales indicadores de la EPA (lfsi)
Población, actividad e inactividad: series ajustadas de la EPA (lfsi_act)
Empleo: series ajustadas de la EPA (lfsi_emp)
Desempleo: series ajustadas de la EPA (une)
Series de la EPA: resultados detallados de la encuesta trimestral (desde 1998) (lfsq)
Series de la EPA: resultados detallados de la encuesta anual (lfsa)
Series de la EPA: temas específicos (lfst)
Módulos ad hoc de la EPA (lfso)
2013. Accidentes laborales y otros problemas de salud relacionados con el trabajo (lfso_13)
2012. Transición del trabajo a la jubilación (lfso_12)
2011. Acceso al mercado de trabajo de las personas con discapacidad (lfso_12)
2010. Conciliación de la vida laboral y la vida privada (lfso_10)
2009. Incorporación de los jóvenes al mercado laboral (lfso_09)
2008. Situación de los migrantes en el mercado laboral (lfso_08)
2007. Accidentes, problemas de salud y exposición a riesgos relacionados con el trabajo (lfs_07)
2006. Transición del trabajo a la jubilación (lfso_06)
2005. Conciliación de la vida laboral y la vida privada (lfso_05)
2004. Organización del trabajo y disposiciones sobre el horario de trabajo (lfso_04)
2003. Aprendizaje permanente (lfso_03)
2002. Empleo de personas con discapacidad (lfso_02)
2000. Transición de la vida escolar a la laboral (lfso_00)

Sección especializada

Metodología/Metadatos

Publicaciones (en inglés)

Archivo de metadatos ESMS metodología de la EPA UE (en inglés)

Fuente de los datos de las tablas y los gráficos (MS Excel)

Enlaces externos

Notas

  1. Encontrará una definición de trabajo a tiempo completo y trabajo a tiempo parcial en el apartado «Fuentes estadísticas».