Relations de l'UE avec Wallis et Futuna

L'économie

L'économie de ce territoire, restée traditionnelle, est peu monétarisée. La majeure partie des productions est autoconsommée et les échanges demeurent limités. Les principales activités économiques sont l'agriculture (cultures vivrières, arbres fruitiers coprah) et surtout l'élevage porcin. La pêche, qui fait l'objet d'importants efforts de la part des pouvoirs publics, ne suffit pas encore à couvrir l'ensemble de la demande locale. Un des secteurs en expansion est l'élevage de poules pondeuses. La forêt, surexploitée dans le passé, est l 'objet de programmes de reboisement.

Autre point fort de l'économie locale : l'artisanat traditionnel. Le développement de ce secteur bute cependant sur des difficultés dues au coût de l'acheminement aérien, traditionnel dans le Pacifique, et à la concurrence des pays voisins. Le tourisme est encore peu développé. Les exportations, basées sur l'envoi de produits artisanaux et de produits vivriers destinés à la communauté wallisienne et futunienne installée en Nouvelle-Calédonie sont peu importantes. 23.356 tonnes de marchandises ont été importées sur le territoire en 1994 contre 17.945 tonnes en 1993.

Les îles Wallis et Futuna sont l'un des rares PTOM qualifiés comme bénéficiaire d'aide au développement officielle. Son PIB par habitant n'est pas déterminé, mais différentes sources l'estiment autour de € 2.800.

Cadre politique

Quatre pouvoirs coexistent sur le Territoire : la "Chefferie" (incarnée par trois rois coutumiers), le pouvoir politique (une Assemblée élue, un député et un sénateur), l'Eglise catholique et la République française (représentée par le préfet, administrateur supérieur de Wallis et Futuna). En novembre, le deuil de six mois décrété lors du décès du roi de Wallis s'est achevé sans qu'aucun successeur n'ait encore été désigné. La succession de M. Kulimoetoke risque de raviver les tensions qui opposent depuis 2005 la Grande Chefferie et le camp des rénovateurs. Selon l'organisation monarchique non héréditaire de l'île, le titre de roi circule entre les familles nobles. Cependant, en raison de la longévité du règne de M. Kulimoetoke de 48 années, la coutume non écrite pour choisir un souverain a été quelque peu oubliée et plusieurs versions s'affrontent.

Relations extérieures et régionales

Wallis et Futuna attache une attention croissante aux relations de coopération avec les îles voisines. Membre de la Communauté du Pacifique, du Programme Régional Océanien de l'Environnement (PROE), du Forum du Pacific Islands Development Program (PIDP). Par le biais de ces organismes, Wallis et Futuna bénéficie de l'assistance technique d'experts régionaux.

Par ailleurs, Wallis et Futuna participe avec la Nouvelle-Calédonie et la Polynésie française au projet "TEP VERTES" financé au titre du 9^ème FED, dont l'objectif est l'approvisionnement électrique de populations isolées en utilisant les énergies renouvelables.

Les PTOM français du Pacifique s'intéressent au possible impact des APE sur leur situation économique et leur position dans la région. Dans ce contexte et malgré le fait qu'ils ne font pas partie des APE, ils ont sollicité à maintes reprises d'être associés, même si ce n'est qu'en tant qu'observateurs silencieux, aux négociations APE, ce que la Commission a cependant refusé pour des raisons juridico-institutionnelles. Par ailleurs, il semble que la France, qui reste compétente en la matière, partage la position de la Commission.

Relations avec l'UE

L'allocation de Wallis et Futuna au titre du 9^ème FED s'élève à € 16,8 M, dont € 5,3 M provenant de transferts des FEDs précédents. La coopération avec Wallis et Futuna et les performances de ce PTOM sont peu satisfaisantes, principalement en raison de ses faibles capacités administratives. Par ailleurs, il s'agit de l'un des quatre PTOM encore en approche projet. Vu les mauvaises performances de Wallis et Futuna, son allocation initiale n'a pas été augmentée suite à la revue à mi-parcours.

Le 9^ème FED finance trois projets d'infrastructure : port de pêche, port commercial, école primaire. A cela s'ajoute un quatrième projet concernant une Unité Technique de Gestion. Après de grandes difficultés, l'ensemble des fonds a été engagé au début de l'année 2007, mais les procédures d'appels d'offres viennent d'être relancées et la signature des contrats de travaux est prévue en 2008.

Wallis et Futuna bénéficiera d'une allocation territoriale de € 16,49 M au titre du 10^ème FED.