Liban
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| Délégation UE |  |
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dans ce pays
L'objectif principal du partenariat entre l'Union européenne et le Liban est de promouvoir le développement du Liban comme un voisin démocratique, politiquement ouvert et économiquement fort de l'Union européenne. Aujourd'hui, l'accord association entre l'Union européenne et le Liban 
, adopté en 2002 et entré en vigueur le 1er avril 2006, constitue la base juridique de ce partenariat dans le cadre de la politique européenne de voisinage. Le Plan d'action de la politique européenne de voisinage pour l'application de l'accord d'association est basé sur le respect des principes démocratiques et des droits de l'homme. Il représente un cadre pour le dialogue politique, la coopération dans le domaine de la politique économique, la coopération étroite en matière sociale ainsi qu'une meilleure compréhension entre les cultures.
Programmes de coopération 2007-2013
Le Document de Stratégie Pays pour la période 2007-2013 a été adopté en 2007 en vertu de l’instrument européen de voisinage et de partenariat. Il fournit le cadre dans lequel l'aide de l'Union européenne est mis à la disposition du Liban au cours de la période 2007-2013. Le Document de Stratégie Pays vise à soutenir le Liban dans la mise en œuvre des son propre programme de réformes démocratiques, économiques et sociales et à aider le pays dans le processus de reconstruction après le conflit militaire de 2006 avec Israel.
L'Instrument européen de voisinage et de partenariat
La coopération bilatérale de l'Union européenne avec le Liban dans le cadre du programme indicatif national pour 2007-2010 s'élève à € 187 millions et est structuré autour de trois axes de soutien:
- la réforme politique (€ 20 millions, soit 11%),
- les réformes socio-économiques (€ 75,7 millions, 40%) et
- la reconstruction et le redressement (€ 91,3 millions, 49%).
Après la fin du conflit avec Israël durant l'été 2006, certaines réallocations entre les trois axes du programme indicatif national ont été introduites afin de mieux répondre aux besoins après le conflit.
Le programme indicatif national pour 2011-2013 (disponible seulement en anglais) est fondé sur un examen approfondi de l'actuel Document de Stratégie Pays. Le résultat de cet examen a confirmé la validité des priorités stratégiques pour le Liban jusqu'en 2013. Une enveloppe de € 150 millions est prévue pour la période 2011-2013 portant sur les mêmes axes de soutien.
Le Liban peut également obtenir un financement dans le cadre de l'initiative de jumelage de l'Union européenne.
D'autres lignes budgétaires
En vertu de l’Instrument de Stabilité, deux projets ont été financés en 2007 et 2008:
- La «Promotion de la stabilisation politique et la réconciliation nationale au Liban, en renforçant la légitimité démocratique de son parlement» de € 4 millions et
- l’«Aide au retour et à la réintégration des réfugiés palestiniens déplacés du camp de Nahr el Bared» de € 6,8 millions.
Ce dernier étant complémentaire au projet de € 8 millions pour soutenir la reconstruction de Nahr el-Bared par l'Instrument européen de voisinage et de partenariat en 2008.
L'Union européenne a également soutenu les réfugiés palestiniens vivant au Liban à travers différentes lignes budgétaires en dehors du budget national pour le Liban. Ces projets couvrent l'eau, l'assainissement, le développement économique, l'éducation et la formation ainsi que la culture et la santé. Un autre domaine d'intervention est la réhabilitation et la protection des réfugiés. Cet appui est mis à disposition principalement par le biais d'organisations non gouvernementales et de l'agence des Nations Unies pour le réfugiés de Palestine au Proche-Orient (UNRWA). Une partie importante de l'aide aux réfugiés palestiniens est gérée par la Direction-Générale d'Aide humanitaire de la Commission européenne (DG ECHO).
Coopération jusqu'en 2006
Suite à la fin de la guerre de 34 jours entre Israël et les milices libanaises en été 2006, l'Union européenne a promis plus de € 100 millions au titre du budget de 2006 afin d’aider le Liban à la reconstruction. € 54 millions ont été promis pour l'aide humanitaire, € 42 millions pour les besoins à court terme et € 11 millions pour l'évacuation d'environ 50.000 personnes.
programme MEDA
De 1995 à 2006, le Liban a bénéficié de fonds du programme MEDA, s'élevant à plus de € 300 millions d'aide de l'Union européenne. La deuxième période du programme MEDA a mis l'accent sur la mise en œuvre de l'Accord d'Association, sur la stimulation des emplois et de la croissance, et sur la réduction de la pauvreté. Des projets ont été approuvés dans le domaine du déminage, de l'assistance au Sud du Liban, de la promotion des droits de l'homme, de l'environnement et de la culture.
Banque européenne d'investissement
Le Liban a également bénéficié de prêts à long terme et de capital-risque, accordés et gérés par la Banque européenne d'investissement. Les domaines soutenus par le financement de la Banque européenne d'investissement couvrent entre autres l'infrastructure routière et la gestion des eaux usées. Des projets environnementaux ont reçu le soutien de taux d'intérêt de l'Union européenne. Depuis 1992, un montant total de € 723 millions de prêts de la Banque européenne d'investissement a été accordé au Liban.
Informations complémentaires
Pour des informations sur la politique de l'Union européenne et la politique de voisinage et de partenariat avec le Liban, veuillez consulter le site web du service européen pour l'action extérieure.
Pour en savoir plus sur les relations de l'Union européenne et du Liban, veuillez consulter le site web de la Délégation de l'Union européenne en Liban. Pour de plus amples informations sur les questions commerciales, veuillez consulter le site web de la Direction Générale du Commerce (disponible seulement en anglais).