Énergie
L’accès à des services énergétiques modernes et durables est indispensable pour répondre aux besoins fondamentaux de l’homme; il constitue une condition préalable à une prospérité croissante dans une économie verte. Pourtant, plus de 1,3 milliard de personnes dans le monde n’a pas d’accès à l’électricité et 2,7 milliards dépendent de la biomasse traditionnelle pour la cuisson des aliments. C’est pourquoi l’énergie est l’un des objectifs majeurs de l’aide européenne, comme le souligne le programme pour le changement présenté en octobre 2011.
Quoi de neuf
Énergie durable pour tous
La Commission européenne défend l’accès à l’énergie durable pour tous. Tout en saluant l’appel à la mobilisation des Nations unies dans le cadre de l’Année internationale de l'Énergie durable pour tous des Nations unies, elle a établi un programme d’action ambitieux afin d’atteindre cet objectif clé d’ici 2030.
Comme indiqué dans le Programme pour le changement, proposant de nouvelles orientations dans la politique de développement de l’UE et présenté en octobre 2011, l’accès à l’énergie est l’une des grandes priorités du commissaire européen au développement, Andris Piebalgs.
Le défi
La pauvreté énergétique est un problème d’urgence planétaire, et s’y attaquer est essentiel pour atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement:
- Un cinquième de la population mondiale n’a pas accès à l’électricité et deux familles sur trois vivent sans électricité en Afrique subsaharienne.
- Près de 2,7 milliards de personnes dépendent de la biomasse traditionnelle pour cuisiner. Selon des estimations de l’OMS, 2,5 millions de femmes et de jeunes enfants des pays en développement meurent prématurément, chaque année, à cause de l’inhalation de la fumée des fourneaux à biomasse domestiques.
- En moyenne, la consommation d’électricité par habitant dans les pays en développement représente à peine un dixième de la consommation dans l’UE. Si tout le monde consommait autant de pétrole que l’Européen moyen, les ressources pétrolières mondiales s’épuiseraient vite.
- La limitation des ressources mondiales en combustibles fossiles et le changement climatique mondial, qui touchent d’abord et plus gravement beaucoup des pays les plus pauvres, exigent une conversion à un mode de production énergétique durable basé sur les sources d’énergie renouvelables et l’efficacité énergétique.
Le fait de relever ce défi est non seulement essentiel à l’amélioration des conditions de vie et à la diminution des décès évitables, mais il contribuera également à renforcer la prospérité au sein d’une économie verte inclusive, à réduire les dommages causés à l’environnement, ainsi qu’à ralentir le changement climatique et l’épuisement des ressources.
Du savoir-faire et des fonds
En octobre 2011, la Commission a adopté le programme pour le changement, une communication précisant comment l’impact de la politique de développement pourrait être renforcé au cours des prochaines années. Dans le secteur de l’énergie, ce document définit trois domaines d’action principaux:
- la volatilité des prix et la sécurité énergétique;
- le changement climatique, y compris l’accès aux technologies à faibles émissions de carbone;
- l’accès à des services énergétiques sûrs, abordables, propres et durables.
Afin de progresser dans ces domaines, le soutien de l’UE consiste à assurer la disponibilité de l’expertise et du financement.
Des partenariats durables avec les pays en développement, basés sur une responsabilisation mutuelle et un dialogue politique, offrent le cadre permettant de réaliser des progrès tangibles et d’obtenir des résultats durables.
Plus d'informations sur les politiques et les programmes pour les pays en développement.
S’appuyer sur les résultats
En tant que plus grand donateur d’aide officielle au développement dans le monde, l’UE a soutenu, depuis des années, l’accès à l’énergie, la durabilité et la sécurité dans le cadre de sa coopération au développement.
Par exemple, entre 2007 et 2011, 15 millions de personnes dans les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) ont bénéficié d’un accès à des services énergétiques modernes grâce à la Facilité ACP-UE pour l’énergie [lien].
Rien qu’en 2010, la Commission a consacré un total de 319,49 millions d’euros à la production et l’approvisionnement énergétiques.
L’UE utilise diverses méthodes de fourniture de l'aide pour soutenir l’énergie dans les pays en développement, en combinant des instruments géographiques et thématiques.
Étant donné que les services énergétiques ont un effet multiplicateur important sur les économies des pays en développement et contribuent à la protection de l’environnement, les aspects énergétiques sont intégrés dans plusieurs autres domaines de la politique de développement de l’UE afin d’optimiser leur impact.