Migration et développement
L'Union européenne entend gérer les migrations légales de façon cohérente et se pencher sur ses causes premières dans les pays où le taux d'émigration est élevé (en particulier les pays à revenus faibles ou intermédiaires), en visant surtout :
- la question de l'emploi;
- la gouvernance;
- l'évolution démographique.
D'un point de vue économique, il s'agit donc :
- de stimuler les réformes et la création d’emplois;
- d'améliorer les conditions de travail;
- d'améliorer les perspectives socio-économiques;
- de faciliter l'accès à un enseignement de qualité;
- d'améliorer la formation professionnelle;
- d'améliorer les compétences de gestion;
- de valoriser le travail déclaré.
La communication sur une approche globale de la question des migrations 
recouvre toutes les politiques européennes relatives aux migrations ou à l'asile. Elle se fonde sur un partenariat avec les pays en développement et s'accompagne d'un dialogue politique et d'une coopération étroite et concrète.
La conférence parlementaire de haut niveau sur la cohérence des politiques relatives au développement et aux migrations, organisée à Bruxelles en février 2009, avait pour but de souligner les liens entre les politiques en matière de développement et celles relatives aux migrations, à l'heure où tous les pays, qu'ils soient développés ou en développement, sont aux prises avec la crise économique et financière et avec la montée rapide du chômage.
La politique d'immigration de l'UE: principes de base
- Prospérité (l'immigration légale peut contribuer au développement économique et social de l'Union)
- Solidarité (les pays de l'Union doivent partager la charge financière et aider les pays d'origine et de transit)
- Sécurité (les lois sur l'immigration doivent être respectées et l'immigration clandestine doit être traitée de façon appropriée)
Aider les pays d'origine
La communication de 2008 intitulée «Renforcer l'approche globale de la question des migrations: accroître la coordination, la cohérence et les synergies» invite à aborder les questions de migration dans toute leur complexité, en tenant compte d'aspects géographiques et thématiques.
L'UE soutient les mesures en faveur des pays tiers visant à :
- encourager leur capacité à gérer les migrations légales, y compris en facilitant le travail des services nationaux ou des centres autonomes chargés de conseiller les candidats à l'émigration et/ou leurs ressortissants vivant à l’étranger;
- appuyer les initiatives encourageant les envois de fonds par les émigrants et réduisant leur coût, compte tenu des retombées positives de ces rentrées d'argent sur le développement;
- stimuler les initiatives permettant aux membres des diasporas de fournir une contribution à leur pays d'origine et aux émigrants hautement qualifiés de rentrer temporairement au pays;
- redoubler d'efforts pour traiter les causes premières des migrations, en mettant un accent particulier sur les questions d'emploi, de gouvernance et d'évolution démographique;
- étudier les rapports entre changement climatique et migrations, afin de parvenir à mieux estimer le nombre de personnes déjà concernées, ou qui le seront à l’avenir.
Le but de l'actuel programme européen de coopération avec les pays d'origine dans le domaine des migrations et de l'asile est d'aider les pays en développement à mieux gérer leurs flux migratoires.
Le programme ne se penche pas directement sur les causes premières des migrations, mais se concentre sur le renforcement des capacités et la promotion des initiatives communes permettant aux partenaires des pays d'origine, de transit et de destination de partager leur expérience et leurs méthodes de travail en ce qui concerne différents aspects des migrations.
Le CIGEM -projet de coopération au Mali
Le CIGEM est un projet pilote de coopération entre le Mali et l'Union européenne, qui porte sur l'influence de l'emploi et de la formation sur les migrations et sur le développement de manière générale. Des projets équivalents devraient être créés dans d'autres pays et régions.
Pourquoi le Mali ?
- Ce pays occupe une position centrale en Afrique de l'Ouest (proche des pays d'origine, de transit et de destination).
- Les pouvoirs publics maliens souhaitent aider les Maliens résidant à l'étranger.
Quels sont ses objectifs ?
Aider les autorités maliennes à élaborer une politique de migration qui rencontre les besoins des migrants :
- sensibiliser l'opinion à la question des migrations;
- fournir des informations, des conseils et un soutien aux candidats à l'émigration et aux émigrants de retour au pays;
- fournir des informations sur les migrations légales et sur la prévention de l'émigration clandestine;
- tirer parti du potentiel économique des Maliens résidant à l'étranger.