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Last updated: 12/12/2005
EuropeAid

Bases méthodologiques
Processus d'évaluation (Comment ?)
Stratégie d'intervention

EuropeAid
 

Raison d'être de l'intervention




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Qu'est-ce que c'est ?

La raison d'être d'une intervention est de traiter des besoins, des problèmes ou des enjeux qui sont considérés comme prioritaires dans un contexte donné et qui ne peuvent pas être traités plus efficacement par une option alternative.
C'est au stade de la programmation qu'il faut justifier la raison d'être de l'intervention. Au stade de l'évaluation, il convient d'en rappeler les principaux éléments ou de les reconstruire si les documents de programmation sont imprécis.
L'évaluation identifie les raisons pour lesquelles les priorités ont été choisies, par exemple : priorités de la politique dans laquelle l'intervention prend place, urgence des besoins à satisfaire, avantages comparatifs par rapport à des options alternatives.



Pourquoi s'en préoccuper ?

  • Pour aider à définir les critères de la famille de la pertinence.
  • Pour présenter l'intervention dans le rapport d'évaluation.


Comment la clarifier ?

Examen des problèmes et des réponses

Le rapport d'évaluation expose succinctement les éléments suivants :

  • Contexte de l'intervention au moment où elle a été initiée
  • Principaux problèmes (besoins, enjeux) diagnostiqués
  • Pourquoi l'institution responsable de l'intervention, et ses partenaires le cas échéant, sont-ils les mieux placés pour résoudre les problèmes diagnostiqués ?
  • Pourquoi certaines options stratégiques ont-elles été choisies plutôt que d'autres ?.

L'équipe d'évaluation recherche ces éléments dans les documents officiels qui ont institué l'intervention et dans les travaux de conception préparatoires. Elle complète sa compréhension par des entretiens avec des informateurs clés.
Certaines questions d'évaluation peuvent porter sur les problèmes traités par l'intervention, par exemple :

  • Y avait-il des options alternatives pour résoudre les problèmes identifiés ?
  • Les problèmes qui ont justifié l'intervention ont-ils changé de nature ?
  • Quelle est l'ampleur précise des besoins qui justifient l'intervention ?

Examen de la raison d'être

Lorsque cela est pertinent, le rapport d'évaluation met en lumière les éléments suivants :

  • Justification du fait que les besoins, problèmes et enjeux ne peuvent pas se résoudre spontanément par des initiatives privées.
  • Justification du fait qu'ils ne peuvent pas se résoudre de façon plus efficace par d'autres initiatives publiques.

L'équipe d'évaluation recherche ces éléments dans les documents officiels qui ont institué l'intervention. Elle complète sa compréhension de la raison d'être par des entretiens avec des informateurs clés.
Certaines questions d'évaluation peuvent porter sur la raison d'être de l'intervention, par exemple :

  • L'institution qui a initié l'intervention aurait-elle pu s'allier à d'autres pour traiter ces problèmes ?
  • L'intervention aurait-elle été plus efficace sous la conduite d'autres institutions publiques ?

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Recommandations

  • Les documents officiels privilégient souvent les options stratégiques qui ont été retenues in fine. Si l'on cherche à comprendre quelles étaient les alternatives, il peut être utile de procéder à des entretiens avec des informateurs clés, tout en étant attentif aux risques de biais.

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