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Last updated: 13/01/2006
EuropeAid

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Preparar uma pergunta de avaliação

 


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Por que é importante?

As perguntas servem para concentrar o trabalho num número limitado de pontos, de modo a garantir a alta qualidade e utilidade das conclusões. Devem ser preparadas cuidadosamente e formuladas com precisão.



Garantir que a resposta à pergunta seja útil

Na medida do possível, as perguntas de avaliação são apresentadas junto com comentários sobre os seguintes pontos:

  • Que destinatários estarão interessados na resposta à pergunta?
  • Que uso farão dela?
  • Considerando o tempo necessário para finalizar a avaliação, a resposta à pergunta chegará a tempo de corresponder às expectativas dos destinatários?

Se não se está seguro quanto à utilidade da pergunta, é melhor excluí-la e concentrar a avaliação noutras perguntas mais úteis.

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Especificar a natureza do uso esperado

Uma pergunta pode ter a intenção de aprofundar o conhecimento ou a compreensão de determinada questão, por exemplo:

  • Em que medida a intervenção ajudou a gerar o efeito X e de que maneira?

Uma pergunta pode também pretender ajudar a formular ou a esclarecer uma apreciação, por exemplo:

  • Em que medida a intervenção contribuiu para gerar um efeito X a um custo razoável?

Finalmente, uma pergunta pode ser feita com vista a sugerir recomendações concretas para uma tomada de decisão, por exemplo:

  • Será que um tipo específico de implementação da intervenção contribuiu para gerar o efeito X de maneira mais sustentável?

Os três tipos de perguntas não são exclusivos. Pelo contrário, existe uma progressão na natureza das perguntas:

  • Para avaliar, primeiro é necessário conhecer;
  • Para decidir, primeiro é necessário conhecer e então avaliar.

Observação

Se todas as perguntas da mesma avaliação não têm outro objectivo senão o de aprofundar o conhecimento ou a compreensão de determinada questão, então o exercício é mais um estudo ou parte de uma investigação do que uma avaliação.

Mais informação

Perguntas para diferentes usos (exemplos)
Maneiras de usar a avaliação
The European Commission's evaluation standards and good practices 

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Assegurar-se de que a pergunta se refere à avaliação

Antes de redigir uma pergunta, assegure-se de que não tem que ver com auditoria ou acompanhamento

  • Se a pergunta se refere unicamente à conformidade com regras ou procedimentos é mais uma pergunta de auditoria do que de avaliação.
  • Se a pergunta se refere unicamente à evolução dos produtos é uma pergunta de acompanhamento.

Se a pergunta se refere à auditoria ou ao acompanhamento, existem duas opções:


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Especificar o âmbito da pergunta

O âmbito da pergunta pode ser a intervenção como um todo ou uma dimensão particular da sua formulação ou implementação, por exemplo:

  • A intervenção ajudou a gerar o efeito X conforme esperado? (intervenção como um todo)
  • A participação dos actores na formulação da intervenção ajudou a gerar o efeito X com mais êxito? (modo de formulação)
  • As medidas tomadas para garantir a coordenação com outros doadores permitiram gerar o efeito X com mais êxito? (modo de implementação)
  • A opção pelo apoio orçamental ao sector ajudou a gerar o efeito X com mais êxito? (modo de financiamento).

As perguntas referentes ao conjunto da intervenção e a todos os seus efeitos seriam muito difíceis de responder, excepto no caso de uma intervenção simples. Pelo menos, um dos dois elementos deve ser especificado.

Mais informação

Como definir o âmbito da pergunta
Perguntas sobre a formulação e a implementação (exemplos)



Relacionar a pergunta com a lógica de intervenção

A lógica de intervenção identifica os principais efeitos esperados (produtos, resultados e impactos). A qual dos efeitos se refere a pergunta? Por exemplo:

  • A intervenção ajudou a gerar o efeito X conforme o esperado?
  • A intervenção ajudou a gerar o efeito X para os grupos mais pobres?
  • A intervenção aumentou as possibilidades dos grupos mais pobres obterem o efeito X?

Se a pergunta diz respeito a um resultado de curto prazo ou a um impacto específico, será mais facilmente avaliada do que se disser respeito a um impacto global. Por outro lado, uma pergunta relativa a um impacto global será mais útil aos decisores a um nível estratégico.

É possível fazer uma pergunta que não esteja ligada à lógica de intervenção, por exemplo:

  • A intervenção tem gerado efeitos inesperados para as pessoas afectadas?

Observação

As perguntas relativas ao conjunto dos efeitos esperados são provavelmente demasiado abrangentes, impedindo que a equipa de avaliação lhes responda de modo satisfatório.

Mais informação

Como pode uma pergunta ser especificada em relação à lógica de intervenção?
Exemplos
Como reconstruir a lógica de intervenção?



Relacionar a pergunta com o critério de avaliação

A pergunta formula-se tendo em mente um critério de avaliação (por ex: relevância, eficácia, eficiência, sustentabilidade, impacto, mais-valia para a comunidade, coerência/complementaridade), a menos que tenha sido desenhada unicamente com vista a aprofundar o conhecimento ou a compreensão de determinada questão.

Raramente são feitas perguntas sobre eficiência e sustentabilidade, em parte porque são difíceis de responder. No entanto, são frequentemente as mais úteis.

Mais informação

Especificar a família de critérios de avaliação
Perguntas que pertencem às diferentes famílias de critérios de avaliação (exemplos)
Famílias de critérios de avaliação

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Finalizar a formulação da pergunta

Escolher uma pergunta aberta que peça uma resposta qualificada ou uma pergunta fechada que peça uma resposta de "sim" ou "não".

Redigir a pergunta de maneira simples e concisa.

Para obter melhor informação, agregar comentários sobre todos ou parte dos seguintes pontos:

  • Detalhes sobre o âmbito da pergunta.
  • Definição dos principais termos utilizados.
  • Detalhes sobre a família de critérios de avaliação.
  • Subperguntas a considerar para responder às perguntas.
  • Natureza do uso esperado.
  • Estudos e avaliações existentes a não duplicar.

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