Reducciόn de las cargas administrativas

¿Qué es esta consulta en línea?

La Comisión Europea es consciente del engorro que representan las cargas administrativas derivadas de la normativa de la UE. Inspirada en la web belga www.kafka.be , le ofrece a través de consulta en línea la oportunidad de contribuir directamente a mejorar la calidad de la legislación.

Basado en las mejores prácticas de los Estados miembros (en concreto Bélgica, los Países Bajos y el Reino Unido), Consulta en línea se ha creado precisamente para que las empresas de la UE puedan expresar directamente sus preocupaciones a la Comisión Europea.

Consulta en línea forma parte del Programa de Acción para reducir las cargas administrativas en la Unión Europea iniciado en 2007 (- 25% hasta 2012). Este Programa pretende localizar y suprimir las cargas administrativas innecesarias, pero sin menoscabar los objetivos de la normativa de la UE. Efectivamente, en muchos casos las obligaciones de informar son indispensables, por razones, entre otras, de protección de la salud pública, de los derechos de los trabajadores, del medio ambiente o de los intereses financieros de la Comunidad y también para garantizar una gestión financiera saneada.

¿A quién se dirige la consulta en línea?

La consulta en línea va principalmente dirigida a las empresas y pretende recabar ideas que ayuden a la UE a elaborar una normativa empresarial más eficaz. Esta página web no se destina a observaciones sobre problemas administrativos privados.

¿Cómo puede ayudarle la consulta en línea?

Las empresas se quejan con frecuencia de las cargas debidas a la normativa y de la burocracia en general. Si nos indica casos concretos y nos sugiere soluciones prácticas, puede usted contribuir directamente a mejorar la normativa en beneficio de todas las empresas.

¿Qué es una carga administrativa?

La normativa de la UE implica principalmente dos tipos de coste para las empresas: costes sustantivos y costes administrativos. Los primeros son los inducidos por la obligación de la empresa de actualizar sus productos y sus procesos de producción. Los costes administrativos se definen como los costes que las empresas deben asumir para cumplir su obligación de informar a las autoridades públicas o a entidades privadas sobre su actividad o su producción.
Los gastos deben interpretarse en sentido amplio, es decir, con inclusión de los costes de etiquetado, declaración, seguimiento y evaluación necesarios para facilitar la información y el registro. En algunos casos, la información debe transmitirse a las autoridades públicas o a entidades privadas. En otros, solamente tiene que estar disponible para la inspección o facilitarse previa petición (véase el modelo de coste estándar de la UE utilizado por la Comisión Europea http://ec.europa.eu/governance/impact/docs_en.htm ). En algunos casos, aunque se suprimieran las obligaciones legales, la mayoría de las empresas seguiría recopilando y facilitando información (información sobre lo que venden y lo que compran, información a los accionistas, etc.). Pero otras actividades administrativas sólo se efectúan por la obligación legal. Éstas son las llamadas cargas administrativas.

Situaciones en que las cargas administrativas son innecesarias

Estas situaciones se dan, entre otras cosas, cuando:

• la obligación de informar se relaciona con requisitos sustantivos obsoletos o modificados (por ejemplo, los requisitos en el sector del transporte por carretera de cuando se exigían permisos especiales para el transporte internacional);
• la frecuencia de notificación es excesiva en relación con el ritmo de la actividad
• la frecuencia de notificación no se adecua a las fechas correspondientes a las distintas obligaciones
• debe comunicarse una misma información a distintas autoridades
• debe presentarse una misma información en diversos formatos (por ejemplo, formato electrónico y papel)
• las obligaciones de información se aplican indiscriminadamente (es decir, incluso a aquellos cuya función es irrelevante)
• los requisitos legales son tan complicados que no se comprende qué información es la exigida o cómo presentarla.

¿Cómo puedo comunicar problemas y sugerencias sobre las cargas administrativas?

Hay un cuestionario en línea para registrar los problemas y sugerencias que se presenten. Su aportación se tendrá en cuenta a la hora de establecer las medidas de reducción de las cargas administrativas. Las aportaciones presentadas y los comentarios de la Comisión sobre las mismas se resumirán en informes periódicos que se publicarán en esta página.