Kandidatländerna måste visa att de kan spela en fullödig roll som medlemmar i EU. Det förutsätter ett stort stöd från landets medborgare, liksom att man uppfyller EU:s stränga tekniska, rättsliga och politiska standarder och normer.
EU har omfattade procedurer för godkännande som innebär att nya medlemsländer tas emot först när de har uppfyllt samtliga krav, och bara med aktivt godkännande från EU:s institutioner, medlemsländernas regeringar och regeringen i det aktuella landet. Kraven har med tiden formulerats med allt större tydlighet, för att ge vägledning åt länder som vill gå med i EU och för att se till att EU verkligen är i stånd att ta emot nya medlemmar.
Länder som vill ansluta sig till EU går igenom en process i flera steg. Landet kan bara gå vidare till nästa steg om alla villkor i det föregående steget är uppfyllda. Utsikterna att komma med i unionen stimulerar till reformer. EU:s utvidgningspolitik innebär att processen hanteras ytterst noggrant, så att anslutningen både medför fördelar för EU och för det land som ansluter sig.