El Proceso de estabilización y asociación

El Proceso de estabilización y asociación (PEA) constituye el marco político de la UE para los países de los Balcanes Occidentales hasta su adhesión.

La asociación entre la UE y los Balcanes Occidentales reviste interés: paz, estabilidad, libertad, seguridad y justicia, prosperidad y calidad de vida paratodas las partes.

El PEA persigue tres objetivos: el primero es la estabilización y la rápida transición a una economía de mercado; el segundo, la potenciación de la cooperación regional English (en) ; y el tercero, la perspectiva de la adhesión a la UE. Para ello, ayuda a los países de la región a desarrollar su capacidad para adoptar e implantar las exigencias europeas, incluido el acervo comunitario, así como las normas internacionales.

El PEA se basa en una asociación progresiva, a la que la UE aporta una mezcla de concesiones comerciales ( medidas comerciales autónomas pdf - 159 KB [159 KB] English (en) ), asistencia económica y financiera (programa CARDS English (en) ) y relaciones contractuales ( acuerdos de estabilización y asociación English (en) ). Cada país va progresando en la medida en que va cumpliendo los compromisos adquiridos en el contexto del PEA. El grado en que los países de los Balcanes Occidentales van estando preparados para acercarse a la Unión Europea se evalúa mediante informes anuales de progreso.

Siguiendo las disposiciones del Enfoque regional de la UE para los Balcanes Occidentales de 1997 English (en) , la Comisión Europea definió en 1999 las bases para una visión más ambiciosa del desarrollo de la región: el Proceso de estabilización y asociación. Sus instrumentos se formularon en la Cumbre de Zagreb English (en) de noviembre de 2000. La Cumbre de Salónica English (en) de junio de 2003 enriqueció el PEA con elementos inspirados en el proceso de ampliación, para adaptarlo mejor a los nuevos desafíos. La Agenda de Salónica English (en) introdujo una serie de nuevos instrumentos para dar cobertura al proceso de reforma de los países de los Balcanes Occidentales y para atraerlos a la Unión Europea. De entre aquellos instrumentos, los de mayor calado fueron las asociaciones europeas English (en) , inspiradas en las asociaciones de adhesión. El primer bloque de asociaciones europeas se aprobó en 2004. La identificación de las prioridades que los países deben atender a corto y medio plazo permitirá que las asociaciones europeas ayuden a los países de los Balcanes Occidentales en su proceso de reformas y preparativos para su futura incorporación a la UE.

Todos los países de los Balcanes Occidentales tienen la perspectiva de llegar a pertenecer en el futuro a la Unión Europea, en lo que constituye un objetivo aprobado por el Consejo Europeo de Feira de junio de 2000 y confirmado por el Consejo Europeo de Salónica English (en) de junio de 2003. El Consejo Europeo de junio de 2005 pdf - 148 KB [148 KB] English (en) volvió a ratificar claramente estos compromisos.

Croacia English (en) y la Antigua República Yugoslava de Macedonia English (en) , países a los que se ha concedido la condición de candidatos, siguen siendo parte del PEA.

Los demás estados de los Balcanes occidentales son países candidatos potenciales: Albania English (en) , Bosnia y Herzegovina English (en) , Montenegro English (en) , Serbia English (en) y Kosovo, según lo dispuesto en la Resolución el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas nº 1244/99 de 10 de junio de 1999 English (en) .

En enero de 2006, la Comisión Europea adoptó la Comunicación “Los Balcanes Occidentales en la vía hacia la UE: consolidación de la estabilidad y aumento de la prosperidad English (en) ”. Esta Comunicación evalúa el progreso realizado desde la Cumbre de Salónica y establece medidas concretas para reforzar la política de la UE para los Balcanes Occidentales y sus instrumentos.