España

En la última década, los niveles de empleo han experimentado un fuerte desarrollo en España: en septiembre de 2006, la tasa general de empleo se situaba ligeramente por encima del 66%, con una tasa de empleo femenino por encima del 54%. En aquel momento, la tasa de paro era del 8,15%, muy por debajo del 13,5% existente en el año 2000.

Estos índices coinciden con un fuerte aumento de la población, registrado desde 1998 debido a la llegada masiva de inmigrantes. De hecho, los inmigrantes ya representan el 8% de la población y su tasa de empleo supera la media nacional.

A pesar del impresionante crecimiento experimentado en los últimos años, la participación femenina en el mercado laboral sigue siendo insuficiente. Para responder a este desafío y fomentar la conciliación entre la vida laboral y familiar, es necesario poner a disposición de la población, más infraestructuras de apoyo; guarderías y residencias de ancianos. Asimismo, se están haciendo esfuerzos para promover el desarrollo profesional de las mujeres y su acceso a cargos directivos, sobre todo a los consejos de administración, donde actualmente sólo hay un 4% de mujeres.

En contraste con las buenas cifras de empleo, el paro estructural sigue siendo elevado entre ciertos grupos étnicos como los gitanos, y entre las mujeres, las personas discapacitadas, los jóvenes y los mayores de 45 años. Además, muchos trabajadores españoles no tienen una adecuada estabilidad laboral: en 2005, un tercio de los contratos eran temporales, lo que es más del doble de la media de la UE.

En cuanto al empleo de los jóvenes, la tasa de paro entre los menores de 25 años se sitúa cerca del 22%, una cifra alta si la comparamos con la media actual en la UE del 18,6%. España quiere disminuir este número y converger con la media europea para 2010. Al mismo tiempo, se está intentando reducir el abandono escolar, que con un 30% dobla la media comunitaria.

En el año 2006, España registró un crecimiento del PIB de un 3,49%, casi el doble que la media de la UE. No obstante, este buen dato se ha visto empañado por una productividad en declive, que en estos momentos se sitúa en un modesto 0,5%, cuando la media de la UE es del 1,8%. En este contexto, la única forma de mantener la competitividad pasa por potenciar la innovación y la oferta de productos. Además, los sectores de la construcción y de servicios, sobre todo el turismo, necesitan modernizarse y aumentar el uso de las TIC para ganar en eficiencia.

La estrategia del FSE para España busca fortalecer la estabilidad del empleo y mejorar la capacidad de adaptación de los trabajadores. España trata de capitalizar sus tasas de crecimiento y de empleo por medio de programas para impulsar la creación de empresas y fomentar la formación permanente en el lugar de trabajo.

La estrategia también busca mejorar las oportunidades y las condiciones laborales de grupos tales como los inmigrantes y las mujeres: el objetivo es integrarlos en el mercado laboral y ayudarles a conseguir empleos mejores y más cualificados. Para facilitar el acceso o la reincorporación al mercado de trabajo, sobre todo de los grupos más desfavorecidos, es necesario organizar cursos para ellos, en especial de formación en TIC y de adquisición de habilidades organizativas. También es conveniente persuadir a las empresas de que establezcan esquemas de trabajo más flexibles, que ayuden a los padres a conciliar las exigencias de su vida laboral y familiar. España también tiene previsto reformar sus sistemas educativos y formativos, invertir más en investigación e innovación y fomentar los estudios universitarios y la formación profesional. Estos planes son esenciales para el país: en primer lugar, para poder competir en la economía global del conocimiento; en segundo, para crear una fuerza de trabajo preparada y creativa; y por último, para asegurarse una productividad y una competitividad saludables.

Las prioridades del programa FSE en España son:

Prioridad 1: Fomento del espíritu empresarial y mejora de la adaptabilidad de trabajadores, empresarios y empresas

Desarrollo de estrategias y de sistemas de educación permanente en las empresas; formación y servicios a los empleados para mejorar sus posibilidades de adaptación a los cambios; fomentar el espíritu empresarial y la innovación.

Creación y difusión de formas innovadoras de organización laboral que sean más productivas.

Desarrollo de servicios específicos para el empleo, la formación y ayuda en relación con la reestructuración de sectores y empresas, y desarrollo de sistemas de anticipación de cambios económicos y de futuras exigencias y competencias profesionales.

Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas.

Prioridad 2: Fomentar la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres

Modernización y fortalecimiento de instancias en relación con el mercado laboral Aplicación de medidas activas y de prevención en el mercado laboral.

Medidas de mejora del acceso al empleo y de mejora de la participación sostenible y de los progresos de la mujer en el empleo con el fin de reducir la segregación sexista en el mercado laboral, y reconciliar la vida laboral y privada, tales como facilitar acceso al cuidado y la atención de niños y personas dependientes.

Medidas concretas orientadas a incrementar la participación en el empleo de los trabajadores migrantes, consolidando de esta forma su integración

Vías de integración y reintegración en el mundo laboral de personas desfavorecidas; luchar contra la discriminación en el acceso y en la evolución en el mercado laboral y promover la aceptación de la diversidad en el lugar de trabajo.

Prioridad 3: Aumento y mejora del capital humano

Concepción y puesta en práctica de reformas en el sistema educativo y de formación

Medidad para aumentar la participación en la educacón y la formación permanente

Desarrollar el potencial humano en el ámbito de la investigación y la innovación

Prioridad 4: Promover la cooperación transnacional e interregional

Promoción de las asociaciones, pactos e iniciativas mediante la creación de redes entre los actores relevantes

Prioridad 5: Asistencia técnica

Organización de programas de gestión, información, evaluaciones externas, seminarios, estudios y campañas, etc.

La estrategia del FSE para España se va a materializar en 22 programas operativos: 3 programas nacionales, a los que se destinará el 60% de la financiación del FSE para España, y 19 programas regionales, a los que se asignará el 40% restante de los fondos.

El nivel de financiación con cargo al FSE varía de una región a otra en función de su riqueza.

Galicia, Extremadura, Castilla la Mancha y Andalucía son regiones de convergencia, con un PIB per cápita inferior al 75% de la media de la EU-25.

Asturias, Ceuta, Melilla y Murcia son regiones en régimen de exclusión gradual (phasing-out), con un PIB per cápita superior al 75% de la media de la EU-25, pero inferior al 75% de la media de la EU-15.

Castilla y León, Valencia y las Islas Canarias son regiones en régimen de inclusión gradual (phasing-in), con PIB per cápita inferior al 75% de la media de la EU-15 durante el periodo de 2000-2006, pero superior al 75% de la media de esta zona en el periodo 2007-2013.

Cataluña, Aragón, Madrid, La Rioja, Navarra, Pais Vasco, Cantabria y las Islas Baleares presentan un PIB per cápita superior al 75% de la media de la EU-25 y son regiones subvencionables dentro del objetivo “Competitividad regional y empleo”.

• Empléate
  
• CRECE. Programa de creación y consolidación de empresas
  
• Programa Antenas Objetivo 1: Servicios de Proximidad para la Pequeña y Mediana Empresa
  
• "Abriendo caminos", para grupos con riesgo de exclusión
  
• Empleo con apoyo para personas discapacitadas
  
• Programa nacional para la comunidad gitana española
  
• Plan de formación para empresas navarras del sector de la economía social
  
• Participación de las mujeres en el mercado de trabajo de Euskadi
  
• Acceso 25
  
• Club Social de Empleo
  
• Formación de inserción para creación de servicios de proximidad para familias, educación familiar y atención infantil
  
• BRISA
  

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales — Unidad Fondo Social Europeo
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Fax: +34 (0)91 363 20 36
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• Difusión del FSE
• Igualdad en el empleo

• Folleto del programa Aragonforma [3 Mb]
• Guía - Empleo para personas discapacitadas [18,3 Mb]