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| DP Managing organisation : |
Tür an Tür |
| Other national partners : |
Augsburger Deutschkurse Diakonisches Werk Schwabach e. V. Euro-Trainings-Centre e. V. Landeshauptsadt München Paritätischer Wohlfahrtsverband SOS-Berufsausbildungszentrum Nürnberg Station 2 e. V. Trägerkreis zur Förderung von Bildung und Integration von Flüchtlingsjugendliche Tür an Tür |
| EQUAL theme : | Asylum seekers |
| Type of DP : | Sectoral - Specific discrimination and inequality problems |
| DP Legal status : | Non-profit making organisation |
| DP identification : | DE-EA-51251 |
| Application phase : | Approved for action 2 |
| Selection date : | 16-08-2002 |
| Last update : | 11-07-2003 |
| Monitoring: | |
Text available in 
Working with refugees has shown, that refugees only receive a definite decision of their asylum proceedings after waiting for years. During the time of waiting, refugees do not have a working permit most of the time. As a result they are forced to practically do nothing. During their stay they learn the German language only slowly, however without any grammatical knowledge. That is the reason why a great majority of refugees have a low standard of German. They can find it difficult to get rid of mistakes they have been making for a long time.
In this project it is being attempted to offer linguistic and vocational training to refugees as soon as possible in order to prevent a negative development. Existing qualifications get lost because of long breaks. The knowledge refugees possess cannot be actively put into action. Through long periods of doing nothing, frustrations are being build up, which are very difficult to overcome and in some cases lead to complete work inability. By an early education and integration of refugees into an vocational process, existing potential can be usefully directed and therefore used for the economical development in Germany.
3 Regional conditions
There are for all traditional immigration groups offers for orientation and consultation in Bavaria of a structural point of view. But not in a sufficient quantity for refugees. In the first year of asylum proceedings, most of them are not allowed to work. Then most of them work in minor employment contracts or employments which are subject to compulsory insurance, not regarding the qualification they have.
It is in the interest of our society and in the own interest of refugees to bring integration possibilities into action as early as possible and to use the skills and of refugees optimally. Through that, disadvantages, which refugees have more than immigrants can be overcome right at the beginning. Especially the linguistic and vocational integration is of high importance.
Institutions (e.g. counselling) and offers (e.g. EDP courses) which are there for any citizen are not appropriate for different reasons. For one this is because of linguistic reasons and secondly there is no sufficient knowledge of the culture and back round of the refugees and therefore methods used in dealing with them are inappropriate.
Therefore a link is needed in the system of counselling, orientation and qualification. This means to accompany refugees in their process of getting integrated and orientated, until they are prepared to make use of offers open to everyone this is also helpful when they return to their home countries.
Text available in
There are three basic occupation relevant categories:
improvement of the ability to work
recovery of the ability to work
preservation of the ability to work
At the same time basic and further qualifications are to include as well as language courses, the make up for school graduation, psycho social help, vocational orientation and social pedagogical care. The project consider the labor market in Germany as well as the labor maket in the countries of origin. But there are some barriers we have to get over:
unsafty futur
prohibition of employment
bad housing conditions
low mobility
psycho social, family worry or discriminations
heterogeneous composition of the group of asylum seekers with regard to age, vocation, knowledge of language and motivation
Up today the politics do nearly nothing for creating a druft for refugees and asylum seekers in regard to employment. Social work coudn`t replace this. An activ employment and qualifying politic would be necessary. A bridge to vocation and education makes the access to the German labor market possible as well as it allow new perspektives for a future in the country of origine.
Therefore the specific target are:
promotion of school graduations for childreen of asylum seekers
development and managingof new druft for psycho social stabilization of asylum seekers
development of orientation and legal advice offers for asylum seekers
Improvement of german (and engl.) knowledge of languages
Development of and handle with new vocational training with regard of better integration in the country of origine
Development of skills for building a own existence in the country of origine
Improvement of intercultural collaboratin for employee of authority and business
| Nature of the experimental activities to be implemented | Rating |
| Training | *** |
| Training on work place | ** |
| Work placement | ** |
| Job rotation and job sharing | * |
| Employment aids (+ for self-employment) | * |
| Integrated measures (pathway to integration) | ** |
| Training of teachers, trainers and staff | ** |
| Conception for training programs, certification | * |
| Guidance and social services | ** |
| Awareness raising, information, publicity | *** |
| Studies and analysis of discrimination features | ** |
| Type of innovation | Rating |
| Goal-oriented | *** |
| Context oriented | **** |
2 000 000 – 5 000 000 €
| Assistance to persons | M | F |
| Unemployed | 56.8% | 43.2% |
| Employed | 0.0% | 0.0% |
| Others (without status, social beneficiaries...) | 0.0% | 0.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Migrants, ethnic minorities, … | 0.0% | 0.0% |
| Asylum seekers | 56.8% | 43.2% |
| Population not migrant and not asylum seeker | 0.0% | 0.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Physical Impairment | 0.0% | 0.0% |
| Mental Impairment | 0.0% | 0.0% |
| Mental Illness | 7.6% | 4.9% |
| Population not suffering from a disability | 49.3% | 38.2% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Substance abusers | 0.0% | 0.0% |
| Homeless | 0.0% | 0.0% |
| (Ex-)prisoners | 0.0% | 0.0% |
| Other discriminated (religion, sexual orientation) | 56.8% | 43.2% |
| Without such specific discriminations | 0.0% | 0.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| < 25 year | 44.7% | 29.6% |
| 25 - 50 year | 9.8% | 9.8% |
| > 50 year | 2.4% | 3.7% |
| 100.0% | ||
| Assistance to structures and systems and accompanying measures | Rating |
| Asylum | **** |
| Gender discrimination | *** |
| Support to entrepreneurship | * |
| Discrimination and inequality in employment | **** |
| Disabilities | ** |
| Other discriminations | ** |
| Low qualification | *** |
| Racial discrimination | **** |
| Unemployment | *** |
With beneficiaries| Participation |
| Promoting individual empowerment |
Text available in
Asylbewerber und Flüchtlinge sind als Zielgruppe von Qualifizierungsmaßnahmen in allen lokalen Prozessen integriert. Auch wenn die Fortbildung von Multiplikatoren zur Zielerreichung wesentliche Voraussetzung ist, stehen die Asylbewerber und Flüchtlinge als Teilnehmer von Bildungsmaßnahmen im Vordergrund. Schon in der Planungsphase ist es unerlässlich sie einzubeziehen, da ihre jeweiligen Bildungsvoraussetzungen, -wünsche und individuellen beruflichen Perspektiven Voraussetzung für teilnehmerorientierte Bildungsangebote sind. Die notwendigerweise hohe Flexibilität aller Qualifizierungsangebote setzt die direkte Beteiligung der Teilnehmer und deren Akzeptanz voraus. Nur so kann an den Bildungsvoraussetzungen der Asylbewerber und Flüchtlinge angeknüpft und gemeinsam eine Qualifizierungsperspektive aufgebaut und umgesetzt werden.
Bereits in der Planungsphase der Teilprojekte waren Flüchtlinge in die Konzeption mit eingebunden. Diese Gruppe wird auch weiterhin beratend zur Seite stehen und in die Evaluierung eingebunden sein.
Wichtig ist uns in diesem Zusammenhang das Selbshilfepotential der Zielgruppe deutlich zu verbesser. Dies gelingt u.a. durch die Einbindung von TeilnehmerInnen aber auch ehemalige Asylbewerber in die Beratungsarbeit und die Fortbildungsmaßnahmen von Multiplikatoren.
Als eine wichtige Empowermentmaßnahme sehen wir die Entwicklung der Kompetenzbilanzierung, die in Zusammenarbeit mit dem Deutschen Jugend Institut (DJI) im Mai 2003 abgeschlossen wurde. Im Rahmen von Mainstreamingstrategien soll dieses Instrument nun bundesweit (evtl. europaweit) zur Anwendung gebracht werden.
Between national partnersN.C.
Percentage of the budget for transnational activities Transnational Co-operation Partnerships| Transnational Co-operation Agreement | DPs involved |
| 2803 NEAR - New European action for Asylum seekers and Refugees |
FR NPC-2001-10966 GR 200906-201006 SE 52 |
Involvment in previous EU programmes| Partner | To be contacted for |
| Tür an Tür | Co-ordination of experimental activities Design of the project DP managing organisation Evaluation Monitoring, data collection Transnational partnership |
| Augsburger Deutschkurse | |
| Diakonisches Werk Schwabach e. V. | |
| Euro-Trainings-Centre e. V. | |
| Landeshauptsadt München | |
| Paritätischer Wohlfahrtsverband | |
| SOS-Berufsausbildungszentrum Nürnberg | |
| Station 2 e. V. | |
| Trägerkreis zur Förderung von Bildung und Integration von Flüchtlingsjugendliche | |
| Tür an Tür |
Text available in
Informationen dazu sind direkt beim Projekttraeger erhaeltlich
Last update: 11-07-2003 
Top
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(Tür an Tür (TaT))
Schießgrabenstraße 14 86150 Augsburg http://www.tuerantuer.de Tel:049 0821 9079913 Fax:049 0821 9079911 Email: |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Schiele | Herrn Stephan | 049 0821 9079913 | stephan.schiele@tuerantuer.de | Projektleiter |
Last update: 11-07-2003 Top
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(ADK)
Schaezlerstr.8 86150 Augsburg www.adk-german-courses.com Tel:0049 821 314905 Fax:0049 821 314910 Email: |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Weichlein+Steinacher | Bernd + Sabine | 0049 821 314905 | adk-sprachinstitut@t-online.de | Schulleiter |
Last update: 11-07-2003 Top
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(DW - Schwabach)
Wittelsbacher Straße 4a 91126 Schwabach NN Tel:0049 049 09122 831794 Fax:0049 049 09122 9375-10 / 0049 049 09122 831850 Email: |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Höfler | Frau Christa | 0049 049 09122 831794 | dwscasyl@web.de | Projektleitung |
Last update: 11-07-2003 Top
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(ETC)
Sonnenstraße 12 80331 München http://www.etcev.de Tel:049 089 54917712 Fax:049 089 54917744 Email: |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Valli | Herrn Frédéric | 049 089 54917712 | f.valli@etcev.de | Projektleitung |
Last update: 11-07-2003 Top
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(FlüMü)
Franziskanerstraße 8 81669 München http://www.muenchen.de/ Tel:0049 089 23340777 Fax:0049 089 23340699 Email: |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Ober | Frau Regina | 0049 089 23340777 | r.ober@muenchen.de | Projektleitung |
Last update: 11-07-2003 Top
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(n.c.)
Sterzingerstraße 3 / 2. Stockwerk 86165 Augsburg NN Tel:0049 0821 2419491 Fax:049 0821 2419499 Email: |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Ertl | Herrn Ulrich | 0049 0821 2419491 | schaben@paritaet.org | Geschaeftsfuehrer |
Last update: 11-07-2003 Top
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Strümpl | Gabriele | 049 0911 51966-35 | gabriele.struempl@sos-kinderdorf.de | Dipl.-Sozialpaedagogin (FH) |
Last update: 11-07-2003 Top
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(n.c.)
Edelweißstraße 10 81541 München http://www.station2-ev.de Tel:049 089 6514566 Fax:049 089 6514566 Email: |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Hank | Herrn Marcus | 049 089 6514566 | info@station2-ev.de | Projektleitung (Vereinvorsitz Station 2 e. V.) |
Last update: 11-07-2003 Top
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(Trägerkreis Minderjährige Flüchtlinge e. V.)
Fraunhoferstr. 6 80469 München http://www.isus-sprachen.de Tel:049 089 774077 Fax:049 089 774078 Email: |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Stenger | Herrn Michael | 049 089 774077 | schlau@isus-sprachen.de | Geschaeftsfuehrer, Projektleiter |
Last update: 11-07-2003 Top
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(TaT)
Schießgrabenstr. 14 86150 Augsburg www.tuerantuer.de Tel:0049 821 9079914 Fax:0049 821 9079911 Email: |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Erben | Herr Reiner | 0049 821 9079914 | reiner.erben@tuerantuer.de | Teilprojektleiter |
Last update: 11-07-2003 Top
Text available in
Erfahrungen in der Flüchtlingsarbeit haben gezeigt, dass Flüchtlinge oft erst nach jahrelangen Warten eine endgültige Entscheidung ihres Asylverfahrens erhalten. In dieser Zeit sind sie meist ohne Arbeitserlaubnis und so zum Nichtstun gezwungen. Während ihres Aufenthaltes lernen sie sehr langsam Deutsch, doch ohne grammatikalische Kenntnisse. Daher spricht ein großer Teil der Flüchtlinge nur unzureichend Deutsch. Diese einmal gelernten Fehler sind fast nicht mehr auszumerzen.
Daher wird in diesem Projekt versucht, möglichst frühzeitig eine sprachliche und berufliche Qualifizierung von Flüchtlingen anzubieten, um dieser Entwicklung vorzubeugen. Durch eine lange Berufspause gehen bereits vorhandene Qualifizierungen verloren. Das Wissenspotential der Flüchtlinge wird nicht gewinnbringend für unsere Gesellschaft eingesetzt. Durch langes Nichtstun werden Frustrationen aufgebaut, die nur schwer zu überwinden sind und in manchen Fällen zu einer Arbeitsunfähigkeit führen. Durch eine frühzeitige Bildung und Einbindung der Flüchtlinge in den beruflichen Prozess wird das vorhandene Potential in sinnvolle Bahnen gelenkt und für die wirtschaftliche Entwicklung Deutschlands eingesetzt.
Regionale Bedingungen
Strukturell betrachtet gibt es in Bayern für alle traditionellen Zuwanderergruppen Orientierungs- und Beratungsangebote, nicht aber in ausreichendem Maße für Flüchtlinge. Im ersten Jahr des Asylverfahrens fallen Flüchtlinge unter das Arbeitsverbot. Anschließend arbeiten viele von ihnen in geringfügigen Beschäftigungsverhältnissen bzw. bei versicherungspflichtigen Beschäftigungen im Niedriglohnsektor, unabhängig von den Qualifikationen, die sie mitbringen.
Es ist im Interesse unserer Gesellschaft und im Eigeninteresse der Flüchtlinge, dass Integrationsangebote möglichst früh ansetzen und dass die Fähigkeiten und Möglichkeiten, die Flüchtlinge mitbringen, optimal genutzt und gefördert werden und somit die Startnachteile, die sie mehr noch als andere MigrantInnengruppen haben, überwunden werden können. Insbesondere die sprachliche und berufliche Integration ist dabei von zentraler Bedeutung.
Die allen BürgerInnen offen stehenden Institutionen (z.B. Beratungsstellen) und Angebote (z.B. EDV-Kurse) sind aus unterschiedlichen Gründen auf diese Aufgabe nicht vorbereitet. Dies hat zum einen sprachliche Gründe, zum anderen fehlt es häufig an einer flüchtlingsgerechten sowie interkulturellen Fundierung und Ausrichtung der Maßnahmen.
Es bedarf aus diesem Grunde eines Zwischengliedes im System der Fachberatung, Orientierung und Qualifikation, das die Aufgabe hat, Flüchtlinge in ihrem Orientierungs- und Integrationsprozess zu begleiten, bis diese in der Lage sind, das Regelangebot zu nutzen - dies ist auch für potentielle RückkehrerInnen sinnvoll und geboten.
Text available in
Hier sind drei grundlegende beschäftigungsrelevante Kategorien zu benennen:
- die Herstellung der Beschäftigungsfähigkeit
- die Wiederherstellung der Beschäftigungsfähigkeit
- die Erhaltung und Erweiterung der Beschäftigungsfähigkeit
Dabei sind berufliche Basis- und Aufbauqualifikationen ebenso einzubeziehen, wie Sprachförderung, Nachholen von Schulabschlüssen, psychosoziale Hilfen, ausbildungs- bzw. weiterbildungsbegleitende Hilfen und sozialpädagogische Betreuung. Darüber hinaus sind sowohl die Bedingungen des Arbeitsmarktes in Deutschland als auch diejenigen des Herkunftslandes zu berücksichtigen. Dem stehen jedoch folgende Barrieren entgegen:
- eingeschränkte bzw. unsichere Zukunft
- Vorrangsprüfung und Wartezeit
- eingeschränkte bzw. unsichere Unterkunft/Wohnsituation
- geringe Mobilität
- psycho-soziale, familiäre etc. Belastungen, Diskriminierungserfahrungen
- heterogene Zusammensetzung hinsichtlich Alter, beruflicher Vorerfahrung, Bildungsstand, Sprachkenntnissen, Lerngewohnheiten und –motivation
Bis heute hat die Politik wenig vorzuweisen, was dem Anspruch einer (arbeitsmarkt-)politischen Gestaltung der Flüchtlings- und Asylbewerberfrage auch nur ansatzweise genügen könnte. Die bis jetzt geleistete Sozialarbeit kann diesen fehlenden Politikrahmen nicht ersetzen.
Flüchtlings- bzw. Asylbewerbersozialarbeit bleibt damit häufig nur eine reaktive Verhaltensweise, nämlich von einer Notmaßnahme zur nächsten der asylpolitischen Entwicklung hinterher zu laufen.
Die Beschäftigung mit dieser Zielgruppe führt zu einer permanenten Information und Reflexion darüber, was gerade in der nationalen und internationalen Politik geschieht. Dies führt zu der Einsicht, dass eine andere Migrations- und Flüchtlingspolitik notwendig ist.
Emanzipatorische Elemente, die auf eine gerechtere und aktive Integration und/oder Rückführung zielen sollten, waren und sind bis jetzt realitätsferne Utopien.
Eine aktive Beschäftigungs- und Qualifizierungspolitik in Bund, Ländern und Kommunen könnte diesen Zustand wesentlich ändern. Eine Brücke zur Ausbildung, Umschulung oder Weiterbildung könnte ihnen einerseits den Zugang zu Beschäftigung im Gastland ermöglichen und andererseits neue Perspektiven zur eigenen Zukunftsgestaltung für eine Rückkehr in die Heimat eröffnen.
Spezifische Ziele:
- Förderung von Schulabschlüssen unter Kindern von AsylbewerberInnen
- Entwicklung und Durchführung von Konzepten zur psychosozialen Stabilisierung von AsylbewerberInnen
- Entwicklung von Orientierungs und Beratungsangeboten für AsylbewerberInnen
- Verbesserung von deutschen (und englischen) Sprachkenntnissen
- Entwicklung und Einsatz von modularen Qualifizierungsangeboten unter Berücksichtigung der Perspektive einer verbesserten Integration im Heimatland
- Entwicklung von Kompetenzen zur Existenzgründung im Heimatland
- Vernetzung der Unterstützungsstrukturen für AsilbewerberInnen
- Verbesserung der multikulturellen Kompetenzen von MitarbeiterInnen in Einrichtungen für Asylbewerber, Behörden und der Wirtschaft
Rationale | Objective | Innovation | Budget | Beneficiaries | Empowerment | Transnationality | Background | National Partners
 
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Flüchtlinge Qualifizieren - sektorale EP Bayern zum Themenbereich Asyl 