IMPORTANT LEGAL NOTICE
 

 UN INTERLOCUTEUR UNIQUE DES EMPLOIS DE PROXIMITE EGALITE DES CHANCES ascii version

France

 
DP Managing organisation : Lycée Pierre Méchain GRETA DE LAON HIRSON CHAUNY
Other national partners : ASSOCIATION DES ACTEURS INTER ECONOMIQUES CHAUNOIS NOYONNAIS
COMMUNAUTE DE COMMUNES CHAUNY-TERGNIER
CONNEN PCI
SYNDICAT DES VERTS-MONTS
EQUAL theme :Entrepreneurship - Social economy 
Type of DP :Geographical - Rural area 
DP Legal status :Association without legal form 
DP identification :FR-PCD-2001-10633 
Application phase :Approved for action 2 
Selection date :04-07-2002 
Last update :09-03-2007 
Monitoring:  

Rationale

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CONSTAT SOCIAL:

· La durée hebdomadaire de l'activité professionnelle est diminuée du fait de l'application progressive de la réduction du temps de travail (R.T.T. en France de 35 heures.)
· Une population active voulant profiter de la R.T.T. pour accéder à une société de loisirs et être " débarrassée " des tâches ménagères et périphériques liées à l'entretien de la maison, de la propriété ou d'une partie de l'éducation des enfants.
· Une population dépendante souhaitant privilégier le maintien à domicile et ainsi retarder autant que possible l'entrée en structures traditionnelles d'accueil et de soins. Grâce à la mise en place de l'allocation personnalisée d'autonomie ( A.P.A) depuis le 1er janvier 2002 , ce souhait devient réalité. Au delà des services déjà existants cette mesure devrait créer dans les 3 prochaines années l'équivalent de 3000 emplois temps plein sur le département de l'Aisne.
.Une longévité croissante qui entraîne des modifications dans les modes de vie pour une population désireuse de se préserver une forme d'autonomie et de reculer ainsi la notion de dépendance.

CONSTAT ECONOMIQUE :

- des services aux personnes existent mais ne sont pas coordonnés au niveau de la zone géographique (villes et villages),
- Les services existants ne sont pas suffisants pour couvrir toutes les demandes et leur
CONSTAT SOCIAL:

· La durée hebdomadaire de l'activité professionnelle est diminuée du fait de l'application progressive de la réduction du temps de travail (R.T.T. en France de 35 heures.)
· Une population active voulant profiter de la R.T.T. pour accéder à une société de loisirs et être " débarrassée " des tâches ménagères et périphériques liées à l'entretien de la maison, de la propriété ou d'une partie de l'éducation des enfants.
· Une population dépendante souhaitant privilégier le maintien à domicile et ainsi retarder autant que possible l'entrée en structures traditionnelles d'accueil et de soins. Grâce à la mise en place de l'allocation personnalisée d'autonomie ( A.P.A) depuis le 1er janvier 2002 , ce souhait devient réalité. Au delà des services déjà existants cette mesure devrait créer dans les 3 prochaines années l'équivalent de 3000 emplois temps plein sur le département de l'Aisne.
.Une longévité croissante qui entraîne des modifications dans les modes de vie pour une population désireuse de se préserver une forme d'autonomie et de reculer ainsi la notion de dépendance.

CONSTAT ECONOMIQUE :

- des services aux personnes existent mais ne sont pas coordonnés au niveau de la zone géographique (villes et villages),
- Les services existants ne sont pas suffisants pour couvrir toutes les demandes et leur diversité (exemple :travaux de jardinage, domotique de 1er niveau, accompagnement culturel).
-Des personnes qui ne peuvent accéder à des emplois à temps plein soit par choix personnel pour des raisons familiales, soit parce qu'elles n'ont pas de qualification suffisante , soit parce qu'elles sont handicapées
- Des hommes et des femmes essaient de travailler à domicile sans passer par les services organisés et éprouvent donc des difficultés à se faire connaître et reconnaître car :
Þ Ils ne peuvent justifier d'une qualification reconnue
Þ Ils méconnaissent la réglementation.
Þ Ils sont peu familiarisés avec une démarche commerciale cohérente.

CHOIX DU CONTEXTE :
(action géographique )

Zone géographique de Chauny, Tergnier, La Fère, Coucy le Château :
* Des villes de moyenne importance avec :
- des services d'intérêts public relativement développés
- un tissu industriel, économique et culturel diversifié
- des problèmes d'exclusion liés à la pauvreté :
Ø Un manque de culture
Ø Peu de formation professionnelle
Ø Des difficultés de reconversion après quelques mutations industrielles et économiques
Ø Une taux d'immigration faible mais qui n'est pas toujours bien intégrée.

* Une ruralité environnante :
- des villages dortoirs pour des résidents actifs travaillant dans les villes , ou sur l'axe Saint-Quentin/Paris.
- peu , voire pas de services collectifs développés ou coordonnés pour des personnes âgées ou dépendantes.
Sources : INSEE, recensement de 1992
Enquête sur les emplois de proximité dans l'Aisne ( préfecture de l'Aisne)
Enquête DRTEFP " L'insertion des demandeurs d'emploi dans les services de proximité: le cas de l'aide à domicile "
Mise en place de l'A.P.A dans le département de l'Aisne: au mois de mars , le nombre de dossiers de demandes d'allocations reçus par les services sociaux du département était de 64 par jour .


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Objective

Text available in

S'assurer des moyens d'une logistique en définissant les rôles et en fixant les objectifs des partenaires du développement.
Pour ce faire :

a) Créer un comité de d'orientation qui sera l'organe stratégique du projet. Il sera élargi à des personnalités expertes en fonction de leur implication au plan local et au regard des institutions qu'elles représentent. Il aura pour fonction de vérifier la faisabilité du projet dans son déroulement et de prendre les mesures correctives nécessaires si besoin est.
Il devra:
*Organiser l'expertise des travaux, leur expérimentation et la validation
*Définir les conditions de l'auto évaluation et sa mise en place effective
*Elaborer un calendrier réaliste prenant en compte les contraintes du PDD ainsi que du PCT
*Préparer la dissémination

b) Le comité de pilotage sera l'organe tactique du projet. Il mettra en pratique les décisions prises par le comité d'orientation en définissant une méthode de travail qui devra être approuvée par tous les acteurs du projet. Il aura pour but :
- de veiller à la gestion administrative et financière
- d'assurer la communication interne et externe par l'utilisation des moyens habituels autant que des T.I.C. ( techniques de l'information et de la communication)
- planifier la diffusion à partir d'un calendrier prévisionnel prenant en compte la continuité des actions 2 et 3.
- réfléchir à la mise en oeuvre de la dissémination des résultats et en assurer en action 3 l'opérationnalité.
- Avoir une approche européenne des modes de fonctionnement des services et/ou emplois de proximité au sein de la C.E.E. par l'étude des organisations constitués ou des usages dans les pays partenaires.


c) Elaborer un référentiel métier des emplois de proximité ( en s'appuyant sur les référentiels existants) ce qui implique :
- Une méthodologie
- Une analyse des tâches et activités les plus diverses depuis le simple entretien des locaux jusqu'à la domotique, en passant par la petite enfance et l'aide aux personnes
- Un recensement des compétences
- Des modules de formation¤
- Des modalités d'évaluation
¤Les modules de formation traitant de l'entretien des immeubles ( exemple: petites réparations électriques) devront être rédigés dans un cadre non concurrentiel au secteur marchand.

d) Créer les conditions d'un interlocuteur économique unique par :
- Une analyse sociologique de la population
- Une connaissance exhaustive des services existants
- Une mise à jour continue de l'évolution juridique nationale et européenne ( site Internet)
- La rédaction d'une charte précisant les objectifs et les modalités de fonctionnement de l'interlocuteur économique unique, son rôle et ses limites






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Innovation


Nature of the experimental activities to be implemented Rating
Guidance, counselling ****
Training ***

Type of innovation Rating
Process-oriented **
Goal-oriented ***
Context oriented ***

Text available in

Partant d'un constat lié à l'économie sociale, il mettra en place les conditions pour répondre aux attentes d'une clientèle définie dans le paragraphe " constat social ".
Notre projet luttera contre l'exclusion en permettant à toute personne optant pour les emplois de proximité ( à temps plein ou à temps partiel) d'acquérir de véritables compétences soit par un stage de formation soit par une observation des savoir-faire et des savoir-être in situ.

- Ainsi les bénéficiaires seront aptes à passer du statut d'employé à celui de travailleur indépendant par l'acquisition de compétences dans le management et la gestion , et d'un état d'esprit de type entrepreneurial .
Nous fondons nos propos sur notre expérience pédagogique et sur l'ingénierie de formation que nous avons développée dans l'approche du service au particulier.

- Notre projet, reposant sur la complémentarité du P.D.D. et du comité d'orientation et du comité de pilotage, créera en même temps les conditions de mise en place d'une structure autonome capable :
:de connaître et de communiquer avec les services existants
:de recenser les emplois
:de rechercher toutes les aides en fonction de la situation financière ou personnelle du client
:de fournir les informations indispensables d'ordre administratif, juridique ou comptable
:d'apporter des réponses en terme de services de proximité
:d'être réactif
Il s'agit donc d'aller au-delà de la simple mise en place d'une banque de données sur un site Internet, sans pour autant créer un dispositif supplémentaire ou vouloir se substituer aux structures institutionnelles , mais au contraire de les optimiser et de les compléter.

:d'être réactif
Il s'agit donc d'aller au-delà de la simple mise en place d'une banque de données sur un site Internet, sans pour autant créer un dispositif supplémentaire ou vouloir se substituer aux structures institutionnelles , mais au contraire de les optimiser et de les compléter.



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Budget Action 2

< 250 000 €

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Beneficiaries


Assistance to persons 
Unemployed  6.9%  28.0% 
Employed  1.3%  63.8% 
Others (without status, social beneficiaries...)  0.0%  0.0% 
  100.0% 
 
Migrants, ethnic minorities, …  0.0%  0.0% 
Asylum seekers  0.0%  0.0% 
Population not migrant and not asylum seeker  8.2%  91.8% 
  100.0%
 
Physical Impairment  1.7%  2.5% 
Mental Impairment  0.0%  0.0% 
Mental Illness  0.0%  0.0% 
Population not suffering from a disability  6.5%  89.3% 
  100.0% 
 
Substance abusers 0.0%  0.0% 
Homeless  0.0%  0.0% 
(Ex-)prisoners  0.0%  0.0% 
Other discriminated (religion, sexual orientation)  0.0%  0.0% 
Without such specific discriminations  8.2%  91.8% 
  100.0% 
 
< 25 year  0.4%  4.8% 
25 - 50 year  6.1%  68.9% 
> 50 year  1.5%  18.3% 
   100.0% 

Assistance to structures and systems and accompanying measures Rating
Asylum *
Gender discrimination ***
Discrimination and inequality in employment ***
Disabilities ****
Other discriminations *
Low qualification ****
Racial discrimination **
Unemployment ****

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Empowerment

 

 With beneficiaries

Participation
Promoting individual empowerment

Text available in

Modifications et ajustements proposés en action 2 :

La participation active des membres des PDD et des comités d'orientation et de pilotage ne sera effective que si la répartition des responsabilités est faite en fonction des compétences et des disponibilités de chacun. Cette précaution devra prévaloir pour accepter le rôle personnel assigné aux membres du comité de pilotage.


Répartition des membres selon différents "plots":

Veille financière:
-Direction Régionale du Travail de L'Emploi et de la Formation Professionnelle de Picardie
M. l'agent comptable du Greta

Veille juridique:
*Evolution de la législation
* Hygiène et sécurité
- Direction Départementale du Travail de l'Emploi et de la Formation Professionnelle (inspection du travail)
- La Délégation départentale aux Droits des Femmes et à L'Egalité
- Les service social du Conseil Général

Evolution du marché de l'emploi:
- L'agence Locale pour l'Emploi
- La mission locale de Tergnier

Connaissance des handicapés et des mesures d'accompagnement:
- CAP-EMPLOI: association pour l'insertion des travailleurs handicapés
- Le PDITH: plan départemental d'insertion des travailleurs handicapés

Evaluation des modules de formation:
- Le service formation du Conseil Régional (cellule d'appui pédagogique)
- Le Proviseur du lycée Jean Monnet de La Fère

La formation des salariés:
- Le centre de gestion des personnels territoriaux
-l'association intermédiaire "DEFI", Les représentants des CCAS et de l'association "ADAR"

Gestion, management, attitude entrepreneuriale:
- La chambre des métiers.


Les membres des comités et les PDD seront tous associés à l'évaluation du site Internet et la mise en place de l'interlocuteur économique unique.



Hypothèses énoncées lors de la candidature Action 1 :

Les trois types de bénéficiaires sont :
:les personnes valides, dépendantes ou non qui proposent des services de proximité
:les personnes rencontrant des difficultés d'insertion , les demandeurs d'emploi et les personnes handicapées
:les associations et instituts reconnus qui oeuvrent dans l'insertion.

Les trois catégories de bénéficiaires pourraient être associés aux travaux du comité de pilotage dans le cadre des expertise et de l'évaluation, soit physiquement , soit à travers les représentants des associations de quartiers, de consommateurs, de locataires ou de commerçants ou de toute personne es-qualité.

 

 Between national partners

Text available in

La participation active des membres des PDD et des comités d'orientation et de pilotage ne sera effective que si la répartition des responsabilités est faite en fonction des compétences et des disponibilités de chacun. Cette précaution devra prévaloir pour accepter le rôle personnel assigné aux membres du comité de pilotage.


Répartition des membres selon différents "plots":

Veille financière:
-Direction Régionale du Travail de L'Emploi et de la Formation Professionnelle de Picardie
M. l'agent comptable du Greta

Veille juridique:
*Evolution de la législation
* Hygiène et sécurité
- Direction Départementale du Travail de l'Emploi et de la Formation Professionnelle (inspection du travail)
- La Délégation départentale aux Droits des Femmes et à L'Egalité
- Les service social du Conseil Général

Evolution du marché de l'emploi:
- L'agence Locale pour l'Emploi
- La mission locale de Tergnier

Connaissance des handicapés et des mesures d'accompagnement:
- CAP-EMPLOI: association pour l'insertion des travailleurs handicapés
- Le PDITH: plan départemental d'insertion des travailleurs handicapés

Evaluation des modules de formation:
- Le service formation du Conseil Régional (cellule d'appui pédagogique)
- Le Proviseur du lycée Jean Monnet de La Fère

La formation des salariés:
- Le centre de gestion des personnels territoriaux
-l'association intermédiaire "DEFI", Les représentants des CCAS et de l'association "ADAR"

Gestion, management, attitude entrepreneuriale:
- La chambre des métiers.


Les membres des comités et les PDD seront tous associés à l'évaluation du site Internet et la mise en place de l'interlocuteur économique unique.

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Transnationality

 

 Linguistic skills

  • français

 Percentage of the budget for transnational activities

  • 43.2%

 Transnational Co-operation Partnerships

Transnational Co-operation Agreement DPs involved
1866 Social economy Solidary,Innovative to increase entrepreneurship PT 2001-333

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Background

 

 Involvment in previous EU programmes

  • Nobody involved in A&E

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National Partners


Partner To be contacted for
Lycée Pierre Méchain GRETA DE LAON HIRSON CHAUNY Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Evaluation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
ASSOCIATION DES ACTEURS INTER ECONOMIQUES CHAUNOIS NOYONNAIS
COMMUNAUTE DE COMMUNES CHAUNY-TERGNIER
CONNEN PCI
SYNDICAT DES VERTS-MONTS

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Agreement Summary

Text available in

Ces informations sont disponibles aupres du porteur de projet

Last update: 09-03-2007 dot Top


Lycée Pierre Méchain GRETA DE LAON HIRSON CHAUNY

(Lycée Pierre Méchain. GRETA de Laon-Hirson-Chauny)
19, rue Léo Lagrange
02011 LAON

Tel:+33323204584
Fax:+33323203525
Email:gdgrelhc.clim.leo@wanadoo.fr

 
Responsibility in the DP: Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Evaluation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
Type of organisation:Education / training organisation
Legal status:Public organisation
Size:>250
NUTS code:
Date of joining / leaving:01-11-2001 /

Text available in

n.c.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
DELFORGE Gérald +33323393269 gdgrelhc.clim.leo@wanadoo.fr Conseiller en formation continue

Last update: 09-03-2007 dot Top


ASSOCIATION DES ACTEURS INTER ECONOMIQUES CHAUNOIS NOYONNAIS

(AAIECN)
18,rue Jean Jaurès
02800 CHARMES

Tel:+33223564522
Fax:+33323568402
Email:louis-michel.connen@libertysurf.fr

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Other
Legal status:Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:Staff < 10
NUTS code:
Date of joining / leaving:01-06-2002 /

Text available in

n.c.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
CONNEN Louis-Michel +33323564522 louis-michel.connen@libertysurf.fr President

Last update: 09-03-2007 dot Top


COMMUNAUTE DE COMMUNES CHAUNY-TERGNIER

(CCCT)
6, place Yves Brinon
02300 CHAUNY

Tel:+33323399494
Fax:+33323392036
Email:contact@cc-chauny-tergnier.com

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:
Date of joining / leaving:01-06-2002 /

Text available in

n.c.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
CANONE Michel +33323399494 contact@cc-chauny-tergnier.com Charge de mission

Last update: 09-03-2007 dot Top


CONNEN PCI

(CONNEN PCI)
18, rue Jean Jaurès
02800 CHARMES

Tel:+33323564522
Fax:+33323568402
Email:connenpci@wanadoo.fr

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Enterprise
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:
Date of joining / leaving:01-06-2002 /

Text available in

n.c.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
n.c. Cristelle +33323564522 connenpci@wanadoo.fr Attachee commerciale

Last update: 09-03-2007 dot Top


SYNDICAT DES VERTS-MONTS

(verts monts)
2, rue du Château
02380 COUCY LE CHÂTEAU

Tel:+33323388797
Fax:+33323527750
Email:verts.monts@wanadoo.fr

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff < 10
NUTS code:
Date of joining / leaving:01-06-2002 /

Text available in

n.c.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
ANDRIES Pascale Coordonnatrice petite enfance

Last update: 09-03-2007 dot Top



 
 
 
 

 
 
 
 

 
 
 
 
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