AGIR POUR LA CREATION D'ENTREPRISES ET D'EMPLOIS EN PAYS D'OLMES ascii version

The Olmes area is located in the eastern part of the Ariège department, and covers an area of 253.81 km². At the time of the latest census in 1999, the area had 16,199 inhabitants, as compared to 18,301 in 1990. The dynamic textile industry was originally the reason behind the strong wave of Italian and Spanish immigration. Redeployment of the labour force, most of which is composed of persons with immigrant origins, is difficult due to obsolescence and the lack of replacement activity. With respect to social insertion, this situation involves a population which today is largely affected by a situation of exclusion.Today, the Olmes area Community of Towns is faced with the management of a crisis which is marked by three major elements: The employment crisis experienced by a population which is the victim of the loss of the textile industry the breach in the integration process for the population of immigrant origin the special situation of the women.

Objective

Women represent 51% of Pays d'Olmes population, 55% of the unemployed and 63 % of those who benefit of " allocation specifique de solidarité "

Only 14 % of new enterprises has been set up by women in 2002, these results show how difficult the situation is.

To answer to this situation we are setting up a project. It consists in new means as
a help to look after children, this will increase the unemployed women mobility
a way of encouraging womens' économical success during "forums"
a new way of helping women who create their own enterprise, as asking female managers to back up the new ones.

In order to stem this movement and to control it, the Olmes area Community of Towns has decided to undertake strong economic and social development actions which are conducive to enabling this population to enter productive activities.
This project is a response to the preliminary analysis resulting from the survey which it conducted, and which revealed the ineffectiveness of the arrangements currently in place.
The Community of Towns seeks to organise its action by creating the following:
-a single point for reception, information and counselling for persons with projects,
-a single on-duty point for the accompanying structures,
- a Forum for dialogue to enable exchange to take place, meetings between the project proposers and companies,
- a structure for examining and taking into account the various problems faced by the project proposers, such as housing, mobility, child care. The latter point particularly concerns the women.

Innovation

Nature of the experimental activities to be implemented	Rating
Guidance, counselling	***
Training	***
Integrated measures (pathway to integration)	****
Anticipation of technical changes	****

Type of innovation	Rating
Process-oriented	*

On the level of the territory which is involved : For a first time an action for create enterprises and jobs is launched in this territory.
On the level of the development partnership : However, the actions have never been initiated within the framework of federated resources such as is proposed herein, in the project. This partnership for development muatualises the sectorial skills and the institutional expertise.
On the level of the actions and the procedures : The planned partnership includes a new logic which places special emphasis on the mutualisation of the skills and competences in each sector, on the global management of the project proposer from the economic ans social standpoint, and on active participation by the project proposer in defining the solution which responds to his or her situation and project.
The actions planned :
A periodic forum for dialogue gathers all the partnerships actors so as to discuss and interconnect the opportunities for job creation, and the skills and objectives of the project proprosers.
A forum for demonstration entitled "Ceux qui ont osé ont réussi" will present job seekers and project proposers wiht persons who have succeded in this approach. This meeting will take place on the first year, then once every semester in the following years. Each one of the successful examples shall go over their itinerary and shall describe the strengths and weaknesses of the accompaniment which he or she obtained, and, insofar as possible, shall accept to sponsor project proposer.

Budget Action 2

500 000 – 1 000 000 €

Beneficiaries

Assistance to persons	M	F
Unemployed	3.3%	3.5%
Employed	22.9%	18.1%
Others (without status, social beneficiaries...)	22.8%	29.4%
	100.0%
	M	F
Migrants, ethnic minorities, …	3.0%	2.9%
Asylum seekers	0.0%	0.0%
Population not migrant and not asylum seeker	45.9%	48.2%
	100.0%
	M	F
Physical Impairment	0.0%	0.0%
Mental Impairment	0.0%	0.0%
Mental Illness	0.2%	0.2%
Population not suffering from a disability	48.7%	50.9%
	100.0%
	M	F
Substance abusers	0.0%	0.0%
Homeless	0.0%	0.0%
(Ex-)prisoners	0.1%	0.0%
Other discriminated (religion, sexual orientation)	0.0%	0.0%
Without such specific discriminations	48.8%	51.1%
	100.0%
	M	F
< 25 year	15.5%	16.9%
25 - 50 year	11.3%	10.2%
> 50 year	22.1%	24.0%
	100.0%

Assistance to structures and systems and accompanying measures	Rating
Gender discrimination	****
Discrimination and inequality in employment	****
Disabilities	**
Other discriminations	***
Low qualification	***
Racial discrimination	***
Unemployment	****

Promoting individual empowerment

Empowerment

With beneficiaries

Participation

Text available in

n.c.

Between national partners

N.C.

Transnationality

Linguistic skills

français

Percentage of the budget for transnational activities

2.7%

Transnational Co-operation Partnerships

Transnational Co-operation Agreement	DPs involved
4508 ECHANGER POUR ENTREPRENDRE EN EGALITE	ES ES20040150

Background

Involvment in previous EU programmes

Nobody involved in A&E

National Partners

Partner	To be contacted for
Communauté de communes du Pays d'Olmes	Co-ordination of experimental activities Design of the project DP managing organisation Evaluation Monitoring, data collection Transnational partnership
ARIEGE EXPANSION
ARIEGE INITIATIVE
CHAMBRE DE METIERS DE L'ARIEGE
Centre Intercommunal d'Actions Sociales
Centre d'Information sur les droits des femmes
Chambre d'Agriculture de l'Ariège
Chambre de Commerce et d'Industrie de l'Ariège
Conseil général de l'Ariege
FEDERATION DU BATIMENT ET DES TRAVAUX PUBLICS DE L'ARIEGE

Agreement Summary

Text available in

Ces informations sont disponibles aupres du porteur de projet

(CCPO)
32, rue Jean Jaurès
09300 LAVELANET

Communauté de communes du Pays d'Olmes

Tel:+33534093380
Fax:+33534093389
Email:president@paysdolmes.org


Responsibility in the DP:	Co-ordination of experimental activities Design of the project DP managing organisation Evaluation Monitoring, data collection Transnational partnership
Type of organisation:	Public authority (national, regional, local)
Legal status:	Private
Size:	Staff 50-250
NUTS code:
Date of joining / leaving:	01-11-2001 /

Text available in

n.c.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
AVERSENG	Gilles			Animateur economique

(AREX)
6 RUE MIRABEAU TOUR MIRABEAU
09300 LAVELANET

ARIEGE EXPANSION

Tel:+33534093320
Fax:+33534093324
Email:x.bernard-sans@ariege-expansion.com


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Organisation providing support and guidance for disadvantaged groups
Legal status:	Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:	Staff 10-50
NUTS code:
Date of joining / leaving:	01-06-2002 /

Text available in

n.c.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
BERNARD-SANS	XAVIER		x.bernard-sans@ariege-expansion.com	Charge de mission economique

(AI)
PARC TECHNOLOGIQUE CAP DELTA BP 24
09340 VERNIOLLE

ARIEGE INITIATIVE

Tel:+33561690028
Fax:+33561690029
Email:accueil.projets@ariegeinitiative.org


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Other
Legal status:	Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:	Staff < 10
NUTS code:
Date of joining / leaving:	01-06-2002 /

Text available in

n.c.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
SERRALTA	CHARLES			Directeur

(CHAMBRE DE METIERS)
2 RUE JEAN MOULIN - LABARRE BP 26
09001 FOIX CEDEX

CHAMBRE DE METIERS DE L'ARIEGE

Tel:+33534098800
Fax:+33561026804
Email:


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Other
Legal status:	Private
Size:	Staff 10-50
NUTS code:
Date of joining / leaving:	01-06-2002 /

Text available in

n.c.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
BROTONS	LIONEL			Charge de mission

(CIAS)
32, rue Jean Jaurès
09300 LAVELANET

Centre Intercommunal d'Actions Sociales

Tel:+33534093380
Fax:+33534093389
Email:


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Other
Legal status:	Public organisation
Size:	Staff 10-50
NUTS code:
Date of joining / leaving:	01-06-2002 /

Text available in

n.c.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
BOUCHE	Laetitia			Directrice

(CIDF)
Espace Olivier Carol
09000 FOIX

Centre d'Information sur les droits des femmes

Tel:+33561028177
Fax:+33561652397
Email:cidff.ariege@wanadoo.fr


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Organisation providing support and guidance for disadvantaged groups
Legal status:	Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:	Staff < 10
NUTS code:
Date of joining / leaving:	01-06-2002 /

Text available in

n.c.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
BASSI	Joelle			Directrice

(CA 09)
32, avenue du Général de Gaulle
09000 FOIX

Chambre d'Agriculture de l'Ariège

Tel:+33561021400
Fax:+33561021430
Email:accueil@ariege.chambagri.fr


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Employers' organisation
Legal status:	Semi-public organisation
Size:	Staff 50-250
NUTS code:
Date of joining / leaving:	01-06-2002 /

Text available in

n.c.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
THOMAS	Alain			Charge de mission

(CCI)
21 allées de Villote
09000 FOIX

Chambre de Commerce et d'Industrie de l'Ariège

Tel:+33561020304
Fax:+33561652871
Email:cci09@ariege.cci.fr


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Other
Legal status:	Semi-public organisation
Size:	Staff 50-250
NUTS code:
Date of joining / leaving:	01-06-2002 /

Text available in

n.c.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
TEYCHENNE	Gilles			Directeur

(CGA)
5, rue Cap de la ville - BP 23
09001 FOIX CEDEX

Conseil général de l'Ariege

Tel:+33561020909
Fax:+33561020913
Email:webmaster@cg09.fr


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Public authority (national, regional, local)
Legal status:	Public organisation
Size:	>250
NUTS code:
Date of joining / leaving:	01-06-2002 /

Text available in

n.c.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
CHAPOT	Angélique	+33534088438		Directrice

(FBTP)
14 AVENUE DE L'ARIEGE
09000 FOIX

FEDERATION DU BATIMENT ET DES TRAVAUX PUBLICS DE L'ARIEGE

Tel:+33534093609
Fax:+33561026242
Email:BoucheP@d09.ffbatiment.fr


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Employers' organisation
Legal status:	Private
Size:	Staff < 10
NUTS code:
Date of joining / leaving:	01-06-2002 /

Text available in

n.c.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
SOULA	Stéphanie		BoucheP@d09.ffbatiment.fr	Secretaire generale

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AGIR POUR LA CREATION D'ENTREPRISES ET D'EMPLOIS EN PAYS D'OLMES

Rationale

Le pays d'Olmes situé à l'Est du Département de l'Ariège s'étend sur une superficie de 253,81 km2.Il comptait, au recensement de 1999, une population de 16 199 habitants contre 18 301 en 1990 soit une baisse de 11,5% en dix ans. Ce pays qui représente 12% de la population ariègeoise, est aujourd'hui victime de la crise que connaît depuis 1985 l'industrie textile qui a fait la renommée de cette région. L'obsolescence de la main d'oeuvre, l'absence d'activité de substitution pose le problème de la reconversion d'une main d'œuvre faite, pour beaucoup, de personnes originaires de l'immigration. Aujourd'hui la Communauté de communes du Pays d'Olmes doit gérer une crise marquée par trois éléments majeurs:
La crise de l'emploi d'une population victime de la disparition de l'industrie textile, la rupture du processus d'intégration des personnes d'origine immigrée, la situation particulière des femmes, qui représentent 51% de la population et 55% des demandeurs d'emploi.

Objective

Les femmes représentent 51% de la population du territoire du Pays d'Olmes. Elles constituent le plus grand nombre de demandeurs d'emploi (55%), et représentent 63% des bénéficiaires de l'allocation spécifique de solidarité.
Cette situation difficile, est attestée par le chiffre de la création d'entreprise par les femmes qui, en 2002, n'a représenté que 14% des entreprises nouvelles.
La réponse à cette situation passe, dans le projet en cours d'établissement, par une démarche qui privilégiera :
La prise en charge, par des dispositifs à définir, de la garde des enfants pour accroître la mobilité des femmes demandeurs d'emploi.
La valorisation dans les forums de démonstration des réussites féminines.
Le développement de " marrainages " c'est à dire de procédures d'accompagnement assurées par des femmes ayant tenté et réussi l'expérience de la création d'entreprises.

Afin d'endiguer et de maîtriser ce phénomène, la communauté de communes du Pays d'Olmes a décidé de s'engager dans des actions fortes de développement économique et social à même de permettre à cette population de se réinsérer dans des activités de production,.
La communauté de communes souhaite organiser son action en créant :
- un lieu unique d'accueil, d'information et d'orientation des porteurs de projets
- un seul lieu de permanence des structures accompagnatrices
- un Forum de dialogue pour permettre les échanges et la rencontre des porteurs de projet avec des entrepreneurs
- 'une structure d'examen et de prise en compte des difficultés particulières du porteur, telles les problèmes de logement, de mobilité, de garde d'enfants
-un mode de suivi et d'évaluation en portant une attention particulière aux porteurs de projets bénéficiant des minima sociaux, et les femmes.

Innovation

Au plan du territoire en cause : c'est la première fois qu'une action visant à la création d'entreprise et d'emploi est lancée
Au plan du partenariat de développement : Les institutions impliquées dans le partenariat de développement ont chacune déjà, dans le passé, engagé de manière autonome ou avec un ou deux partenaires des actions visant à accompagner la création d'emploi ou d'entreprise. Ces actions n'ont cependant jamais été initiées dans le cadre d'une fédération des moyens comparable à celle qui est aujourd'hui proposée dans le projet de la CCPO.
Ce partenariat du développement mutualise compétences sectorielles et savoir faire institutionnel.
Au plan des actions et des procédures : Le partenariat envisagé comporte une logique novatrice qui privilégie :
la mutualisation des compétences sectorielles
la prise en charge globale du porteur de projet sous l'angle économique et social.
La participation active du porteur à la définition de la solution répondant à sa situation et à son projet.
Sont ainsi prévus :
Un Forum de dialogue périodique rassemblant tous les acteurs du partenariat afin de croiser les opportunités de création d'emploi et les compétences et souhaits des porteurs de projets. Son impact serait une mise en alerte et une mobilisation pour permettre à un certain nombre de demandeurs d'emplois de se former afin de pouvoir bénéficier d'un mécanisme de transmission d'entreprises créant par la même leur emploi et sauvant ainsi des emplois menacés.
Un Forum de démonstration intitulé " Ceux qui ont osé ont réussi " qui permettra, une fois la première année, et une fois par semestre les années suivantes, de présenter aux demandeurs d'emploi et aux porteurs de projet les personnes qui ont entrepris et réussi dans cette démarche.