INDECO. Iniciativas para el Desarrollo Comarcal ascii version

DESCRIPTION OF THE PROJECT According to the market search and on the basis of the main exlusion causes, we have detected a great incapacity of the laboral market to integrate human resources into the laboral activity. Nevertheless, the new social and laboral necessities demand workers as same as managers to be prepared to new challenges. Employment, especially in rural areas,is generated by small firms, giving a social and laboral stability to the area; Nevertheless, its opening find numerous difficulties which make unfeasible the project: lack of training, lack of an advisory service, lack of financing., unknowledge of economical structure of the region" The promoter has a good idea but lack of money" The main objetive of INDECO is to promote and support the creation of small firms, revitalizing the business service, giving a source of income, generating employment and thus attracting population to the area. These actions pretend to be managed through

Objective

OBJETIVES The main objetive is to support the creation of small companies which will revitalize the business sector and the econimical and social structure, in order to generate employment and attract population to our territory. MAIN ACTIVITIES : 1. Creation of an Advisoty Service 1.1. Technical support to new iniciatives 1.2. Improvement of professional and managerial capacities: programs and courser on technological literacy and new promoter`s needs. 2. Developing and strengthening business management: 2.1. Motivating and Sensitizing campaigns, Cooperation and exchanging meetings among new promoters and existing companies and Promotion of working-women associations 2.2. Promotion of the use of new technologies. 2.3. Designing new financial strategies : Services cheks..supporting those feasible iniciatives even if the promoter have not enough money. 3. Involvement and coordination of different entities 3.1. Creation of a regional Job Network 3.2. Special Su

Innovation

Nature of the experimental activities to be implemented	Rating
Guidance, counselling	****
Work placement	**
Employment aids (+ for self-employment)	***
Integrated measures (pathway to integration)	**
Employment creation and support	****
Awareness raising, information, publicity	***
Studies and analysis of discrimination features	**

Type of innovation	Rating
Process-oriented	*
Context oriented	*

GEOGRAPHICAL SPHERE OF ACTIVITY For the first time in Palencia, an employment and selfemployment project will exceed local limits, as our project will extend to all province, except to the provincial capital. The project will be manage through different regional structures, maintaining and guaranteing the proximity and nearness between the project and the target groups. NEW WORKING SYSTEMS The members of AVAPA will work alone and in cooperation with transnacional partners, using new technologies ( networks) in order to improve the good management of the project. INVOLVEMENT OF PRIVATE SECTOR : Existing firms, which contribute to the training of target groups and new promoters. SERVICES CHECKS : New and Original system of financial support.

Budget Action 2

1 500 000 – 2 000 000 €

Beneficiaries

Assistance to persons	M	F
Unemployed	8.6%	23.6%
Employed	13.7%	11.7%
Others (without status, social beneficiaries...)	16.8%	25.6%
	100.0%
	M	F
Migrants, ethnic minorities, …	0.1%	0.1%
Asylum seekers	0.0%	0.0%
Population not migrant and not asylum seeker	39.0%	60.8%
	100.0%
	M	F
Physical Impairment	1.5%	0.3%
Mental Impairment	0.2%	0.5%
Mental Illness	0.0%	0.0%
Population not suffering from a disability	37.4%	60.1%
	100.0%
	M	F
Substance abusers	0.0%	0.0%
Homeless	0.0%	0.0%
(Ex-)prisoners	0.0%	0.0%
Other discriminated (religion, sexual orientation)	0.0%	0.0%
Without such specific discriminations	39.1%	60.9%
	100.0%
	M	F
< 25 year	20.4%	27.6%
25 - 50 year	17.5%	29.8%
> 50 year	1.2%	3.5%
	100.0%

Assistance to structures and systems and accompanying measures	Rating
Support to entrepreneurship	****
Discrimination and inequality in employment	***
Disabilities	***
Unemployment	**

Participation in the project design

Empowerment

With beneficiaries

Participation

Participation in running and evaluating activities

For a correct development of the project the group AVAPA considers necessarily to involve from the first moment the potential beneficiaries in the design of the same one, in order to adapt the royal needs of the groups concerned the proposed actions. For it the celebration of DESKS is foreseen in order to confirm the diagnosis of the market of work, before elaborated, in order to determine the priorities of performance depending on the gravity of the problem and the possibilities of performance. Also there is tried to give participation in the GROUPS OF CONTROL for the different groups of beneficiaries, in the processes of evaluation in order to know the degree of cumplimentación of project, the level of adequacy and the efficiency of the same one.

Between national partners

The principal instrument for the capture of decisions will be the mutual agreement, in case of the decisions not be obtaining they were taking voting. Any agreement(in accordance with) that bears the accomplishment of an action on the part of the AD., it will have to be preceded of the following ones pasos:1. Presentation of the action for any of the mienbros before the entity that obstenta the administrative capacity of the project (Deputation of Palencia). 2. Technical report of conformity of the action with the estratégia of the project, and the eligibility of the expenses that originates and of the economic available resources for it (it reports of intervention) .3. Presentation of the request of action informed according to the previous point before the AD. for his approval in case of possessing(relying on) technical favorable reports. In the meeting, the member that obtenta the specific responsibility according to the action, it will be able to present his report of valuation. In any case: technical report of eligibility and budgetary favorable consignation.

Transnationality

Linguistic skills

English
français

Percentage of the budget for transnational activities

1.5%

Transnational Co-operation Partnerships

Transnational Co-operation Agreement	DPs involved
984 UN ACCORD POUR L'AVENIR	FR FRC-2001-10556 PT 2001-228

Background

Involvment in previous EU programmes

One partner involved in A&E

National Partners

Partner	To be contacted for
Junta de Castilla-León - Consej. de Hacienda - DG. de Presupuestos y Fondos Comu	Co-ordination of experimental activities Design of the project DP managing organisation Evaluation Monitoring, data collection Transnational partnership
Asoc. de Jóvenes Emprendedores de Palencia
Asoc. de Mujeres y Familias de Ámbito Rural
Caja Duero
Caja España
Consejo Provincial de la Juventud
Diputación de Palencia
Diputación de Palencia - Agencia Desarrollo del Alto Carrión y de la Montaña Pal
Escuelas Campesinas de Palencia
Fundación Centro San Cebrián
Fundación Hnos. Ortega Arconada
Junta de Castilla-León - Gerencia de Servicios Sociales
Orden Hospitalaria de San Juan de Dios

Agreement Summary

Text available in

9ª. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN Y DE CONTROL DE LA AD La Diputación de Palencia es el socio de la A.D. que asume las funciones de dirección y coordinación técnica del proyecto, y que ostenta la responsabilidad económico y administrativa del mismo. Por ello se ha determinado que el sistema de gestión económico-financiera del proyecto esté integrado en el presupuesto de ingresos y gastos de la Diputación de Palencia, garantizando así el control y fiscalización de todos los gastos que se originen con cargo al proyecto EQUAL-INDECO.Los trámites considerados en la gestión económica del proyecto serán los siguientes: 1. Recepción de las ayudas del proyecto EQUAL-Indeco en una partida de ingresos de la Diputación. Partida generada por el total de los fondos; la Diputación garantiza de esta forma la prefinanciación global del proyecto, incluso de las aportaciones del resto de entidades cofinanciadoras. 2. Creación, en el Presupuesto anual de la Diputación, de las partidas de ción, vía subvención. En función de la naturaleza del gasto, se contemplarán dos partidas presupuestarias: i. Capítulo IV: Gastos Diversos (gastos corrientes, personal, formación, etc.) ii. Capítulo VII: Gastos de Inversión (Ampliación de Elegibilidad).En la ejecución de los gastos realizados por estos socios y para asegurar la prefinanciación de las acciones contempladas, la Diputación adelantará el 50% del presupuesto estimado y aprobado a las entidades correspondientes, abonándoles el resto una vez justificada la totalidad de la acción.q Los trabajos ejecutados directamente por la Diputación de Palencia y que precisen contratación de una empresa, estarán sometidos a la Ley de Contratos del Estado. Los trabajos ejecutados por cualquiera del resto de socios de la Agrupación deberán cumplir los principios de transparencia, publicidad y libre concurrencia. 5. La justificación de gastos se realizará, en uno y otro caso, de acuerdo con los procedimientos administrativos, requiricompetente para la toma de decisiones, debiendo estar representada cada entidad por un miembro con capacidad para la toma de decisiones conjunta. El instrumento principal para la toma de decisiones será el mutuo acuerdo; en caso de no conseguirse el acuerdo inicial las decisiones se tomarán votando, sabiendo que cada socio de la A.D. tiene un voto y siendo el requisito de la aprobación la mayoría simple.Todo acuerdo que conlleve la realización de una acción por parte de la A.D., deberá ser precedido de los siguientes pasos: - Presentación de la acción por cualquiera de los miembros ante la entidad que ostenta la capacidad administrativa del proyecto (Diputación de Palencia).- Informe técnico de concordancia de la acción con la estrategia y planteamientos del proyecto, y de la elegibilidad de los gastos que origina la acción, indicándose en el informe la forma apropiada de ejecutar dicha acción (según procedimiento de gestión) y de los recursos económicos disponibles para ello (informe oceda a su aprobación.

C/ José Cantalapiedra, 7
47014 Valladolid

Junta de Castilla-León - Consej. de Hacienda - DG. de Presupuestos y Fondos Comu

Tel:983414276
Fax:983411433
Email:evamartin@ceh.jcyl.es; equal@ceh.jcyl.es


Responsibility in the DP:	Co-ordination of experimental activities Design of the project DP managing organisation Evaluation Monitoring, data collection Transnational partnership
Type of organisation:	Employment services
Legal status:	Public organisation
Size:	>250
NUTS code:
Date of joining / leaving:	18-06-2001 /

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Martín Delgado	Eva	+340	eva.martin@ceh.jcyl.es	Tecnico

(AJEPAL)
Plaza Abilio Calderón, 4 3º planta
34001 Palencia

Asoc. de Jóvenes Emprendedores de Palencia

Tel:979702528
Fax:979702567
Email:g-villaverde@usuarios.retecal.es


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Employers' organisation
Legal status:	Union, Confederation...
Size:	Staff 10-50
NUTS code:
Date of joining / leaving:	18-06-2001 /

Text available in

Apoyar y fomentar las iniciativas empresariales de los jóvenes de la provincia de Palencia, a través de la creación de centros comarcales de desarrollo empresarial.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Primo Cavia	Jaime	+340	mcofreces@dip-palencia.es	Presidente

(ASAJA-AMFAR)
C/ Felipe Prieto 8 (Edificio Bigar Centro)
34001 Palencia

Asoc. de Mujeres y Familias de Ámbito Rural

Tel:979752344
Fax:979745159
Email:consejopalencia@terra.es


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Organisation providing support and guidance for disadvantaged groups
Legal status:	Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:	>250
NUTS code:
Date of joining / leaving:	18-06-2001 /

Text available in

Puesta en marcha de nuevas alternativas en el marco del desarrollo local, que contribuyan a erradicar las causas de discriminación de las mujeres en el medio rural.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Taranilla Luis	Teresa	+340	asajapalencia@logiccontrol.es	Presidente

C/ Mayor 9
34001 Palencia
www.cajaduero.es

Caja Duero

Tel:979706064
Fax:979701772
Email:jdominguez@cajaduero.es


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Financial institution
Legal status:	Private
Size:	>250
NUTS code:
Date of joining / leaving:	18-06-2001 /

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Domínguez Martín	Jesús		jdominguez@cajaduero.es	Director Area Territorial

C/ Mayor 54
34002 Palencia
www.cajaespana.es

Caja España

Tel:979745100
Fax:979700850
Email:fherrero@cajaespana.es


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Financial institution
Legal status:	Private
Size:	>250
NUTS code:
Date of joining / leaving:	18-06-2001 /

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Herrero Gómez	Florencio		fherrero@cajaespana.es	Director Territorial

c/Pedro Berruguete s/n
34005 Palencia

Consejo Provincial de la Juventud

Tel:979741029
Fax:979700638
Email:consejopalencia@terra.es


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Public authority (national, regional, local)
Legal status:	Public organisation
Size:	Staff < 10
NUTS code:
Date of joining / leaving:	18-06-2001 /

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Rico Rodriguez	Juan Jesús	+340	consejoprovincial@wandoo.es	Presidente

C/ Burgos, 1
34071 Palencia
www.dip-palencia.es

Diputación de Palencia

Tel:979715100
Fax:979715134
Email:mcofreces@dip-palencia.es


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Employment services
Legal status:	Public organisation
Size:	>250
NUTS code:
Date of joining / leaving:	18-06-2001 /

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Cófreces Martín	Mercedes	+340	mcofreces@dip-palencia.es	Jefe de servicio de Fomento

(ACADE)
C/ San Roque 1
34840 Cervera de Pisuerga
www.altocarrionacade.es

Diputación de Palencia - Agencia Desarrollo del Alto Carrión y de la Montaña Pal

Tel:979870769
Fax:979870769
Email:acadecervera@arrakis.es


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Public authority (national, regional, local)
Legal status:	Public organisation
Size:	Staff < 10
NUTS code:
Date of joining / leaving:	28-02-2002 /

Text available in

Promover experiencias de empleo y desarrollo en las comarcas y espacios naturales.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Lamalfa Díaz	Carlos	+340	acade@arrakis.es	Gerente

(EECC)
C/ La Era 7
34473 Renedo de Valdavia

Escuelas Campesinas de Palencia

Tel:979895222
Fax:979895204
Email:escueval@lacaja.net


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Other
Legal status:	Private
Size:	Staff 10-50
NUTS code:
Date of joining / leaving:	18-06-2001 /

Text available in

Organización de formación, programas de igualdad de oportunidades y atención a personas mayores.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Vega Doncel	Esteban	+340		Presidente

Avd. Ntra. Sra. del Prado 7
34429 San Cebrián de Campos

Fundación Centro San Cebrián

Tel:979154050
Fax:979154073
Email:fcsc_secretaria@retemail.es; ofinla@teleline.es


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Organisation providing support and guidance for disadvantaged groups
Legal status:	Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:	Staff 50-250
NUTS code:
Date of joining / leaving:	18-06-2001 /

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Hernández Sánchez	Agustín		fsc_secretaria@retemail.es	Responsable Equal

(F.H.O.A.)
Plaza de San Pablo, nº 6, 5º izq.
34003 Palencia

Fundación Hnos. Ortega Arconada

Tel:979742442
Fax:979742442
Email:pastorvega@delfin.retecal.es


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Organisation providing support and guidance for disadvantaged groups
Legal status:	Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:	Staff 10-50
NUTS code:
Date of joining / leaving:	18-06-2001 /

Text available in

integración en el mercado laboral de enfermos mentales crónicos, especialmente con esquizofrenia.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Pastor Vega	Angélica		pastorvega@delfin.retecal.es	Gerente

C/ Francisco Suárez nº 2
47006 Valladolid
www.jcyl.es

Junta de Castilla-León - Gerencia de Servicios Sociales

Tel:983413849
Fax:983413886
Email:jose-alberto.franco@csbs.jcyl.es


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Social services
Legal status:	Public organisation
Size:	>250
NUTS code:
Date of joining / leaving:	18-06-2001 /

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Vázquez de Prada Toca	Concepción	+340		Jefe de Servicio de Atencion a Personas con Discapacidad

Paseo Padre Faustino Calvo s/n
34005 Palencia

Orden Hospitalaria de San Juan de Dios

Tel:979742300
Fax:979742890
Email:carmencouceiro@sanjuandedios-palencia.es


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Organisation providing support and guidance for disadvantaged groups
Legal status:	Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:	>250
NUTS code:
Date of joining / leaving:	18-06-2001 /

Text available in

Promover una integración comunitaria y laboral de las personas con problemas psiquiátricos para evitar el aislamiento social y la marginación

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Couceiro Muiño	Carmen	+340	carmencouceiro@sanjuandedios-palencia.es	Coordinadora

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INDECO. Un Encuentro para el Futuro

Rationale

Analizado el estudio de mercado y en vista de las causas de exclusión, se constata una dificultad del mercado de trabajo para integrar los recursos humanos de nuestra provincia. Sin embargo la aparición de nuevas necesidades sociales y laborales obliga a trabajadores y empresarios a prepararse, formarse y anticiparse a los nuevos retos. Son las pequeñas empresas las que poseen un potencial importante en la creación de empleo especialmente en el mundo rural donde proporcionan un factor de estabilidad laboral y social. Sin embargo su puesta en marcha se ve dificultada por problemas que harán el proyecto inviable. Entre estos problemas están la necesidad de una formación integral, una tutela y acompañamiento en la gestión diaria de la nueva empresa; una información previa para adecuar el proyecto a la estructura económica local. No se debe olvidar la necesidad de financiación. El pequeño emprendedor tiene una buena idea pero escasos recursos financieros.

Objective

Apoyo a la creación de microempresas que dinamicen el tejido empresarial, movilicen estructuras económicas y sociales y generen empleo OBJETIVO1 Servicio integral de asesoramiento y acompañamiento Apoyo técnico en la puesta en marcha de la iniciativa empresarial Ofrecer información, asesoramiento sobre la viabilidad del proyecto y acompañamiento al inicio y seguimiento del mismo Mejorar la cualificación profesional y empresarial. Diseñar y ejecutar programas de alfabetización tecnológica y ofrecer formación a través de cursos relacionados con las necesidades de los emprendedores OBJETIVO2 Desarrollar y fortalecer la gestión empresarial Fomentar la sensibilidad empresarial de la población. Diseñar campañas de motivación y sensibilización.Generar un foro de cooperación entre emprendedores y empresas ya constituidas (mentoring). Fomentar el asociacionismo de mujeres emprendedoras Fomentar el uso de nuevas tecnologías de la información y comuni

Innovation

.EL ÁMBITO GEOGRÁFICO DE ACTUACIÓN. Por primera vez en Palencia un proyecto de empleo-autoempleo, sobrepasará el ámbito local o comarcal para extenderse a toda la provincia (excluida la capital), implantando estructuras comarcales aprovechando de esta manera, la buena práctica de preservar y garantizar la cercanía entre el proyecto y los destinatarios últimos. .NUEVA FORMA DE TRABAJAR. Los miembros de la agrupación AVAPA trabajarán entre sí y con sus socios transnacionales (Francia y Portugal) utilizando las nuevas tecnologías de comunicación e información a fin de optimizar la gestión del proyecto (trabajo en red). .IMPLICACIÓN DEL SECTOR PRIVADO(empresas ya constituidas) con objeto de aprender de experiencias y buenas prácticas por parte de los potenciales emprendedores, dentro del ámbito rural. . La utilización de nuevas formas de financiación como los cheques-servicio. Novedosa forma de financiación y fidelización de la demanda en nuestro ámbito geográfico de actuación.

Empowerment

With beneficiaries

Para un correcto desarrollo del proyecto la agrupación AVAPA considera necesario implicar desde un primer momento a los potenciales beneficiarios en el diseño del mismo, con objeto de adecuar las necesidades reales de los colectivos afectados a las acciones propuestas. Para ello se prevé la celebración de MESAS DE TRABAJO con objeto de contrastar el diagnóstico del mercado de trabajo, previamente elaborado, a fin de determinar las prioridades de actuación en función de la gravedad del problema y las posibilidades de actuación.También se pretende dar participación en los GRUPOS DE CONTROL a los distintos colectivos de beneficiarios,en los procesos de evaluación con objeto de conocer el grado de cumplimentación de proyecto, el nivel de adecuación y la eficacia del mismo.

Empowerment

Between national partners

El instrumento principal para la toma de decisiones será el mutuo acuerdo, en caso de no conseguirse las decisiones se tomaran votando. Todo acuerdo que conlleve la realización de una acción por parte de la AD., deberá ser precedido de los siguientes pasos:1. Presentación de la acción por cualquiera de los mienbros ante la entidad que obstenta la capacidad administrativa del proyecto (Diputación de Palencia). 2.Informe técnico de concordancia de la acción con la estratégia del proyecto, y la elegibilidad de los gastos que origine y de los recursos económicos disponibles para ello (informe de intervención).3.Presentación de la solicitud de acción informada según el punto anterior ante la AD. para su aprobación en caso de contar con informes técnicos favorables. En la reunión, el miembro que obtenta la responsabilidad específica acorde con la acción, podrá presentar su informe de valoración. En cualquier caso: informe técnico de elegibilidad y consignación presupuestaria favorable.