IMPORTANT LEGAL NOTICE
 

 Centro de Apoio ao Desenvolvimento Sócio-Económico Local ascii version

Portugal

 
DP Managing organisation : Alentejo XXI - Associação de Desenvolvimento Integrado do Meio Rural
Other national partners : Associação para o Ensino Bento de Jesus Caraça
Centro Social Cultural e Recreativo do Bairro da Esperança
Município de Beja
Núcleo de Empresários Agrícolas do Distrito de Beja
EQUAL theme :Entrepreneurship - Business creation 
Type of DP :Geographical - Other - ALENTEJO 
DP Legal status :Association without legal form 
DP identification :PT-2001-063 
Application phase :Approved for action 2 
Selection date :10-09-2002 
Last update :10-01-2005 
Monitoring: 2002   

Rationale

Text available in

This project appears as a result of observation and evidences through a diagnosis work process, from difficult existing problems at the insertion level of certain categories of people in the local job market. The project covers rural and sub urban areas within Beja?s council administration. This council is placed in Baixo Alentejo (NUT III), Beja?s district. It covers an area of 1142 Km2 and it is divided in four urban parishes and fourteen rural parishes: Santa Maria da Feira, Santiago maior, São João Batista, Salvador, beringel, Trigaches, S. Brissos, S. Matias, Nª Srª das Neves, baleizão, Mombeja, Stª Vitória, Santa Clara do Louredo, Salvada, Quintos, Cabeça Gorda, Trindade e Albernoa. In 2001, its total population was 35659 inhabitants and its population density was 31.2 inhabitant per Km2. The diagnosis work resulted from the comprehension of objective/clear elements of the council social-economic characterization, from acting in the field, from questionnaire?s application, meetings with the social and economical agents, conversation between several partner entities in and out of the project, as well as from informal conversations with target groups, which are the projects? destination. It is our concern to intervene, being aware to the project purposes, inside areas of important concern in the council area, considering the following groups; entrepreneurial scheme, labour and job situation, economical activities, services and social situation. As far as employment is concerned, in this area, we can observe enormous necessities in basic vocational training activities that become more serious, considering primary and secondary activity sectors. The job market is not enough, showing great difficulties in human resources? reconvertion to the traditional activities with a gradual economic importance and damage. The target groups? biggest necessities, in this area, are essentially female and can be seen at the encouragement level in creating their own jobs. These are training necessities towards activities? structure from the good use of profits and experience next to some important notions about how to organize a social, professional and entrepreneurial activity. According to the diagnostic made before, this seems to be the most appropriate way of overtaking difficulties shown by the detected unemployed people, already mentioned, mostly women with low qualification standards, either professional or academic, however they are experienced and profit holders that, if correctly structured and managed might be transformed in ways to create a job or to give a valuable contribution for the regions? economic and social revival. On what concerns economic, the most frequent expressions are inside the trading sector, which reveals a short dynamism in the local commercial activities as well as strong closed ranks associated to medium and great trading centres and a low possession power of the population for purchasing. Discouragement and lack of interest are basically reflected in the absence in finding different solutions, mainly by creating and performing new activities connected with a more personal offer, financial and credit conditions and a better quality. In terms of the farming activity, most of the farms are basically for survival or mixed, with small dimensions with the family?s manual work, separating a small percentage for trading, especially for direct sales. As they are threatened by the difficulties in flowing of the products from the vegetable garden or the orchard, these exploitations need a growing revitalization because they also have difficulties in maintaining job places. Connected to the difficulties mentioned above, we can state that there are not technical knowledge or traditional expression related to irrigation and vegetable or fruit growing. The needs of specific training in the entrepreneurial organization?s activity and flowing methods as well as in trading products are some of the main disadvantages that restrain competitiveness and subsistence in this kind of activity that absorbs a significant percentage of the employed population in rural areas. We can state some of the main conditions to the development and solidification of the agricultural activity, especially linked to vegetables and fruit growing are based not only in the existence of dynamic and difference of activities but also in the difficulties in creating new opportunities that come from the conquest of new market places. This project intends to answer to this kind of needs, promoting experiences gathered next to the farmers and the sales and trading posts, mainly Cooperativa de Consumo Proletário Alentejano, which will have a cooperation protocol. This entity will be integrated in the first phase as an outsider partner, that is, as an entity with a working relationship. Towards farmers, it will be developed an intense persuasive action that consists in creating trading posts near roads and highways, in order to make the products? flowing easier. In terms of diagnosis, we came across serious problems at the population?s social situation in the intervention area. Some of the problems that were found, or even better, confirmed, they can?t be considered in the project. However, others, according to our opinion, can be part of some acting in this project, in order to reduce the negative aspects and contribute to the appearance of solutions able to create integrations in the job market, diminishing exclusion. This intervention has got a short entrepreneurial scheme with short dimensions, essentially made of individual entrepreneurs destinated to create people?s own job or their family?s job, and presents a weak dynamic with strategic limitations, some fragilities in the investment capacity level and in assuming risks, stressing out the low capacity of facing competitiveness abroad. There is a general lack of certainty from the people who are directly involved in the company?s development, which leads to some discouragement, lack of motivation and, in many cases, lack of self-confidence. If these characteristics are joined to a high level of aging, mainly in the primary sector (agriculture and fishing) and commerce, which are essential, we will face scenery that reveals some difficulties in adopting enterprises to the new market?s innovation and to a more and gradual aggressiveness in competitiveness. Towards the main indicated characteristics, it is possible to observe necessities at several levels, to which this project intends to solve. These needs are essentially at the knowledge level, considering areas such as management, marketing, organization and technical modernization; there?s also lack of information about the investment supporting and advice systems and about the conditions and market tendencies. Effective needs at the structural level of fitting, which have a weak effective support, are also weakly structured with late and not very efficient answers. So, there are real necessities of information in the definition of strategies for companies about management, vocational training and, above all, in managing and organizing activities. The problem was analysed after some conversations with parents? associations, educational in charge people, school and students, especially at secondary schools and it is connected to the high rates of absenteeism and scholar low rates of success. These problems came from the traditional school?s incapacity in giving an answer to the most recent anxieties, expectations and competences of youngsters with many distinct characteristics. These youngsters usually have social and family serious problems, which lead to a lack of interest for the scholar education, although with different competencies that might be transformed, in a near future, in an integrated individual with a competent professional activity. Our main goal is to ?catch? 20 young boys and girls with the previous characteristics and, strictly connected with school, families and parents? associations put into practice a project based in a professional accompanying, training, guiding and insertion.

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Objective

Text available in

From the diagnostic process, the results reveal that the Project?s Intervention Area indicate some characteristics already reported in the candidacy to Action 1. It was proved to be true that many exclusion causes are based effectively on economic reasons, which mean a low entrepreneurial dynamism; high unemployment rates, especially female, which is not enough to the social needs and on the lack of initiative capacity al the local level. These reasons lead to social exclusion and differences, which are real within the community. After watching these problems, aiming to support local projects of social and economic development that make professional insertion easier in the most menacing categories from the job market (youngsters/women/DLD/unprotected groups) and economical agents with economical difficulties, this project appears with specific purposes, such as: Contributing to the diversity of local economies by exploring their growing potentials; Dynamizing the initiative spirit, appealing the participation in educational and training activities; Reinforcing micro and small companies? role in job creation, by exploring new opportunities; Stimulating the creation of activities/companies through a local unit of support and advice; Supporting promotion and commercialisation actions of local products, identification about the origin and information about the production process; Supporting the execution of activities, especially of economic nature, in order to create and maintaining job places; Contributing for the creation of professional occupations; Promoting the development of synergies that aim to stimulate entrepreneurial initiatives.

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Innovation


Nature of the experimental activities to be implemented Rating
Guidance, counselling **
Training **
Work placement **
Employment aids (+ for self-employment) ***
Integrated measures (pathway to integration) **
Employment creation and support ***
Conception for training programs, certification *
Anticipation of technical changes *
Guidance and social services **
Awareness raising, information, publicity **

Type of innovation Rating
Process-oriented ***
Goal-oriented **
Context oriented **

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A inovação provavelmente não reside tanto nas acções, mas sim na forma como serão realizadas, ou seja, o que se pretende fazer talvez não seja novo, mas consideramos que a inovação reside no ?modus operandi?. As metodologias de intervenção pretendem ser diferentes, pretendem desenvolver-se de acordo com as necessidades daqueles a quem se dirigem. Regra geral as intervenções tendem a ser ?impostas? aos beneficiários, não lhes sendo dada qualquer margem de intervenção, não lhes sendo possível manifestar os seus anseios nem as suas expectativas. Neste projecto pretende-se que os beneficiários desempenhem papel activo no desenrolar da intervenção. Todas as intervenções são feitas à medida, isto é, são delineadas e programadas tendo em conta as expectativas, os anseios, as aptidões específicas dos beneficiários e a realidade concreta do mercado de trabalho onde eles se poderão inserir. As intervenções têm objectivos concretos e reais, em suma todas as intervenções visam concretamente a inserção dos indivíduos dos grupo alvo no mercado de trabalho de forma permanente, quer dotando-os das capacidades necessárias, quer reforçando as existentes sempre tendo como fim último a sua adaptação a um mercado económico e social local com características muito específicas. Talvez o melhor exemplo de inovação se prenda com a acção preconizada para os alunos das escolas do 2º e 3º ciclos. Esta acção pretende de forma integrada consolidar os esforços das várias entidades intervenientes, quer os parceiros internos quer os parceiros externos, de forma a traçar um percurso formativo especial, feito à medida e apto a ir ao encontro das aptidões, anseios e capacidades daquele grupo, capaz de permitir a inserção profissional futura. A formalização das competências por forma a melhorar habilitações e qualificações através do Centro de Validação de Competências, será igualmente outro elemento de inovação, ao nível das estratégias de envolvimento e conhecimento do respectivo grupo-alvo. Cada um dos parceiros apostará de forma activa na mudança da sua atitude, de forma a conseguir ultrapassar os estereótipos existentes nestas áreas e ser capaz de desenvolver as suas actividades e assumir as suas responsabilidades adoptando uma estratégia diferente, mais próxima das pessoas e do desenvolvimento sócio-económico local. O desenvolvimento não se faz sem as pessoas, é necessário ganhá-las, dar-lhes um papel interventivo, motivá-las para a sua participação activa. É isso que se pretende fazer e, julgamos, ser neste âmbito que reside a inovação.

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Budget Action 2

250 000 – 500 000 €

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Beneficiaries


Assistance to persons 
Unemployed  13.8%  27.6% 
Employed  34.5%  10.3% 
Others (without status, social beneficiaries...)  6.9%  6.9% 
  100.0% 
 
Migrants, ethnic minorities, …  0.0%  0.0% 
Asylum seekers  0.0%  0.0% 
Population not migrant and not asylum seeker  55.2%  44.8% 
  100.0%
 
Physical Impairment  0.0%  0.0% 
Mental Impairment  0.0%  0.0% 
Mental Illness  0.0%  0.0% 
Population not suffering from a disability  55.2%  44.8% 
  100.0% 
 
Substance abusers 0.0%  0.0% 
Homeless  0.0%  0.0% 
(Ex-)prisoners  0.0%  0.0% 
Other discriminated (religion, sexual orientation)  0.0%  0.0% 
Without such specific discriminations  55.2%  44.8% 
  100.0% 
 
< 25 year  7.0%  6.9% 
25 - 50 year  31.0%  24.1% 
> 50 year  17.2%  13.8% 
   100.0% 

Assistance to structures and systems and accompanying measures Rating
Gender discrimination *
Support to entrepreneurship ***
Discrimination and inequality in employment *
Low qualification **
Unemployment **

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Empowerment

 

 With beneficiaries

Participation
Developing collective responsibility and capacity for action
Participation in the project design
Participation in running and evaluating activities
Changing attitudes and behavior of key actors

 

 Between national partners

N.C.

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Transnationality

 

 Linguistic skills

  • português
  • português
  • English
  • français

 Percentage of the budget for transnational activities

  • 0.2%

 Transnational Co-operation Partnerships

Transnational Co-operation Agreement DPs involved
1274 START UP PROMOTION IN DIFFERENT REGIONS DE EA-26261
ES ES68
GR 201011

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Background

 

 Involvment in previous EU programmes

  • One partner involved in A&E

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National Partners


Partner To be contacted for
Alentejo XXI - Associação de Desenvolvimento Integrado do Meio Rural Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
Associação para o Ensino Bento de Jesus Caraça
Centro Social Cultural e Recreativo do Bairro da Esperança
Município de Beja Evaluation
Núcleo de Empresários Agrícolas do Distrito de Beja

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Agreement Summary

Text available in

This partnership is composed by five different entities: a local Development association, AXXI, interlocutor entity near the Equal, and responsible for the coordination of the activities execution, as well as for the execution of some activities that belong to projects and some other multinational activities; a local administration entity, CMB, responsible for the evaluation of the project and some multinational activities, besides being responsible for the direct execution and dynamization of some particular actions of a project; a professional training school, AEBJC, responsible for the evaluation of the project and for the execution of some activities, mainly the ones made in the field, which are directly related to the interventions; a social and cultural centre, CSCRBE, responsible for the activities particularly destinated to women and children socially rejected, living in problematic areas; and an Agricultural Entrepreneurs? Association, NEADIBE, responsible for the execution of intervention actions related with small farmers, especially horticultural farmers. At the beginning, this partnership will work with these five partnership partners. If necessary, as long it is justified, especially in case of representing an increase for the project and for the expected results. This partnership might be extended to other entities as a suggestion of one of these partners and with the approval of all the others ones. However, this approval will depend on the proposing budget that has to fit in the budget of the proposing partner. The partnership will work as an intervention group, that is, without any specific juridical way. All the partners have equal status within the PD (without reference in the original text), it means, they have equal participation in the decision-making and they share responsibilities at all levels, mainly at financial and technical management. All the important decisions for the projects? development will be taken by general agreement.

Last update: 10-01-2005 dot Top


Alentejo XXI - Associação de Desenvolvimento Integrado do Meio Rural

(AXXI)
Rua da Misericórdia, 10
-
P-7800-285-BEJA Beja

Tel:+351284318395
Fax:
Email:-

 
Responsibility in the DP: Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
Type of organisation:Other
Legal status:Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:Staff < 10
NUTS code:BAIXO ALENTEJO
Date of joining / leaving:18-08-2004 /

Text available in

A Alentejo XXI - Associação de Desenvolvimento Integrado do Meio Rural é uma associação sem fins lucrativos, que tem por objecto a promoção e o apoio à criação de iniciativas que visam o desenvolvimento integrado do meio rural em articulação com os centros urbanos. Recorre a uma filosofia de actuação sustentada pela participação, diálogo e concertação de perspectivas e interesses dos mais diversos sectores de actividade. Áreas de intervenção - Apoio a acções de dinamização para a promoção de iniciativas de desenvolvimento local; - participação nos processos de qualificação de agentes económicos e serviços, diversificação das economias locais; melhoria dos níveis de integração sócio-económica; criação de um sistema de divulgação e a experimentação de produtos, tecnologias e metodologias de desenvolvimento. Objectivos - valorizar a qualidade de vida das populações; - fortalecer as actividades económicas, promover o associativismo e de animação de processos de desenvolvimento sócio-cultural; aproveitamento de recursos tendo em vista os desafios actuais e futuros; promover a qualificação profissional, privilegiando os grupos sociais mais desfavorecidos no mercado de trabalho; promover um ambiente estruturado de relações locais e com o exterior através da cooperação e articulação institucional com outros agentes e parcerias do desenvolvimento local e regional. No desenvolvimento do Projecto Equal EE/063, na acção 1 e 2 assumiu o papel de entidade interlocutora da PD.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Maria Etelvina Cabral Gamito Maria +351284318395 axxi.geral@mail.telepac.pt Entity contact person responsable for this project

Last update: 10-01-2005 dot Top


Associação para o Ensino Bento de Jesus Caraça

(-)
Rua Vitor Cordon, nº1 - r/c
-
P-1200-482-LISBOA Lisboa

Tel:+351213255331
Fax:213255317
Email:-

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Education / training organisation
Legal status:Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:Staff < 10
NUTS code:GRANDE LISBOA
Date of joining / leaving:07-06-2002 /

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A AEBJC constituiu-se, a partir de 98, no quadro do novo regime jurídico das Escolas Profissionais, como entidade proprietária da Escola Profissional Bento de Jesus Caraça. A AEBJC está acreditada no INOFOR como entidade de intervenção em todos os domínios da formação. A partir de 97 diversificou a oferta formativa ao nível da formação inicial, da formação contínua, programando cursos de mais curta duração para activos empregados, e da formação pedagógica inicial e contínua de formadores. O desenvolvimento de projectos transnacionais, com diversos países e instituições, vem permitindo criar mais valias de natureza diversa, contribuindo para reforçar a capacidade de intervenção e aprofundar o trabalho de parceria. A AEBJC tem estado envolvida em projectos no âmbito do Programa Leonardo da Vinci, das Iniciativas Comunitárias EMPREGO, ADAPT e LEADER, do programa de cooperação União Europeia/Estados Unidos da América.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
José Raúl Rodrigues Janeiro José +351284326880 No mail submited Entity contact person responsable for this project

Last update: 10-01-2005 dot Top


Centro Social Cultural e Recreativo do Bairro da Esperança

(CSCRBE)
Edifício do Centro Comunitário - Rua do Carmo Velho
-
P-7800-160-BEJA Beja
-

Tel:+351284323689
Fax:284323689
Email:-

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Other
Legal status:Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:Staff < 10
NUTS code:BAIXO ALENTEJO
Date of joining / leaving:09-09-2004 /

Text available in

O Centro Social Cultural e Recreativo do Bairro da Esperança é uma associação legalizada em 1 de Abril de 1997, pelo Cartório Notarial de Beja, constituída por elementos representantes da comunidade do Bairro da Esperança. É ainda, em simultâneo uma Instituição Particular de Solidariedade Social (IPSS), registada na Direcção Geral de Acção Social - Ministério de Solidariedade, desde Julho de 1998. O objectivo principal desta IPSS é Promover e Apoiar Iniciativas de Desenvolvimento Social e Comunitário nos campos Social, Económico, Cultural e Recreativo, tendo como área de actuação a freguesia de Santa Maria da Feira. Áreas de Intervenção: - Creche; - Serviço de Ama; - Suplemento Alimentar; - Carrocel da Criança (Pré-Escolar: Articulação com a Escola E.B. 1 nº. 7; actividades de tempos livres); - ATL de Santa Maria (actividades de tempos livres para 2º e 3º ciclo); - Centro de Dia / Centro de Convívio; - Cozinha / Refeitório / Bar; - Atribuição de refeições às crianças da Escola E.B.1 nº. 7; - Lavandaria / Higiene e Tratamento de Roupas; - Balneários Públicos; - Observatório Social; - Animação Comunitária; - Clube de Emprego; - Serviço de Psicologia. Participou como entidade parceira no desenvolvimento do Projecto Equal EE/063, durante as acções 1 e 2.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Manuel Mestre da Conceição Manuel +351284323689 centro.esperanca@netc.pt Entity contact person responsable for this project

Last update: 10-01-2005 dot Top


Município de Beja

(MB)
Praça da República
-
P-7800-427-BEJA Beja
-

Tel:+351284311800
Fax:284322300
Email:-

 
Responsibility in the DP: Evaluation
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff < 10
NUTS code:BAIXO ALENTEJO
Date of joining / leaving:09-09-2004 /

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Entidade administrativa de natureza territorial com incidência ao nível do concelho, inserida no Poder Local, com autonomia e legitimidade administrativa decorrente de processos de eleição por sufrágio universal e directo. Entre outras missões, destacam-se no âmbito do planeamento e do desenvolvimento, com relevância para o presente projecto, as seguintes: elaborar planos, estudos e projectos que promovam o desenvolvimento integrado, com particular incidência nas vertentes económica e social; apoiar ou comparticipar pelos meios adequados actividades de interesse municipal de natureza social e económica; participar na prestação de serviços a extractos sociais desfavorecidos ou dependentes com eventual recurso a parcerias com entidades diversas. De realçar ainda, que no âmbito das atribuições e competências dos municípios está subjacente contribuir para o reforço da cidadania, mobilizando os meios necessários para estimular a participação activa do cidadão nas questões gerais da sociedade, reforçando a integração social, minimizando/ ultrapassando os factores de descriminação e de exclusão. Neste âmbito, a promoção da igualdade de oportunidades é outro objectivo importante da missão dos municípios.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Miguel Machado Quaresma Miguel +351284311800 ggi.cmbeja@mail.telepac.pt Entity contact person responsable for this project

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Núcleo de Empresários Agrícolas do Distrito de Beja

(NEADIBE)
Rua Abel Viana, 1
-
P-7800-285-BEJA Beja
-

Tel:+351284320488
Fax:266707342
Email:-

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Employers' organisation
Legal status:Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:Staff < 10
NUTS code:BAIXO ALENTEJO
Date of joining / leaving:09-09-2004 /

Text available in

O NEADIBE é uma associação sócio-profissional de agricultores, cuja área de intervenção abrange o distrito de Beja. Os seus associados são essencialmente pequenos e médios agricultores, rendeiros e seareiros que desenvolvem a sua actividade agrícola em regime familiar e tem por objectivo dar apoio aos agricultores do distrito nas áreas económica, agrária e jurídica. A sua actividade desenvolve-se essencialmente: - no apoio técnico aos seus associados; - na divulgação e informação de ajudas; - na recolha de candidaturas à perda de rendimento; - no apoio técnico a projectos agrícolas; - na dinamização do associativismo agrícola nas suas várias vertentes, desde as estruturas sócio-profissionais, às estruturas económicas como é o caso das cooperativas agrícolas.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Mário José Eugénio Mário +351284320488 No mail submited Entity contact person responsable for this project

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CENTRO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO SOCIO-ECONOMICO LOCAL

Rationale

Text available in

O projecto surge na sequência da constatação e comprovação, por via da realização de um trabalho de diagnóstico, da existência de problemas graves nomeadamente ao nível da inserção, de determinadas categorias de pessoas, no mercado local de trabalho. O projecto envolve as zonas rurais e sub-urbanas do concelho de Beja. Concelho que se situa no Baixo Alentejo (NUT III), distrito de Beja. Abrange uma superfície de 1 142 (Km2) e encontra-se dividido em quatro freguesias urbanas e catorze freguesias rurais: Santa Maria da Feira, Santiago Maior, S. João Batista, Salvador, Beringel, Trigaches, S. Brissos, S. Matias, N.ª Sr.ª das Neves, Baleizão, Mombeja, Santa Vitória, Santa Clara do Louredo, Salvada, Quintos, Cabeça Gorda, Trindade e Albernoa. Em 2001 a sua população total era de 35 659 e a densidade populacional de 31.2 hab/km2. O trabalho de diagnóstico resultou da interpretação de elementos objectivos de caracterização sócio-económica do concelho, da actuação no terreno, da aplicação de questionários, de reuniões com os agentes económicos e sociais, de diálogo com e entre as várias entidades parceiras internas e externas do projecto, bem como de conversas informais com elementos dos públicos-alvo sobre os quais o projecto pretende intervir. É nossa preocupação intervir, tendo em atenção os objectivos do projecto, em áreas relacionadas com âmbitos importantes da vida concelhia ao nível dos seguintes grupos temáticos: tecido empresarial; situação laboral e emprego; actividades económicas; serviços e situação social. O tecido empresarial da área de intervenção tem reduzida dimensão, reveste essencialmente a forma jurídica de empresário em nome individual, está basicamente direccionado para a criação do próprio emprego ou do emprego familiar, apresenta fraco dinamismo, limitações estratégicas, debilidades ao nível da capacidade empreendedora e de assunção do risco, evidenciando baixa capacidade concorrencial com o exterior. Existe por parte da grande generalidade dos actores desta área um elevado nível de incerteza quanto às capacidades de desenvolvimento empresarial o que gera desânimo, desmotivação e, em muitos casos, perda de auto-estima. Se a estas característica juntarmos o elevado nível de envelhecimento principalmente nos sectores primário e comercial, sectores predominantes, deparar-nos-emos com um cenário que aponta para graves dificuldade de adaptação do tecido empresarial aos novos contextos de mercado e a uma concorrência gradualmente mais agressiva. Em face das características principais relatadas verificam-se carências a vários níveis e às quais a intervenção deste projecto pretende dar resposta. Estas carências são nomeadamente ao nível de conhecimentos em áreas como gestão, marketing, organização e modernização técnica; falta de informação sobre os sistemas de incentivos e de apoio ao investimento, às condições e tendências dos mercados. Carências efectivas ao nível das estruturas de enquadramento, cujo apoio efectivo é fraco, debilmente estruturado e com respostas tardias e pouco eficientes. Necessidades reais de informação no âmbito das definições estratégicas das empresas e dos contextos próximos da gestão, e formação profissional, sobretudo na área da gestão e organização das actividades. Relativamente ao emprego, nesta zona, verifica-se que existem grandes debilidades em matéria de formação técnico-profissional de base, agravado por envelhecimento da população activa, sobretudo afecta aos sectores primário e secundário. O mercado de trabalho é pouco expressivo manifestando grandes carências de oferta. Os índices de desemprego são bastante elevados, com particular incidência ao nível da população feminina. Verificando-se grandes dificuldades na reconversão dos recursos humanos afectos às actividades tradicionais em gradual perda de importância económica. As grandes necessidades do público-alvo, nesta área, essencialmente mulheres, verifica-se ao nível da formação profissional específica nomeadamente o tipo de formação que permita o incentivo à criação do próprio emprego. São necessidades de formação direccionada para a estruturação de actividades partindo do aproveitamento de mais valias e experiências aliadas a algumas noções de como organizar uma actividade sócio-profissional e empresarial. De acordo com o diagnóstico realizado parece ser esta a forma mais viável de tentar ultrapassar as dificuldades manifestadas pelos desempregados detectados, como já foi referido, na sua maioria mulheres com baixa qualificação, quer profissional, quer académica, mas portadoras de mais valias e experiências que, se devidamente canalizadas e estruturadas, podem traduzir-se na criação de emprego e num contributo considerável para a revitalização em termos económicos e sociais da região. No que se refere às Actividades Económicas a expressão predominante cabe ao sector comercial reflectindo o comércio local pouco dinamismo e fortes bloqueios associados à concorrência das médias/grandes superfícies e ao baixo nível do poder de compra da população. A desmotivação e o desinteresse reflectem-se basicamente numa ausência de procura de soluções alternativas, nomeadamente por via da criação e prestação de novos serviços de proximidade ligados a uma oferta mais personalizada, condições financeiras/crédito e melhoria de qualidade. Em termos da actividade agrícola a grande maioria das explorações são de subsistência ou mistas, de pequena dimensão e com mão de obra familiar, que dedicam uma percentagem da produção para a comercialização, sobretudo na venda directa. Ameaçadas pelas dificuldades no escoamento dos seus produtos essencialmente hortícolas e frutícolas e carecendo de revitalização, estas explorações evidenciam dificuldades na manutenção dos postos de trabalho. Aliadas às dificuldades supra citadas verifica-se a não existência de expressiva tradição e conhecimentos técnicos ligados ao regadio e às produções horto-frutícolas. As necessidades de formação especifica em áreas como as relacionadas com a organização empresarial da actividade e técnicas e métodos de escoamento e comercialização de produtos constituem uma das desvantagens principais que condicionam a competitividade e a subsistência deste tipo de actividade económica que absorve uma percentagem bastante significativa da população empregada no espaço rural. Verifica-se que uma das principais condicionantes ao desenvolvimento e consolidação da actividade agrícola, nomeadamente a ligada à horto-frutícultura prende-se com a inexistência de dinâmicas de diversificação de actividades e dificuldades no surgimento de novas oportunidades resultantes da localização e da conquista de novos espaços de mercado. O projecto pretende responder a este tipo de necessidades promovendo para o efeito experiências junto de hortofruticultores com as unidades de venda e comercialização, nomeadamente com a Cooperativa de Consumo Proletário Alentejano, com a qual será estabelecido um protocolo de colaboração. A instituição em questão irá em termos de projecto ser integrada numa primeira fase, como parceiro externo, isto é, como uma entidade com a qual se irão estreitar relações de trabalho. Também em relação aos agricultores será desenvolvida uma acção tendente a implementar postos de venda directa dos seus produtos junto de vias rodoviárias, no sentido de facilitar o escoamento da sua produção. Em termos do diagnóstico deparámo-nos com problemas graves ao nível da situação social da população da área de intervenção. Alguns dos problemas detectados, ou melhor confirmados, caem fora do âmbito de acção do presente projecto. Contudo, outros, no nosso entendimento, são passíveis de uma actuação por parte do projecto que poderá minorar alguns dos efeitos negativos e contribuir para o surgimento de respostas capazes de fomentar a integração em termos de mercado de trabalho e minorar a exclusão. O problema detectado após contacto com associações de pais e encarregados de educação, as próprias escolas e população estudante, nomeadamente ao nível dos 2º e 3º ciclos prende-se com as elevadas percentagens de absentismo e insucesso escolar intimamente relacionadas com alguma incapacidade da escola tradicional em dar resposta aos anseios, expectativas e aptidões de alguns jovens com características diversas. Trata-se essencialmente de jovens com problemas sociais e familiares agudos, desmotivados, sem interesse pelo ensino tradicional, mas com aptidões diferentes que se bem dirigidas podem transformá-los, num futuro próximo, em cidadãos integrados socialmente por via do exercício de uma actividade profissional. O que se pretende é ?agarrar? um grupo de cerca de 20 jovens com as características supra referidas e numa estreita relação com a escola, as famílias, as associações de pais e encarregados de educação, pôr em prática um plano de acção fundado no acompanhamento, formação, encaminhamento e inserção em termos profissionais.

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Objective

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Da fase de diagnóstico resultou a constatação de que a zona de intervenção do projecto revela características, já enunciadas na candidatura à acção 1, confirmando-se que na origem de muitas causas de exclusão estão efectivamente questões de natureza económica, que se traduzem em fraco dinamismo empresarial, elevadas taxas de desemprego, essencialmente feminino, insuficiente resposta às necessidades sociais e pouca capacidade de iniciativa a nível local. São estes factores, entre outros, que levam à exclusão social e que tornam a situação de desigualdade destas comunidades uma realidade. Da verificação destes problemas e com o objectivo geral de apoiar projectos locais de desenvolvimento social e económico que sejam facilitadores da inserção profissional das categorias mais ameaçadas pelo mercado de trabalho (jovens/mulheres/DLD/ grupos desfavorecidos) e agentes económicos com dificuldades económicas, surge este Projecto que toma como objectivos específicos os seguintes: Contribuir para a diversificação das economias locais pela exploração das suas potencialidades endógenas; Dinamizar o espírito de iniciativa, apelando à participação em actividades educacionais e formativas; Reforçar o papel das micro e pequenas empresas na criação de emprego, explorando novas oportunidades; Estimular a criação de actividades/empresas através de uma unidade de apoio/aconselhamento local; Apoiar acções de promoção e comercialização de produtos locais e identificação de origem e informação sobre o processo produtivo; Apoiar a consolidação de actividades, principalmente de natureza económica, por forma a criar/manter os postos de trabalho; Contribuir para a criação de ocupações profissionais; Promover o desenvolvimento de sinergias com outros programas/medidas que visam estimular iniciativas empresariais;

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