Rationale

Text available in

Projekt obejmuje swoim oddziaływaniem gminy wiejskie i małomiasteczkowe, lokalne organizacje pozarządowe oraz osoby niepełnosprawne, znajdujące się w szczególnie niekorzystnej sytuacji na rynku pracy ze względu na rodzaj schorzeń i grupę niepełnosprawności, głównie osoby ze znacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności.
Zyskanie akceptacji środowisk lokalnych – samorządów gminnych i miejscowych organizacji pozarządowych, oraz innych interesariuszy – do wizji aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych będzie miało duże znaczenie dla powodzenia projektu. Włączenie 30 gmin do działań na rzecz aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych poprzez tworzenie spółdzielni socjalnych i zapewnienie wsparcia dla inicjatyw podjęcia przez 30 osób niepełnosprawnych (w tym 15 kobiet) samodzielnej działalności gospodarczej będzie istotnym czynnikiem warunkującycm powodzenie projektu.
Wypracowanie modelu spółdzielczości społecznej osób niepełnosprawnych na obszarach wiejskich i małomiasteczkowych, przyczyni się w istotnym stopniu do zapewnienia równego uczestnictwa kobiet i mężczyzn w dostępie do pracy i w zarządzaniu.
Wsparcie udzielone inicjatywom gmin i lokalnych organizacji pozarządowych przyczyni się do tworzenia spółdzielni socjalnych i podejmowania przez osoby niepełnosprawne samodzielnej działalności gospodarczej. W toku działąń Partnerstwa dojdzie do Utworzenia partnerskiego systemu wsparcia wiejskich i małomiasteczkowych spółdzielni społecznych osób niepełnosprawnych oraz innych form aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych.
Aktywizacja zawodowa niepełnosprawnych mieszkańców obszarów wiejskich i małomiasteczkowych znajdzie swój wyraz w utworzeniu 15 – 20 spółdzielni socjalnych na obszarach wiejskich i małomiasteczkowych- zapewni to zatrudnienie 240 osobom niepełnosprawnym (w tym 120 kobietom) i 60 osobom sprawnym (w tym 30 kobietom).
Realizacja zadań projektu zapewni warunki do trwałego funkcjonowania spółdzielni po zakończeniu projektu. Wykorzystanie doświadczeń Partnerstwa będzie sprzyjało zmianom systemowych mającym na celu szersze włączenie samorządów gminnych w aktywizację zawodową osób niepełnosprawnych. Przyczyni się również do rozwoju spółdzielczości społecznej jako formy ożywienia życia gospodarczego i społecznego środowisk lokalnych.
Wykorzystamy doświadczenia współpracy ponadnarodowej jako czynnika wnoszącego wartość dodaną do wypracowanego przez Partnerstwo modelu zaangażowania gminy w aktywizację zawodową niepełnosprawnych mieszkańców wsi. Przyczyni się to do rozwoju spółdzielczości socjalnej oraz indywidualnej przedsiębiorczości, zapewni rozwój oraz jak najwyższą skuteczność działania i trwałość, również po formalnym zakończeniu Programu

Objective

Text available in

Celem ogólnym Partnerstwa jest pobudzenie aktywizacji zawodowej niepełnosprawnych mieszkańców wsi i małych miejscowości oraz aktywności gmin i organizacji pozarządowych w tym zakresie, poprzez wypracowanie modelu spółdzielni socjalnej z udziałem lub pod auspicjami gmin, wraz ze stworzeniem systemu wsparcia tych spółdzielni od momentu rekrutacji członków, przez proces powstawania, aż do uruchomienia działalności.
Partnerstwo zamierza skoncentrować wysiłki na osiągnięciu takich rezultatów, jak:
1. Udoskonalone metody promocyjne – uzwględniające specyfikę sytuacji osób niepełnosprawnych, w tym kobiet, zindywidualizowane, oparte na kontaktach z pojedynczymi osobami i małymi grupami formy promocji;
2. Nowe metody współpracy samorządów lokalnych: włączenie ich do Partnerstwa, wspólne zdobycie doświadczeń pracy w tej nowej dla większości z nas formie współdziałania;
3. Nowe działania w zakresie równości szans: wdrożenie w gminach i upowszechnienie w szerszej grupie samorządów metody ‘mainstreaming’u równych szans,
4. Jednym z najważniejszych rezultatów Partnerstwa będzie utworzenie nowych przedsiębiorstw. Zakładamy, iż dzięki uruchomieniu bodźców aktywizujących życie gospodarcze wsi i małych miast, osiągniemy uruchomienie 20-30 nowych przedsiębiorstw społecznych, a konkretnie – spółdzielni socjalnych. Planujemy ponadto zachęcenie i przygotowanie około 30-40 niepełnosprawnych mieszkańców wsi i małych miast do podjęcia samodzielnej działalności gospodarczej i utworzenia własnych przedsiębiorstw.
5. Wiąże się z tym taki rezultat, jak utworzenie 300 nowych miejsc pracy na terenach wysokiego rzeczywistego bezrobocia, na których przyrost nowych miejsc pracy jest znikomy, natomiast wzrost liczby osób niepracujących bardzo wyraźny.
6. Pogłębione rozpoznanie położenia niepełnosprawnych mieszkańców wsi i małych miast. Statystyki ukrywają ich w rubryce osób zatrudnionych na własny rachunek, w gospodarstwach rolnych. Takie podejście nie ujawnia rzeczywistego miejsca tej grupy na rynku pracy, miejsca bliskiego wykluczeniu, ani znacznego stopnia jej faktycznego wykluczenia społecznego. Stąd zasadność prowadzenie badań głęboko penetrujących sytuację tej grupy, w tym sytuację niepełnosprawnych kobiet. Rezultatem tych badań będą nowe raporty odzwierciedlające sytuację, wszechstronne uwarunkowania tej sytuacji, jak również uwarunkowania mogące służyć przezwyciężeniu aktualnego stanu.
7. Zwracając uwagę na aktywizację zawodową niepełnosprawnych kobiet wiejskich Partnerstwo musi w konsekwencji promować nowe w warunkach wiejskich i małomiasteczkowych środowisk podejście do godzenia życia rodzinnego i zawodowego (wspólne warsztaty psychologiczne małżonków).
8. Inne;
a) System wsparcia spółdzielni socjalnych na obszarach wiejskich i małomiasteczkowych, zapewniający doradztwo biznesowe, konsultacje w zakresie zarządzania spółdzielnią, rozwoju zasobów ludzkich, rehabilitacji medycznej, społecznej i zawodowej.
b) Wypracowany - w oparciu o tradycje polskiej spółdzielczości i obecne doświadczenia– oraz zweryfikowany w praktyce model spółdzielni socjalnej osób niepełnosprawnych.
c) Kadra zarządzająca spółdzielni przygotowana w procesie kształcenia i doradztwa
d) Poprawa sieci usług lokalnych w miejscowościach wiejskich i małomiasteczkowych
e) Model kalkulacji wskaźnika dodatkowych kosztów tworzenia miejsca pracy dla osób niepełnosprawnych oraz obniżonej produktywności osoby niepełnosprawnej.

Innovation

Text available in

Celem ogólnym Partnerstwa jest pobudzenie aktywizacji zawodowej niepełnosprawnych mieszkańców wsi i małych miejscowości oraz aktywności gmin i organizacji pozarządowych w tym zakresie, poprzez wypracowanie modelu spółdzielni socjalnej z udziałem lub pod auspicjami gmin, wraz ze stworzeniem systemu wsparcia tych spółdzielni od momentu rekrutacji członków, przez proces powstawania, aż do uruchomienia działalności.
Partnerstwo zamierza skoncentrować wysiłki na osiągnięciu takich rezultatów, jak:
1. Udoskonalone metody promocyjne – uzwględniające specyfikę sytuacji osób niepełnosprawnych, w tym kobiet, zindywidualizowane, oparte na kontaktach z pojedynczymi osobami i małymi grupami formy promocji;
2. Nowe metody współpracy samorządów lokalnych: włączenie ich do Partnerstwa, wspólne zdobycie doświadczeń pracy w tej nowej dla większości z nas formie współdziałania;
3. Nowe działania w zakresie równości szans: wdrożenie w gminach i upowszechnienie w szerszej grupie samorządów metody ‘mainstreaming’u równych szans,
4. Jednym z najważniejszych rezultatów Partnerstwa będzie utworzenie nowych przedsiębiorstw. Zakładamy, iż dzięki uruchomieniu bodźców aktywizujących życie gospodarcze wsi i małych miast, osiągniemy uruchomienie 20-30 nowych przedsiębiorstw społecznych, a konkretnie – spółdzielni socjalnych. Planujemy ponadto zachęcenie i przygotowanie około 30-40 niepełnosprawnych mieszkańców wsi i małych miast do podjęcia samodzielnej działalności gospodarczej i utworzenia własnych przedsiębiorstw.
5. Wiąże się z tym taki rezultat, jak utworzenie 300 nowych miejsc pracy na terenach wysokiego rzeczywistego bezrobocia, na których przyrost nowych miejsc pracy jest znikomy, natomiast wzrost liczby osób niepracujących bardzo wyraźny.
6. Pogłębione rozpoznanie położenia niepełnosprawnych mieszkańców wsi i małych miast. Statystyki ukrywają ich w rubryce osób zatrudnionych na własny rachunek, w gospodarstwach rolnych. Takie podejście nie ujawnia rzeczywistego miejsca tej grupy na rynku pracy, miejsca bliskiego wykluczeniu, ani znacznego stopnia jej faktycznego wykluczenia społecznego. Stąd zasadność prowadzenie badań głęboko penetrujących sytuację tej grupy, w tym sytuację niepełnosprawnych kobiet. Rezultatem tych badań będą nowe raporty odzwierciedlające sytuację, wszechstronne uwarunkowania tej sytuacji, jak również uwarunkowania mogące służyć przezwyciężeniu aktualnego stanu.
7. Zwracając uwagę na aktywizację zawodową niepełnosprawnych kobiet wiejskich Partnerstwo musi w konsekwencji promować nowe w warunkach wiejskich i małomiasteczkowych środowisk podejście do godzenia życia rodzinnego i zawodowego (wspólne warsztaty psychologiczne małżonków).
8. Inne;
a) System wsparcia spółdzielni socjalnych na obszarach wiejskich i małomiasteczkowych, zapewniający doradztwo biznesowe, konsultacje w zakresie zarządzania spółdzielnią, rozwoju zasobów ludzkich, rehabilitacji medycznej, społecznej i zawodowej.
b) Wypracowany - w oparciu o tradycje polskiej spółdzielczości i obecne doświadczenia– oraz zweryfikowany w praktyce model spółdzielni socjalnej osób niepełnosprawnych.
c) Kadra zarządzająca spółdzielni przygotowana w procesie kształcenia i doradztwa
d) Poprawa sieci usług lokalnych w miejscowościach wiejskich i małomiasteczkowych
e) Model kalkulacji wskaźnika dodatkowych kosztów tworzenia miejsca pracy dla osób niepełnosprawnych oraz obniżonej produktywności osoby niepełnosprawnej.

Budget Action 2

1 500 000 – 2 000 000 €

Beneficiaries

Empowerment

 With beneficiaries

Text available in

Aktywizacja zawodowa niepełnosprawnych mieszkańców obszarów wiejskich i małomiasteczkowych znajdzie swój wyraz w utworzeniu 15 – 20 spółdzielni socjalnych na obszarach wiejskich i małomiasteczkowych- zapewni to zatrudnienie 240 osobom niepełnosprawnym (w tym 120 kobietom) i 60 osobom sprawnym (w tym 30 kobietom).
Realizacja zadań projektu zapewni warunki do trwałego funkcjonowania spółdzielni po zakończeniu projektu. Wykorzystanie doświadczeń Partnerstwa będzie sprzyjało zmianom systemowych mającym na celu szersze włączenie samorządów gminnych w aktywizację zawodową osób niepełnosprawnych. Przyczyni się również do rozwoju spółdzielczości społecznej jako formy ożywienia życia gospodarczego i społecznego środowisk lokalnych.
Wykorzystamy doświadczenia współpracy ponadnarodowej jako czynnika wnoszącego wartość dodaną do wypracowanego przez Partnerstwo modelu zaangażowania gminy w aktywizację zawodową niepełnosprawnych mieszkańców wsi. Przyczyni się to do rozwoju spółdzielczości socjalnej oraz indywidualnej przedsiębiorczości, zapewni rozwój oraz jak najwyższą skuteczność działania i trwałość, również po formalnym zakończeniu Programu

 Between national partners

N.C.

Transnationality

 Percentage of the budget for transnational activities

• 8.0%

 Transnational Co-operation Partnerships

Background

 Involvment in previous EU programmes

• Nobody involved in A&E

National Partners

Agreement Summary

Text available in

Współpraca ponadnarodowa jest istotnym czynnikiem wnoszącym wartość dodatkową do realizowanego projektu. Zwłaszcza w sferze gospodarki społecznej, w której w ostatnich dwóch dekadach zaznaczyły się różnice między z jednej strony nieskrępowanym, dynamicznym i przybierającym różnorodne formy rozwojem Trzeciego Sektora w państwach członkowskich Unii Europejskiej (jak również na półkuli zachodniej i w Azji), z drugiej zaś – trwającym w tym samym czasie regresem spółdzielczości w Polsce i innych krajach środkowoeuropejskich. Dodatkowym elementem pogłębiającym kryzysowy stan spółdzielczości w naszej części Europy jest działająca i dziś hamująco na rozwój spółdzielczości deformacja idei spółdzielczości w warunkach gospodarki centralnie
sterowanej. Ponadto dokonany w ramach Działania 1 przegląd ocen gospodarki społecznej w Europie wskazuje na hamujący wpływ zafascynowania mechanizmami rynkowymi, jakiemu ulegli niektórzy wiodący politycy z państw dokonujących transformacji społeczno-gospodarczej.
W tej sytuacji działanie w ramach dwóch partnerstw ponadnarodowych, jakie zawiązało nasze Partnerstwo na rzecz Rozwoju, tj. ‘Val.Indi’ oraz ‘Innovation for Social Economy”, pozwala na twórcze przejęcie doświadczeń krajów mających szczególnie wartościowy i zróżnicowany dorobek w dziedzinie spółdzielczości socjalnej: Włoch, Francji, Grecji, Holandii, jak również na zapoznanie się z kierunkami rozwoju III Sektora w warunkach podobnych do polskich – w Słowacji. Szczególne znaczenie dla naszego Partnerstwa ma zasób ‘dobrych praktyk’, jakim dysponują i z jakim będą się dzielić z nami członkowie obu partnerstw ponadnarodowych, na
dwóch płaszczyznach: w powiązaniach strategii rozwoju lokalnego ze spółdzielczością socjalną, co oferuje partnerstwo ‘Innovation for Social Economy’, oraz w sferze zasilania zatrudnienia socjalnego (i na otwartym rynku pracy) osób niepełnosprawnych ze źródeł pomocy publicznej, na której skoncentruje się nasza działalność w ramach partnerstwa Val.Indi; w tym przypadku dla polskich partnerów szczególne znaczenie ma możliwość transferu i adaptacji zweryfikowanego już i zaakceptowanego w praktyce Unii Europejskiej modelu wyceny kosztów tworzenia miejsca pracy dla osób niepełnosprawnych oraz dodatkowych kosztów ich zatrudnienia w kontekście unijnych uregulowań dotycżących pomocy publicznej.
Dla polskich spółdzielni socjalnych i organizacji zaangażowanych w rozwój gospodarki społecznej w naszym kraju cenna jest również wiedza o funkcjonowaniu systemu finansowego zasilania przedsiębiorstw społecznych i roli instytucji finansowych we wspieraniu III Sektora, zwłaszcza we Włoszech.
Oba partnerstwa ponadnarodowe w znaczący sposób uzupełniają i zwiększają możliwości
Partnerstwa na rzecz Rozwoju, a jednocześnie podchodzą do polskiego doświadczenia w zakresie rozwoju spółdzielczości inwalidów jako źródła inspiracji.
Podkreślić również należy, iż dla partnerstwa krajowego bardzo ważna jest możliwość korzystania z doświadczenia partnerów z Francji, Włoch i Holandii w realizacji licznych projektów unijnych i krajowych, z metodologii planowania strategicznego i działania w partnerstwie.
Działania Partnerstwa w ramach współpracy ponadnarodowej koncentrować się będą wokół dwóch wyodrębnionych problemów, przy czym każdy z nich będzie podejmowany z innym partnerstwem ponadnarodowym. Chodzi bowiem o uniknięcie powtarzalności problematyki i podwójnego finansowania.
Służyć będą one wniesieniu wartości dodanej do wypracowanego przez Partnerstwo modelu zaangażowania gminy w aktywizację zawodową niepełnosprawnych mieszkańców wsi.
Na program współpracy złożą się (a)wspólne badania komparatystyczne sytuacji osób niepełnosprawnych i modeli gospodarki społecznej, (b)identyfikacja ‘dobrych praktyk’, (c) cykl warsztatów i seminariów ponadnarodowych na takie tematy jak: instrumenty wsparcia spółdzielni socjalnych, rola gospodarki społecznej w walce z wykluczeniem,, organizacja i zarządzanie przedsiębiorstwem społecznym, (d) wizyty studyjne promotorów organizatorów, kierowników i innych praktyków spółdzielczości społecznej, (e)wspólne przedsięwzięcia w oparciu o doświadczenia partnera włoski ego dot. wirtualnych inkubatorów, czy greckiego – w zakresie tworzenia obserwatorium dyskryminacji na rynku pracy, (f). wspólne programy szkolenia, doradztwa i wsparcia biznesowego, (g) podręczniki tworzenia i rozwijania społecznego przedsiębiorstwa czy tworzenia przedsiębiorstw społecznych o wysokim stopniu technicznego zaawansowania.
Dzięki udziałowi w tych partnerstwach osiągniemy efekt synergii w upowszechnianiu rezultatów Partnerstwa i ‘mainstreaming’u, zwłaszcza w oddziaływaniu na struktury UE i europejskie środowiska samorządowe i spółdzielcze mającym na celu przyśpieszenie rozwoju gospodarki społecznej i zwiększenia roli samorządu terytorialnego w aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych (konferencje upowszechnieniowe, publikacje materiałów dla legislatorów, naukowców, dziennikarzy i in.. W Partnerstwie ‘Val.Indi’ partnerstwo nasze kierować będzie procesem ewaluacji.

Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

Akademia Pedagogiki Specjalnej

Centralny Instytut Ochrony Pracy - Państwowy Instytut Badawczy

Krajowa Izba Gospodarczo-Rehabilitacyjna

Krajowy Związek Rewizyjny Spółdzielni Inwalidów i Spółdzielni Niewidomych

Polskie Forum Osób Niepełnosprawnych

Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej

Key role of communes in the rehabilitation of people with disabilities

National Partners

Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

National Partners

Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

National Partners

Akademia Pedagogiki Specjalnej

National Partners

Akademia Pedagogiki Specjalnej

National Partners

Centralny Instytut Ochrony Pracy - Państwowy Instytut Badawczy

National Partners

Krajowa Izba Gospodarczo-Rehabilitacyjna

National Partners

Krajowa Izba Gospodarczo-Rehabilitacyjna

National Partners

Krajowy Związek Rewizyjny Spółdzielni Inwalidów i Spółdzielni Niewidomych

National Partners

Krajowy Związek Rewizyjny Spółdzielni Inwalidów i Spółdzielni Niewidomych

National Partners

Polskie Forum Osób Niepełnosprawnych

National Partners

Polskie Forum Osób Niepełnosprawnych

National Partners

Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej

National Partners

Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej