IMPORTANT LEGAL NOTICE
 

 TE.SE.O - TERZO SETTORE E OCCUPAZIONE ascii version

Italy

 
DP Managing organisation : ASSOCIAZIONE TEMPORANEA DI SCOPO `TESEO` - mandataria Euroconsult
Other national partners : ASSOCIAZIONE GRUPPO EUROCONSULT
CENTRO TERRITORIALE PERMANENTE N. 10 PRESSO L`ISTITUTO `E.FERMI`
CONSORZIO `IL NODO`
COOPERATIVA C.E.D.A.
EQUAL theme :Entrepreneurship - Social economy 
Type of DP :Geographical - Urban area - CATANIA 
DP Legal status :Non-profit making organisation 
DP identification :IT-IT-G-SIC-069 
Application phase :Project ended 
Selection date :11-07-2002 
Last update :06-05-2002 
Monitoring: 2003  2004   

Rationale

Text available in

The first analysis on the underlying problems, whose results contributed in drawing up the Action Proposal, has been completely validated by a second, more specific research, performed during Action 1. National and Regional previous data on the social economy diffusion have been ratified, it is also emerged as social economy activities are increasing after the introduction of new national laws.
Previous data on the difficulties faced by disadvantages groups to access to the labour market have been ratified. Moreover, among, it has been confirmed a growing demand of social enterprises of knowledge updating and managements` competencies. Further confirms of this trend arise from meetings with national and european DPs as well as in occasion of seminars organised by the Ministry of Labour.
Indeed, if the features about disadvantages groups (i.e. education, motivation) may be sensibly different according to National and regional specificities, the features on Social Enterprise management seems shows lots of similarities. Common limits of the social enterprises as low managerial competencies and low dynamical business attitude are detected in areas of France, U.K. and Portugal, as in both north and South of Italy.
Following these elements, the project implementation will be integrated with more actions addressed to employee and manager of the social economy. Direct links will be promoted between small organization dealing with social services and Public Administration` departments. Actions promoting the Social Enterprise Start-up will be reinforced by a strong cooperation with the `Fertilità` project (supported by Sviluppo Italia) and with the Business Innovation Centre (B.I.C.) Sicilia.
Concerning the disadvantages groups` composition, it has been detected a greater number of both medium age-people and woman with good possibilities of re-introduction in the labour market. Besides, among the project beneficiaries it will be involved a smaller numbers of immigrants. Problems related to the inclusion of immigrants people from north-Africa appear as more complex comparing to the official data` reports. Further boundaries to involvement of immigrant and discriminated come from: 1) the range of economics activities in the local area which offer them less possibilities of work inclusion. Besides, the traditional sectors of employment (agriculture, fishing and its complementary activities) are not spread out in the local area as in other areas of Sicily (south-east an west of the island); 2) 14% of the immigrants have (according to the statements) a medium-high level of education, while 36% have competencies for jobs requiring specialization. 3) a general modification of the social attitude towards immigrants, occurred since September 2001, would also suggest to re-define the planned actions focus on the production of intercultural information material.
According to the research, it will be modified the composition of beneficiaries as people ex drug-addiction. Difficulties of finding and involve beneficiaries will be overcome through the adoption (and adaptation) of U.K. partner` methodologies, in which context successful action of integration are carried out in cooperation between Volunteering associations and public organization.

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Objective

Text available in

Project`s general objectives do not diverge from those presented in the first Action Proposal; besides, from the second research arise no data requiring structural modifications.
Therefore the projects` goals are still focused on facing a double problem of discrimination, by means of integrated activities; discrimination of: 1) people with no opportunities to access to the labour market, thus people that are excluded from a social integration as a whole. 2) to improve the general conditions, start-up, and the running of the social enterprises in the local area.
The overall strategy is strongly based on a `bottom up` approach, which is performed ina even less `formal` way, as foreseen. Therefore to experiment activities has still a main importance, both concerning the approach to the beneficiaries and their commitment.
Performing the experimental activities, a main role will be carried out by structures for community actions and education promotion as the `Centri Territoriali Permanenti` (C.T.P.). Namely, the bottom-up approach will require a intensive and close contact with the people of the local area; CTP will play this role thanks to its local diffusion and as institution (CTP are located in schools). The strategic objective to largely involve local administrations and city councils has a main importance to give a formal recognition and spread the role of the social economy in the local area.
Comparing to the first Action Proposal, new methodologies has been introduced (see point 5.13): Distance learning will replace conventional techniques in the case of training/updating to the Social Employee and, partially, in the case of management/ training to the social enterprises.
An `open` and multidisciplinary approach characterise this activities, so that in the future, allows the establishment of a stable training/updating system available to the social enterprises.
During the all project implementation, maximum value is attribute to a coherent approach within the DP in order to develop a coherent strategic approach and rapidly fulfil the goals;
which is way the DP composition was limited to a number of four, specialised, partners.
This idea is also supported by the great interested showed by transnational partners on the possible applications of: `distance learning`, `lifelong learning` and `Job Rotation` mechanisms.
Conventional learning forms (face-to-face), will still have an important role in the case of training addressed to disadvantages groups. As a matter of fact, it is essential a direct relationship between Trainers/tutors and beneficiaries in order to stimulate motivation and personal commitment.
To summarize, the general objectives presented through the Actions Proposal, which born from a preliminary analysis, will be now implemented during the Action 2: overcoming boundaries of disadvantages groups to access to the labour market, to prepare a `fertile` field within the social economy in which new activities can be succeffully developed, to develop managerial already established and capabilities able to face new opportunities.

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Innovation


Nature of the experimental activities to be implemented Rating
Guidance, counselling ****
Training ***
Training on work place ****
Work placement ***
Job rotation and job sharing ****
Integrated measures (pathway to integration) ***
Employment creation and support ***
Training of teachers, trainers and staff ****
Conception for training programs, certification ***
Anticipation of technical changes *
Work organisation, improvement of access to work places ***
Guidance and social services ***
Awareness raising, information, publicity ****
Studies and analysis of discrimination features **

Type of innovation Rating
Process-oriented ****
Goal-oriented ***
Context oriented ****

Text available in

Concerning the Innovation, nothing has been left out from the original proposal, while new Instruments have been added. The innovative feature of the project consists in a strongly integration among employee and/or social enterprises associated members on one hand, and unemployed in training belonging to disadvantages categories on the other. The integration process will be developed through an active participation of the employee people during the training of the unemployed, mostly through Job-Rotation mechanisms. The chosen methodology is experimental because of there are no standard models to this purposes, it is based on the activities rotation between training and working experiences; but at the same time it allows further training (more specialised) for the employed. The experimental hypothesis is therefore based on a training activity which is `co-produced` with the support of the employee of the social economy. Those employee will play a double role: 1) entrepreneurship-tutor, 2) beneficiaries of training programs focused on keys themes such as Social Enterprises Management, fund raising, management of consortium services. The Job-rotation will begin immediately after a preliminary phase of (basic) training, addressed to the unemployed; this phase will be characterized by the most innovative features. If the model`s efficacy will be validated, than it will be activated during the establishment of helpdesk Soci@lnet (experimental approach).
A further innovative feature consist of the application of operative tools, such as 1) Distance Learning will be implemented through a new technological platform (Fast web, which is a web connecting system, replacing wire with satellite connection); 2) Soci@lbus, a special equipped bus, designed to be utilized as training and information mobile `desk`. Such tool has been previously utilized only by the Public administration and its Economics departments; thus it will be interesting testing Soci@lbus effectiveness both as training/information instrument and for its communicational impact.

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Budget Action 2

500 000 – 1 000 000 €

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Beneficiaries


Assistance to persons 
Unemployed  25.0%  45.0% 
Employed  15.0%  15.0% 
Others (without status, social beneficiaries...)  0.0%  0.0% 
  100.0% 
 
Migrants, ethnic minorities, …  15.0%  15.0% 
Asylum seekers  0.0%  0.0% 
Population not migrant and not asylum seeker  15.0%  55.0% 
  100.0%
 
Physical Impairment  15.0%  10.0% 
Mental Impairment  15.0%  10.0% 
Mental Illness  0.0%  0.0% 
Population not suffering from a disability  25.0%  25.0% 
  100.0% 
 
Substance abusers 10.0%  5.0% 
Homeless  0.0%  0.0% 
(Ex-)prisoners  20.0%  0.0% 
Other discriminated (religion, sexual orientation)  0.0%  0.0% 
Without such specific discriminations  30.0%  35.0% 
  100.0% 
 
< 25 year  10.0%  20.0% 
25 - 50 year  25.0%  40.0% 
> 50 year  5.0%  0.0% 
   100.0% 

Assistance to structures and systems and accompanying measures Rating
Gender discrimination ***
Support to entrepreneurship ****
Discrimination and inequality in employment ****
Disabilities ***
Other discriminations ***
Low qualification ****
Racial discrimination ***
Unemployment **

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Empowerment

 

 With beneficiaries

Participation
Promoting individual empowerment
Developing collective responsibility and capacity for action
Participation in the project design
Participation in running and evaluating activities
Changing attitudes and behavior of key actors

Text available in

The Project` actions will involve all the different categories of beneficiaries, continuously and according to the following lines:
UNEMPLOYED. Involvement in the identification and definition process of the training routes. Because of is not yet possible to know which kind of professionalism will be chosen by the beneficiaries, the training routes are now defined only concerning the general training. The goals and the related specialist training routes will be planned through the Bottom-up approach.
EMPLOYEES. Involvement to the definition of collective/individual updating routes, during the the phases of guidance and skills balance analysis.
IMMIGRANTS. All the Beneficiaries (employed or unemployed) will gather in groups according to their cultural roots and/or original country; they will produce autonomously Training modules and information materials on their own language and culture. The output will be spread among institutional actors and other participating through interactive CD-ROMs. Every category of beneficiary will have at least one delegate who participate to the management and self-evaluation committee meetings (non technical meetings), beneficiaries may also take part to in-progress and final seminaries as speakers.
Specific attention will be paid to beneficiaries suffering from disabilities (medium-low level) in order to ensure their whole participation in project`s actions as well as a full inclusion.
Soutions, even experimental, to support disadvantages categories will designed and implemented in cooperation with local support structures and Centro Territoriale n° 10; thus, this organisations would also gained useful indications to develop their own `way of working`.

 

 Between national partners

Text available in

Relationships between all DP members are regulated according to the social inter-agreement which has been drawn up after the establishment of the deed of partnership. On the basis of the respective competences and thematic experiences, each partner is responsible for a well defined area of action. The whole implementation process for the Action 1 and 2 will be carried out following the Quality Certificated procedures, as by quality certification ISO 9001:94 (certified both SINCERT and IQNet) owned by the DP managing organization Gruppo Euroconsul. Accordingly, there are no expectations of any obstructions concerning decision making and organizational process. Concerning to the process of involvement, it will be constitute a specific Internal Management Committee, whenever required all beneficiaries categories may take part in it. Internal Management Board will submit its actions to the Technical-Scientific Committee (made up only by DP external persons, with no involvement in it), which evaluate the effectiveness and efficiency of the DP activities. The financial management will be run by the DP managing organization; clear procedures of financial management will guarantee the respect of principle of business report responsibility of the DP managing organisation towards the DP partners.

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Transnationality

 

 Linguistic skills

  • English
  • français
  • italiano

 Percentage of the budget for transnational activities

  • 15.5%

 Transnational Co-operation Partnerships

Transnational Co-operation Agreement DPs involved
1009 Vocational Training and Empowerment in Catania and the Solent UKgb 53
1147 Soci@l Network for Integration and Entrepreneurship Experiences DE EA-73476

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Background

 

 Involvment in previous EU programmes

  • Nobody involved in A&E

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National Partners


Partner To be contacted for
ASSOCIAZIONE TEMPORANEA DI SCOPO `TESEO` - mandataria Euroconsult Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
ASSOCIAZIONE GRUPPO EUROCONSULT Evaluation
CENTRO TERRITORIALE PERMANENTE N. 10 PRESSO L`ISTITUTO `E.FERMI`
CONSORZIO `IL NODO`
COOPERATIVA C.E.D.A.

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Agreement Summary

Text available in

The relationships between all DP members will be regulated according to a Social Pact jointly drawn up. Each Partner will be responsible for a well defined area of action, which is assigned on the basis of partners` respective competences and thematic experiences. Subsequently, each Partner will design an internal project coordinator and will identify appropriate human resources on his own. The whole implementation process for Action 1 and 2 will be carried out following Quality Assurance certificated procedures, as by quality certification ISO 9001:94 (certified by both SINCERT and IQNet) owned by the DP managing organization Gruppo Euroconsult.

Accordingly, there are no expectations of any obstructions for decision making and organizational process. A specific Internal Management Board it is also to be established to deal with people`s involvement and actions to promote a whole participation (all beneficiaries` groups may take part in this board).
This Internal Management Board will submit its actions to the Technical-Scientific Committee (made up only by external resources, with no involvement in the DP), which evaluate the DP`s action both for effectiveness and efficiency. The financial management will be under the responsibility of the DP managing organization. Clear and transparent criteria will be settled to guarantee the responsibility of the DP managing organisation towards the internal partners concerning the cash-flow statement. Each internal partners will be assigned a budget proportion to identify human resources and carry on its activities (the amount of money is determinate by the Social Pact/ Agreements).

For what concern Mainstreaming and networking, links have been established with local public administrations during Action1; these authorities have formalized their willingness to take part in peoples involvement, diffusion and promotion actions. At the present the City Councils involved are: Catania, S. Giovanni La Punta, Valverde, Mascalucia, Aci S. Antonio. Project leader will keep all contacts with public Administration.

For what concern Transnationality, since the begin of Action 1 all internal partners have been involved in transnational partner evaluation and meetings. Some transnational partner (from UK and Germany) have also visited cooperatives involved in the project. During action 2, further direct contacts will be fostered between internal and transnational partners, so building on relationships and getting the greatest participation of small organization.
Procedures for grants management are precisely ruled by the Social Pact, which has been drawn up at the same time of the Partnership formally constitutions. Key points are:

1) decisions autonomously taken by each Action`s coordinator have to be prior validated and jointly authorized by project leader and administrative coordinator.

2) Partners, even those acting as Action`s coordinator, are not allowed to expend money or to authorize expenditures which have not been planed in the budget.

3) each partner organisation have received documentation of European, national and regional rules concerning Training and the E.S.F.; that is way no expenditure exceeding the parameters settled in these rules will be covered by project`s budget, and every partner organization exceeding those parameters in their expenses will pay for his own.

4) In the act of performing managements control, the managing organization will regularly report to every partner during Management Committee meetings. Partners will be therefore tied up by the expenditure`s projection arising from those reports

Last update: 06-05-2002 dot Top


ASSOCIAZIONE TEMPORANEA DI SCOPO `TESEO` - mandataria Euroconsult

(A.T.S. TESEO)
VIA VITALIANO BRANCATI,20
95128 CATANIA
www.progettoteseo.org

Tel:+39-095449459 / 095432144
Fax:+39-0957280145
Email:info@progettoteseo.org

 
Responsibility in the DP: Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
Type of organisation:Structure created to manage the DP
Legal status:Private
Size:Staff 10-50
NUTS code:CATANIA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
AUTERI ROBERTO +39-095449426 / 095449459 auteri@gruppoeuro.com Project Leader

Last update: 06-05-2002 dot Top


ASSOCIAZIONE GRUPPO EUROCONSULT

(EUROCONSULT)
Via Vitaliano Brancati n. 20
95128 CATANIA
www.gruppoeuro.com

Tel:+39095432144
Fax:+390957280145
Email:info@gruppoeuro.com

 
Responsibility in the DP: Evaluation
Type of organisation:Education / training organisation
Legal status:Private
Size:Staff 10-50
NUTS code:CATANIA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The range of activities performed by Gruppo Euroconsult can be divided into four main categories:
- Consulting
- Professional training
- Enterprise Start-up Assistance
- Research & Development

Gruppo Euroconsult begun in dealing with European Social Found (E.S.F.) in 1988; ever since, the company has followed the E.S.F. evolution, sharing its goals and principles. (also through a strongly cooperation with ISFOL, the national referring structures).
In years of activity the company`s staff has designed, organized and managed several training activities addressed to a wide range of beneficiaries. A related examination, carried out by the functionaries of the European Court of Auditors, has been wholly successfully passed.
Over 18 training courses co-financed by the ESF has been by performed. Consulting services, handled by Senior consultants, are addressed to both public and private organizations, the services are focused on management, fund rising and professional needs analysis, training projects development.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
DI ROSA MARIA SALVATRICE +39095449459 info@gruppoeuro.com Co-ordination of experimental activities - DP managing organisation - Finance

Last update: 06-05-2002 dot Top


CENTRO TERRITORIALE PERMANENTE N. 10 PRESSO L`ISTITUTO `E.FERMI`

(C.P.T. 10 CATANIA)
VIA MORGIONE 15
95037 SAN GIOVANNI LA PUNTA
www.fermictp.it

Tel:+390957411764
Fax:0957514642
Email:fermisgp@tin.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Education / training organisation
Legal status:Public organisation
Size:Staff 10-50
NUTS code:CATANIA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The CTP is a public organism whose activity is concerned with all aspects of local community cultural development. The staff is made up by 17 teachers (literature, foreign languages, technique, mathematics, others); the personnel is enlarged by including external resources and others organizations` members, in order to enlarge the range of services provided.
Since 1999 the CTP n° 10 is located in the `E. Fermi` school facility of S.G. la Punta (Catania), where it shares with the main institution part of the structures and teaching tools (informatics and scientific). The actual location has been chosen after years of integration experiences between school and local community, and an intensive training activity addressed to the citizens.
Agreements between local public institutions and school representatives have lead to an offer of services to the local community, those services have been realized in cooperation with local higher school facilities and other institutions:
Two primary level informatics training courses have been organized in cooperation with `Istituto Polivalente di S.Giovanni la Punta`, followed by two second-level informatics courses organized in cooperation with ECAP (a training private organization).
Following further agreements between regional and provincial departments on one side, and CTP on the other, the same measures will be extended to the 2002, plus two other courses focused on `Tourist promoter` and `Informatics expert`.
Information dissemination about employment opportunities and training activities represent another main CTP` tasks. The importance of which has been stressed by a research carried out by CTP staff, which underlines gaps in information availability, networking and lack of communication among public and private actors of the local area.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
CAMILLERI ROSETTA +390957411764 fermisgp@tin.it Action Coordinator: training traineers

Last update: 06-05-2002 dot Top


CONSORZIO `IL NODO`

(IL NODO)
VIALE XX SETTEMBRE 6
95100 CATANIA
www.ilnodo.org

Tel:+39 0957635498
Fax:0951782245666
Email:consorzio@ilnodo.org

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Social economy enterprise
Legal status:Private
Size:Staff 10-50
NUTS code:CATANIA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The consortium `Il Nodo` was established in March 2000, in the legal form of A type Social Cooperative (according to the 381/91 law).
It is made up by:
- 10 social cooperatives located in Catania`s local area; five are A type cooperatives, managing social services; whilst the other five are B Type cooperatives, focused on work-inclusion mechanisms for disadvantages people.
- 9 operational locations
- 7 communities for young people accommodation (under legal age)
- 2 social and equal trade stores
- 1 book shops (social oriented themes)
- 1 house for playwork education (ludo-house)
- 75 employee, 10 advisors, 31 volunteers
Consortium` activities and management are ruled by the same principles of the worldwide no profit organization movement: mutual aid, solidarity, associationism, respect for the individual, person`s priority on money, democracy both inside and outside the structure, main care to people needs. These concepts represent first of all a moral and ideals duty, and ,secondly, they are used as winning entrepreneurship strategy.
The Consortium is active in cooperation and concrete partnerships with many institutional actors as well as private organizations. It participate to meeting among public institutions, and manage, directly or through the own consociates, experimental projects and social services (also in cooperation with local city councils).
Activities and projects are basically addressed to promote social integration and person exploitation, pursuing the community whole benefit.
These actions are carried out, through the management of health, educational and social services, and work-inclusion for disadvantages categories of people.
The consortium`s internal organizations have over ten years of experience in the mentioned fields; thus, the professionalisms acquired, staffs` skills, together with the consortium management abilities make `Il Nodo` actor of main importance within Social - oriented projects managements, consulting and cooperation activities.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
MICALIZZI ORAZIO +39 0957635498 consorzio@ilnodo.org Action Coordinator

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COOPERATIVA C.E.D.A.

(CEDACOOP)
VIA LANDOLINA, 30
95125 CATANIA
www.kataweb.com/cenascact/

Tel:095316389
Fax:095712150
Email:cenascact@katamail.com

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Social economy enterprise
Legal status:Private
Size:Staff 10-50
NUTS code:CATANIA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The cooperative C.E.D.A. was founded in November 1985, it represent the Catania branch office of C.E.N.A.S.C.A - CISL. It is a no profit organization active in the following areas:
1) improving the social and life condictions of its members;
2) providing professional training through training and updating courses;
3) fostering young employment even through the creation of new entrepreneurship promotion initiatives;
4) to encourage the integration in cooperative forms, among private and public organizations or small enterprises; providing technical assistance (administrative and legal) and consulting services.
5) providing advisory services concerned with (integrated) plans of: financial support, recapitalization, internal reconstruction, management and business administration. It also deals with the complementary project`s steps, providing administrative, accounting and fiscal services.
6) provide business support services as market-research, meetings organization, data processing
Since 1989, following an agreement with CENASCA - CISL Catania, C.E.D.A. provides focused advisory services on fiscal, administrative, training programs and data processing for those organizations linked to the CENASCA itself. Nowadays C.E.D.A. provides the mentioned services to about 120 small/ medium sized cooperative enterprises, that means to over 1300 economic actors which are involved in a wide range of economic fields (i.e industry, handicraft, agriculture, hotels, trade)
In the last years the consortium C.E.D.A. has sensibly increased its activity and resources within the Social Economy framework.
Following this path a major number of people (many of them being already engaged in the third sector) have been receiving specific training, oriented to the no-profit organizations topics, and thus employed in C.E.D.A. cooperatives.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
AGNELLO ANTONIO 095316389 cenascact@katamail.com Action Coordinator

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TE.SE.O - TERZO SETTORE E OCCUPAZIONE

Rationale

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L`analisi di partenza, che ha dato luogo alla formulazione della Proposta di Azione, è stata puntualmente confermata dalla successiva azione di approfondimento della ricerca effettuata nel corso dell`Azione 1. Vengono confermati i dati nazionali e regionali sulla diffusione dell`Economia Sociale, fenomeno in larga espansione dopo la recente innovazione normativa nazionale. Vengono altresì confernati i dati sulla difficoltà di accesso al mercato del lavoro per alcune categorie di soggetti svantaggiati; viene infine confermato il crescente fabbisogno di aggiornamento delle conoscenze ed abilità del management da parte delle Imprese Sociali. E` da rilevare, inoltre, come questo ultimo dato sia emerso quale cartterizzazione costante sia dai seminari organizzati dal Ministero del lavoro, come dagli incontri avuti con le altre DP nazionali ed europee. Se cambiano, infatti, a seconda delle Regioni o dei Paesi le caratteristiche di partenza delle categorie svantaggiate (per livello di scolarizzazione, per nazionalità, per maggiore o minore motivazione) non cambiano invece le caratteristiche della conduzione dell`Impresa sociale. In Francia come in Inghilterra o in Portogallo, in Valle D`Aosta come in Sicilia, la scarsa capacità manageriale, lo scarso dinamismo e la dipendenza passiva dal mercato sembrano essere appunto delle costanti `trasversali`. Un riaggiustamento del Programma di Azione è stato quindi effettuato in questo senso, attraverso l`incremento delle azioni a favore degli Operatori; ciò sarà ottenuto mettendo , ad esempio, in contatto diretto le piccole Organizzazioni del sociale con i referenti delle Pubbliche Amministrazioni (Assessorati , Uffici dei servizi Sociali, eventuali Sportelli ecc). Altra azione di supporto importante sarà la collaborazione con lo Sportello `Fertilità` di Sviluppo Italia e del B.I.C. Sicilia per la creazione dell`Impresa sociale. Per quanto attiene invece ai soggetti svantaggiati, è emersa la prevalenza, rispetto alle previsioni, dei soggetti in età matura con buone potenzialità di riutilizzo delle conoscenze ed abilità, e delle donne con buone potenzialità di reingresso sul mercato del lavoro.
Sono state rimodulate le quote di riferimento dei beneficiari coinvolti, in particolare per quanto riguarda le sottocategorie `Migranti ` e ` Discriminazioni specifiche` . Il problema degli Immigrati extracomunitari, infatti, appare ben più importante di quanto sia possibile apprezzare in base ai dati ufficiali. Le condizioni di svantaggio, per queste categorie, si sono cristallizzate in una situazione di impasse determinata dalla mancanza di alternative .Se, in altri termini, nella zona sud orientale della Sicilia (Ragusa,Vittoria) ed in quella occidentale (Trapani, Marsala, Mazara del Vallo ecc) gli immigrati nordafricani hanno trovato una alternativa di inserimento nell`ambito delle attività economiche caratterizzanti (Agricoltura serricola, nel primo caso, Pesca ed indotto nel secondo) nella nostra Provincia, ed in particolare nella zona geografica pedemontana , questa possibilità non è data. Il pur lodevole sforzo delle pubbliche Amministrazioni locali si limita prevalentemente all`assistenza ed al sussidio; ma ciò spesso serve alla sopravvivenza non certo a superare le barriere di accesso al mercato del lavoro ed al pieno inserimento sociale. Si noti, ma è dato ben conosciuto, che il 14% degli immigrati extracomunitari è (o dichiara di essere) in possesso di titoli di studio medio alti, ed il 36% di avere le conoscenze ed abilità pregresse per lo svolgimento di compiti tecnico- specialistici. A ciò si aggiunga, ed è elemento assolutamente nuovo rispetto all`analisi preliminare che ha condotto alla formulazione delle proposte Equal nell`estate 2001, che gli attentati terroristici dell`11 Settembre hanno prodotto intorno agli immigrati di religione islamica un clima diverso, senz`altro meno favorevole all`integrazione. Anche se in Sicilia non si sono verificati episodi di particolare rilevanza sociale, si è prodotta indubitabilmente una modificazione del subconscio collettivo in tal senso, modificazione della quale occorrerà tenere conto nell`attuazione delle azioni di integrazione e di supporto. Solo per fare un esempio, la programmata azione di supporto per la valorizzazione interculturale, consistente in attività di diffusione e informazione della cultura islamica progettata e promossa dagli stessi immigrati, dovrà essere ripensata con molta cautela, poichè forti sono i rischi di cadere nella tentazione di fare passare per valori culturali ciò che invece è rivendicazione etnica e religiosa. Un altro target di beneficiari che è stato `ripensato` in base alla ricerca condotta, è quello degli ex-tossicodipendenti. Le difficoltà di reperimento e coinvolgimento saranno superate mutuando alcune metodologie d`intervento fornite dal Partner britannico, sul cui territorio esiste una azione coordinata di volontariato e strutture pubbliche in grado di effettuare un rapido coinvolgimento.

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Objective

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L`obiettivo generale dell`intervento non muta rispetto alla proposta iniziale, anche in conseguenza della conferma dei dati di partenza evidenziata dalla ricerca sul territorio . L`obiettivo rimane quindi quello di affrontare in maniera parallela e coerente un doppio problema di discriminazione: quello di soggetti attualmente esclusi dalla possibilità di accedere ad un lavoro e quindi ad un pieno e vitale inserimento sociale, e quello di migliorare le condizioni generali di installazione e funzionamento delle Imprese Sociali sul territorio. La strategia complessiva è quella `bottom up`, se possibile ancora meno `formale` di quanto inizialmente previsto. Resta quindi un obiettivo importante quello della sperimentazione , sia nell`approccio che nel coinvolgimento, anche attribuendo un ruolo chiave allle strutture di educazione degli Adulti (CTP) che possono agevolmente veicolare la sperimentazione in ragione del loro radicamento sul territorio e delle veste istituzionale ( tutti i Centri territoriali permanenti interessati dal progetto sono allocati presso Scuole Primarie , istituzioni nelle quali il rapporto genitori - scuola è ancora abbastanza forte, e che si va diluendo nelle Scuole Superiori). Resta altrettanto importante l`obiettivo strategico generale del massimo coinvolgimento delle Amministrazioni locali, al fine , anche in questo caso, di `accreditare` maggiormente il tema dell`Economia sociale. Resta infine, in `background` l`approccio strategico delle `prassi integratrici` e multidisciplinari. Sono state inoltre introdotte, rispetto alla proposta iniziale, nuove metodologie (vedi 5.13) , riducendo nel contempo l`apporto inizialmente previsto dalla Formazione d`aula; tutta la Formazione e l`aggiornamento degli Operatori Sociali, e parte di quella rivolta al management delle Imprese sarà effettuata in Formazione a Distanza, con approccio multidisciplinare e `aperto` , in modo da costituire il nucleo di un futuro sistema di Formazione Permanente a disposizione delle Imprese sociali. Per inciso, la nostra formula Formazione a distanza - `lifelong learning ` per gli Operatori sociali è stata la proposta che ha maggiormente interessato i Partners transnazionali, assieme alla `job Rotation`.
La formazione d`aula d`altra parte rimane, dal punto di vista strategico, determinante per l`approccio ai soggetti svantaggiati, essendo noto che il rapporto diretto tra formatori /Orientatori e beneficiari è assolutamente esiziale per la riuscita dell`azione di coinvolgimento e rimotivazione. Per l`attuazione di tale strategia appare fondamentale quindi mantenere la massima coerenza di approccio all`interno della PS , volutamente limitata in fase di proposta a quattro partners specializzati ed operativi, al fine appunto di rendere coerente l`approccio strategico e rapida l`attuazione degli interventi. Riassumendo, gli obiettivi generali formulati in sede di Proposta e derivanti dall`analisi preliminare restano confermati; occorre perseguire, con il Progetto TeSeO , il superamento di pre-condizioni di accesso al lavoro per una vasta platea di beneficiari; occorre altresì `preparare` il terreno di coltura per nuove attività dell`Economia Sociale , per fare in modo che le realtà esistenti e quelle da creare trovino un management preparato a gestire le nuove opportunità. Ciò fatto, occorre avviare e mantenere quella rete dell`Economia Sociale, fatta non solo di netware, ma di comunicazione, informazione e formazione a livello europeo, che consenta poi di ottenere ricadute misurabili in termini di sinergie e di mainstreaming.

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Innovation

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In tema di innovazione, nulla viene tolto alla proposta originale, e qualcosa viene aggiunto sul piano degli Strumenti.
Il carattere innovativo dell`intervento è dato dalla integrazione fra occupati e/o associati delle imprese sociali già operanti sul territorio ed i soggetti non occupati in formazione (fasce emarginate del mercato del lavoro).Tale integrazione si svolgerà attraverso la partecipazione attiva dei primi alla formazione dei secondi , anche e sopratutto attraverso metodologie di Job Rotation . La metodologia che sarà adottata ha carattere sperimentale, in quanto non esistono modelli codificati in tal senso; essa è riconducibile alla alternanza formazione - lavoro, ma la sperimentalità consiste nel fatto che anche l`altra categoria di destinatari è anch`essa in formazione, sia pure di natura diversa. L`ipotesi sperimentale è quindi quella di una formazione attuata in `coproduzione` con gli operatori dell`economia sociale che assumono così una doppia veste , di tutor aziendali per i futuri operatori e di formandi per quanto attiene alle tecniche di management dell`impresa sociale, di fund raising e di gestione di servizi consortili. Il percorso di job rotation sarà attivato al termine della fase di formazione dei soggetti non occupati. Secondo il percorso ideato, questa fase avrà il carattere ed i contenuti di più alta innovazione. Se il modello dovesse risultare efficace, come ci si augura, esso verrebbe messo a sistema già in fase di attivazione dello sportello Soci@lnet ; anche in questo caso quindi l`approccio è caratterizzato dalla sperimentalità. Da ultimo, sottolineamo che il progetto Te.Se.O. avrà un suo `bilancio sociale` . Si tratterà di un vero e proprio strumento di report che sarà redatto con la partecipazione dei beneficiari , e che mostrerà la congruità e l`efficacia dell`azione sul piano del cambiamento delle condizioni socio economiche di partenza del Territorio.
Altro livello di innovazione è costituito dall`utilizzo di strumenti di intervento operativo; la Formazione a Distanza, ad esempio, sarà somministrata con una piattaforma tecnologica assolutamente nuova (Fast web, un sistema che utilizza il satellite al posto della connessione via cavo). Anche il Soci@lBus, un pulmino attrezzato per funzionare da `sportello` informativo e formativo appare come innovativo, poiché questo strumento è stato finora utilizzato solo dalla pubblica Amministrazione e dai suoi Enti economici; sarà dunque interessante verificarne l`efficacia sia come strumento formativo/ informativo, sia per verificarne l`impatto dal punto di vista comunicazionale.

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Agreement Summary

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I rapporti tra i partners dell`ATS saranno regolati secondo il patto parasociale. A ciascun partner è affidata un`area di competenza coerente con la vocazione e le esperienze maturate. Ciascun partner, quindi , provvederà in autonomia alla nomina dei coordinatori d`intervento ed alla identificazione delle risorse necessarie. Come già accennato, tutto il processo di attuazione dell`azione 2 sarà posto sotto il controllo delle procedure previste dal manuale di qualità del capofila Gruppo Euroconsult, certificato ISO 9001. Dal punto di vista organizzativo quindi, non sorgeranno intoppi sul piano decisionale ed operativo, in quanto ogni procedura che verrà seguita è stata accuratamente testata e valutata dall`Ente certificatore. Sul piano dei processi di coinvolgimento , si costituirà un apposito Comitato di Gestione che , quando opportuno, vedrà anche la partecipazione attiva di tutte le categorie di beneficiari. Il Comitato di Gestione, inoltre, sottoporrà il proprio operato al Comitato Tecnico - Scientifico (composto esclusivamente da membri esterni al partenariato e non coinvolti nell`azione) che vaglierà l`efficienza e l`efficacia delle decisioni prese. Dal punto di vista finanziario, ferma restando l`unicità della gestione al capofila, così come prescritto, si programmeranno tutte le procedure di trasparenza atte a garantire il principio della responsabilità di rendiconto del capofila stesso verso gli altri membri dell`A.T.S. . Ciascun Partner ha avuto assegnata ( nel Patto parasociale / Regolamento) una quota del Budget per la individuazione delle risorse necessarie all`attuazione dei compiti assunti.
Per quanto attiene al mainstreaming e piu` in generale al networking, durante l`azione 1 sono stati sviluppati i contatti con le pubbliche amministrazioni locali, che hanno dato la loro disponibilità alle azioni di coinvolgimento, diffusione e promozione. Alla data attuale sono state formalizzate le disponibilità dei Comuni di :Catania, S. Giovanni La Punta, Valverde, Mascalucia, Aci S. Antonio. Tutti i rapporti con le Amministrazioni saranno tenuti dal Direttore del progetto. Per quanto attiene alla transnazionalità, tutti i Partners sono stati coinvolti, già durante l`azione 1, nei contatti e nelle valutazioni necessarie. Alcuni dei partners transnazionali (Inglesi e Tedeschi) hanno avuto modo di visitare , durante il loro breve soggiorno, alcune delle Cooperative coinvolte nell`attuazione del Progetto. Nel prosieguo dell`Azione , si cercherà quindi di favorire ed incrementare ulteriormente tali contatti diretti, al fine di ottenere il massimo coinvolgimento da parte delle piccole organizzazioni.
In riferimento alle modalità di gestione dei contributi finanziari, esse sono state puntualmente previste nel patto Parasociale stipulato in occasione della costituzione formale dell` ATS ; i punti salienti sono: 1) l`autonomia decisionale di ciascun Coordinatore di Azione è limitata dalla preventiva validazione ed autorizzazione congiunta da parte del Direttore di Progetto e del Coordinatore Amministrativo; 2) Nessun partner, ancorchè agendo come Coordinatore di Azione, è delegato ad effettuare o autorizzare spese non previste in sede di formazione del budget; 3) A tutti i responsabili delle Organizzazioni partners è stata fornita copia della normativa Europea, nazionale e regionale in materia di Formazione e F.S.E.; in forza di ciò, nessuna spesa eccedente i parametri previsti in detta normativa sarà trasferita a carico del Progetto, rimanendo a carico dell`Organizzazione che l`ha effettuata. 4) Tutti i Partners , in sede di Comitato di gestione , avranno comunicazione dei risultati periodici del Controllo di gestione effettuato dalla capofila, rimanendo vincolati al rispetto delle proiezioni di spesa derivanti.

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Empowerment

 With beneficiaries

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Il coinvolgimento dei beneficiari sarà continuo e si espleterà nelle seguenti forme:
1. Partecipazione dei non occupati alla identificazione e definizione dei percorsi formativi riferiti all`apprendimento specialistico ; poiché non è possibile stabilire aprioristicamente su quali professionalità si indirizzerà la scelta dei soggetti svantaggiati , la definizione dei percorsi formativi verrà effettuata solo per le aree trasversali . Gli obiettivi ed i percorsi formativi specialistici saranno programmati con l`approccio bottom up.
2. Partecipazione degli occupati , attraverso la fase di orientamento e bilancio delle competenze, alla definizione di percorsi collettivi e/o individuali di aggiornamento.
3. Partecipazione di tutti i beneficiari extracomunitari (occupati e disoccupati) alla progettazione ed attuazione dei moduli interculturali. I beneficiari di provenienza extracomunitaria, aggregati per paese di origine o ceppo culturale progetteranno , in totale autonomia, dei moduli formativi - informativi sulla propria lingua e cultura d`origine, che saranno realizzati in forma di cd rom interattivo e diffusi presso tutti i partecipanti al progetto, ivi comprese le amministrazioni locali e provinciali.I beneficiari attraverso una o più persone per ogni categoria, parteciperanno inoltre alle sedute non tecniche del Comitato di gestione e di autovalutazione del programma. Anche in sede di svolgimento dei seminari , sia in progress che in chiusura dell`azione, si prevede la partecipazione di uno o più relatori espressi dai beneficiari dell`azione.Particolare attenzione sarà naturalmente riservata ai beneficiari del target `disabili` (deficit medio leggero) . Per essi saranno concepiti, con la collaborazione del partenariato specializzato e dei servizi sociali , speciali condizioni di apprendimento e di inserimento. L`attenzione più in generale alle condizioni di disabilità anche non eclatanti sarà massima e le soluzioni anche sperimentali proposte saranno progettate e messe in atto attraverso la collaborazione delle strutture di assistenza locale e gli operatori del centro territoriale n. 10, che potranno così ricavare utili indicazioni per la messa a regime di un loro `modus operandi`.

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Empowerment

 Between national partners

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I rapporti tra i partners dell`ats saranno regolati secondo il patto parasociale che è stato sottoscritto dopo la stipula dell`Atto Pubblico di costituzione dell`Associazione temporanea di Scopo ; a ciascun partner è affidata un`area di competenza coerente con la vocazione e le esperienze maturate. Ciascun partner, quindi , provvederà in autonomia alla nomina dei coordinatori d`intervento ed alla identificazione delle risorse necessarie. Come già accennato, tutto il processo di attuazione dell`azione 1 e 2 sarà posto sotto il controllo delle procedure previste dal manuale di qualità del capofila Gruppo Euroconsult, certificato iso 9001 (certificazione SINCERT e IQNet). Sul piano organizzativo quindi, non sorgeranno intoppi sul piano decisionale ed operativo, in quanto ogni procedura che verrà seguita è stata accuratamente testata e valutata dall`ente certificatore. Sul piano dei processi di coinvolgimento , si costituirà un apposito comitato di gestione che , quando opportuno, vedrà anche la partecipazione attiva di tutte le categorie di beneficiari. Il comitato di gestione, inoltre, sottoporrà il proprio operato al comitato tecnico - scientifico (composto esclusivamente da membri esterni al partenariato e non coinvolti nell`azione) che vaglierà l`efficienza e l`efficacia delle decisioni prese. Dal punto di vista finanziario, ferma restando l`unicità della gestione al capofila, così come prescritto, si programmeranno tutte le procedure di trasparenza atte a garantire il principio della responsabilità di rendiconto del capofila stesso verso gli altri membri dell`A.T.S..

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