IMPORTANT LEGAL NOTICE
 

 RA.S.P.U.T.IN. RAFFORZARE ECONOMIA SOCIALE PER UN TERRITORIO INNOVATO-INNOVATIVO ascii version

Italy

 
DP Managing organisation : SOLIDARIETA` CONSORZIO cooperativo Sociale A. r.l
Other national partners : ASSOCIAZIONE COMUNITA` DI SOLEMINIS
Ad Vertere S.r.l.
Artevideo societa` cooperativa a r.l.
Associazione Bambini Cerebrolesi - Sardegna
Associazione Comunita` Giovanile- Onuls
Associazione Mondo x - Sardegna
CASA CIRCONDARIALE BUONCAMMINO CAGLIARI
CENTRO GIUSTIZIA MINORILE PER LA SARDEGNA
Comune di Assemini
Comune di Sinnai
Confcooperative/ Unione Provinciale di Cagliari
FEDERAZIONE REGIONALE DELLE COOPERATIVE DI SOLIDARIETA` SOCIALE
Kadossene cooperrativa sociale a.r.l.
L`AQUILONE CENTRO SARDO DI SOLIDARIETA`
La Gariga coop.Sociale B- Onlus
SARDAPOL S.R.L. ALLEVAMENTI ZOOTECNICI SARDI
Unione dei Comuni del Parteolla e Basso Campidano
EQUAL theme :Entrepreneurship - Social economy 
Type of DP :Geographical - Other - CAGLIARI 
DP Legal status :Association without legal form 
DP identification :IT-IT-G-SAR-051 
Application phase :Project ended 
Selection date :29-05-2002 
Last update :29-07-2002 
Monitoring: 2003  2004   

Rationale

Text available in

As Indicated in the former formulary the Italian labour market has undergone, in the last few years, a process of deep transformation.Paradoxically, the tendencies in act ( femininity, schooling, flexibility, new economy, etc. ) capable of strengthening the asphyxiated and swinging Italian economy, have produced, at the same time, several distortions that penalize mainly the disadvantaged groups, normally more undefended and attackable.Although in the 2000 the account of the employed has significantly raised (650.000 new entries that is a net amount of +3,2%) and the total national quota of the unemployed dropped over the historical bound of 10%, the situation remains critical and does not authorize to lower one`s guard ( data monitoring report about the occupational and labour policies n° 1/2001 Ministry of Labour). Southern Italy, even though in the last few months took place an encouraging renewal, keeps on paying a deep gap compared to the standards reached by the economy of Northern Italy. One of the traditionally motive power of the national economy is represented by the dynamic sector of the enterprises.It`s always been a strong point of the Italian economic system but, maybe, more than in other sectors, appears to be more vulnerable in virtue of an intrinsic weakness due to the modest average size of the unities and the proliferation of the hidden economy that still distresses in an endemic way the entrepreneurial system of Southern Italy. A different remark deserves the social economy, also in consideration of the fact that to this one is related the discriminatory issue individuated.This one recently took a more visible space in the ambit of the market economy and seems to be assessed at positions no more left out of consideration, so many are the ways to supply goods and services that other economic systems, more directed to achieve the pure profit, are not intended to sustain. The social economy has been really able, in the last few decades, to compensate for the deep crisis of the welfare state (changed gradually in welfare mix thanks to the silent strength of the variegated `social world`) meeting in a more adequate and contextual manner the requirements resulting from the average increase of standard of living (assistance, free time, tourism, culture etc.).However, in spite of this situation rather encouraging, the social enterprise movement formally still lacks of an outline law, able to give a comprehensive regulation to the articulated and heterogeneous subject (although the other Member States of the European Union, except Belgium that already has specific prescribing rules, cannot show a better situation).According to the last ISTAT report (published in 2001 but with 1999 data) in Italy accounts for 221.412 no-profit organisations, 7870 of which working in Sardinia (almost 3,6% of the entire nation even if the data about the number of institutions per 10.000 inhabitants put Sardinia at the level of Northern and Central regions with 47,6% against 38,4% at national level). A recent study promoted by Confcooperative shows that there are good opportunities in Sardinia for the social co-operation (survey on social co-operation conducted by Federsolidarietà Sardegna 2001); today, in fact, the social co-operatives account for only 372 (as it emerges from the 1999 report of the Regional Labour Office).The social economy system as a whole and in particular in Sardinia, does not still enjoy the best conditions that have allowed the profit organizations to achieve sufficient market share and size.Exactly with the free market economy this one drags a deep conflict and, much more, discounts a huge turn over among the social enterprises (the death-rate among operative unities, in primis cooperative enterprises, is particularly alarming especially in the early years and during the start-up process). Many realities sharing the principles of social economy seem to be weak indeed due to an exiguous number of customers that very often turns into a public mono-client. Furthermore, a large number of organizations show a deficit in the ability in differentiating their own `catalogue` (products and services) and raising, through special forms of authorization, certification and accrediting, their own quality standards. A heavy weight plays the poor education and the sensitivity towards the importance of the social value supported by the no-profit enterprise culture: the alleged not productivity of the social is often son of prejudice and commercial stereotype. The borders of the problem that grip the social economy system do not dissolve in this but long list of critical points. The elements regarding the difficulties to act with synergy between realities similar and afferent to the same no profit matrix shouldn`t be left aside; the resolution of the problem linked with the access to finance; the weakness and aspecificity of the average technical and cross-competencies belonging to social workers; the implementation of a networking logic which is still far from being achieved, although the nice exceptions revealed by cooperative organisations and consortiums. The difficulties concern either the vertical level (link with public and private agencies that in some ways interact in the so called social market) or the horizontal guiding principle, that is the one regarding the whole of analogous structures among whose often prevails the obscurantist and little paying logic of the `kitchen-garden` (Italian idiomatic phrase used to indicate a very small non competitive set of suppliers) .Very delicate is moreover the credit issue because `the social` is regarded as not capable of producing profit for the investments of creditable matrix. In recent years there has been a wide-spread development of experiences of targeted credit (i.e., hectic bank). Certainly these ones should strengthen their marketing skills and in particular the fund raising ones. Much more could be said about the vocational training and the professional skills updating of the internal human resources through periods of lifelong learning. the movement of no-profit organizations needs to pursue serious and lasting programs of professional updating, (aimed, short, contextualized and above all in the system of training on the job and learning by doing) in order to clear the ground from all the differences about the real competencies owned and deliverable.In order to obviating this critical element, whether objective or presumptive, it needs to be planned a proper scheduling and implementation of vocational training courses well-contextualized as regards to the conditions of the beneficiaries and, above all, as regards to the educational and professional needs estimated at short-medium term by the local labour market. Such definition should concern either the operative level or the managerial dimension, each one according to their own specificity and both according to the growth of a complex and variegated culture of the no-profit as a strength able to endeavour a constructive interaction with the `profit world`. So, synthetically, the identified problem could be summarized in the concept according to which the social economy, even representing a socio-cultural and occupational guiding principle of undoubted concreteness and accessibility, still suffers of a congenital weakness that should be defeated through an integrated and multi-modal action.In particular, such fragility consists of structural elements and others concerning to exogenous cultural distortions. Among the first ones stand out: 1.Scarce capillarity as well as insufficient capacity to spread in the territory especially in Southern Italy and in Sardinia where there is a lack of entrepreneurial initiative of social nature (especially regarding social co-operatives of `b` type); 2.An entrepreneurial propensity almost unexpressed (and very little educated/stimulated) mainly in Southern Italy and in Sardinia because of atavic historical and cultural factors and others much more clearly economic. 3.An excessive restraint of the products` range, not enough diversified (while the demand is extremely variegated) and an attention not yet adequate for the quality as guarantee of the client/consumer rights; 4.Short availability at interacting/integrating of analogous and corresponding services, with the consequent lack of a network culture and the development of concerted plans and programs. Among the exogenous cultural distortions should be pointed out: 1.A ticklish lack of an outline legislation on social enterprises that finishes to cause conceptual misunderstanding, vices of form, procedural inadequacy; 2.An excessive scarcity of the reference market that arises from the widespread suspiciousness of the private demand and from the high bargaining power of the public purchasers; 3.A difficult access to finance if not thoroughly banned because of cultural and, more technically, financial preclusions; 4.A vocational training supply rarely targeted to the real local market needs (social or not) and scarcely focussed on the real conditions of the trainees with different qualifications, that come from the social enterprises (read, most of all, the functional aspects of physical and psychical disabilities, familiar status and dependent children, poor linguistic skills of the immigrants, etc.);5. A local policy (social and occupational) quite strict and without vitality at all capable to produce an overall development of the territory in object.

dot Top


Objective

Text available in

Likewise what we have already supported in the previous formulary, the general aim of RASPUTIN consist in supporting the social economy in its whole, with particularly regard for those forms of services that have a public interest, such that the connected employments could be recognized by an increase of qualitative standard. This to describe an efficient answer and pertinent respect to the configuration of the problem prospected in the previous paragraph.The strengthening of this economy, so this program won`t result generic and unfruitful, it will be explained in the direction of a variety of peculiar under-aims even if closely connected between themselves and to the declared macro-aim.First of all it results important to sustain a cultural effort so that the no profit can free itself from sub alternative position and of different subjection respect profit; in second hand it`s necessary to strengthen no profit like the dimension able to let coexist the two aims (and even to make them both functional) of the social development and economic-employment development.Such system, suitably supported will be able to fasten a sustainable development according to the following aspects: ·Territoriality, that is the capacity of the social economy to take root in a precise context where the needs are locally expressed;·Giving disadvantaged people all the guarantees about the chances of achievement and durable inclusion in the labour market;·The entrepreneurship that concerns both the operators working within the section and the entire demographic basin involved. Taking into account the three elements said above, it will be conducted a campaign aimed at creating (and strengthening) social enterprise, mainly taking care for the geographical district locally individuated and for some specific activities that more than others fit the private enterprise.The purpose of this path will be to experiment initiatives and different forms of social entrepreneurship, with the chance to bring at full capacity the procedures and the significant modalities (best practices and elements of substantial innovation); at the same time to try to arouse a debate in relation to a `frame` law about the social enterprise. The purpose of this path will be to experiment initiatives and different forms of social entrepreneurship, with the chance to bring at full capacity the procedures and the significant modalities (best practices and elements of substantial innovation); at the same time to try to arouse a debate in relation to a `frame` law about the social enterprise. The minimum result expected will be to interact with the policy makers so that they could lavish the best commitment for new normative and financial tools.There seems to be a chance of finding a logical framework and a reference model of supporting social enterprises (and their consortia) during the steps of start-up and follow-up.In any case such a model should take deeply into account total quality and customer satisfaction key principles, aiming to achieve overall people satisfaction according to different dimensions (wages, logistics, time devoted to people in need, gender perspective, a.s.o.)Of corse such a model is intended to be in continuos evolution, in order to find the best adaptation to everyday new challenges.

dot Top


Innovation


Nature of the experimental activities to be implemented Rating
Guidance, counselling **
Training *
Training on work place **
Work placement **
Job rotation and job sharing *
Employment aids (+ for self-employment) ***
Integrated measures (pathway to integration) **
Employment creation and support ***
Training of teachers, trainers and staff **
Improvement of employment services, Recruitment structures *
Conception for training programs, certification *
Anticipation of technical changes **
Work organisation, improvement of access to work places ***
Guidance and social services **
Awareness raising, information, publicity ****
Studies and analysis of discrimination features ****

Type of innovation Rating
Process-oriented ****
Goal-oriented ***
Context oriented ****

Text available in

In theme of innovation can be reported in particular:·The concrete support at creating social enterprises, at constituting consortia and consolidating of the operative units in virtue of an accessible dedicated assistance; it will come out necessary, for this aim, awakening respect to favourable and flexible working conditions, modelled on the physic, psychic and social situation of the single person. Particular attention will be paid to the important dimension of relationship, to the personal growth, to the evaluation of the competencies, to the ways for becoming responsible, to the self-determination path, to the internal democracy, to the shared decision-making procedures, etc.;·Adoption of the `gemmation criteria` through which successful enterprises can generate smaller cells characterized by a better quality of time-management and of social and operative working conditions better fitting with the operators needs and much more agile and capable of answering in a flexible way to the needs of the market itself.· The strengthening of the internal and external marketing functions, because of an urgent managerial enhancement of the no-profit sector. It is meant to make reference to a more systematic social market study individuating the unexpressed needs from the consumers and consequently orienting it the output; individuating new employment opportunities mainly aiming at the territorial resources that wait for adequate enhancement and to the neglected sectors by the profit world; developing better fund raising tools, improving the internal and external customer satisfaction; Ad hoc vocational training supply, fit with the specific needs envisaged, so to diversify the offer adequately: then specific modules for the managerial personnel and others more technical for the workforce (but with an extra value for the training on the job) will be started. In regard to the innovation in comparison with the objectives, it is important to conjugate functionally the labour active policies with the social ones. In fact, the strengthening of the social economy could be able to drive the job insertion of individuals otherwise running for a long period of inactivity. The title of the project `RA.S.P.U.T.IN` (rafforzare l`economia sociale per un territorio innovato-innovativo) (Strengthening Social Economy for An Innovated - Innovative Territory) means that, being unattainable the full employment (as suggested by J. Rifkin) one of the few occupational deposits still active and dense of further growth is represented by the social labour (flexible, innovative, assisted with proper incentive measures, of course welcome for its own high social value, etc.).

dot Top


Budget Action 2

500 000 – 1 000 000 €

dot Top


Beneficiaries


Assistance to persons 
Unemployed  20.0%  20.0% 
Employed  20.0%  20.0% 
Others (without status, social beneficiaries...)  10.0%  10.0% 
  100.0% 
 
Migrants, ethnic minorities, …  20.0%  20.0% 
Asylum seekers  0.0%  0.0% 
Population not migrant and not asylum seeker  30.0%  30.0% 
  100.0%
 
Physical Impairment  12.5%  12.5% 
Mental Impairment  12.5%  12.5% 
Mental Illness  12.5%  12.5% 
Population not suffering from a disability  12.5%  12.5% 
  100.0% 
 
Substance abusers 25.0%  25.0% 
Homeless  0.0%  0.0% 
(Ex-)prisoners  25.0%  25.0% 
Other discriminated (religion, sexual orientation)  0.0%  0.0% 
Without such specific discriminations  0.0%  0.0% 
  100.0% 
 
< 25 year  12.5%  12.5% 
25 - 50 year  25.0%  25.0% 
> 50 year  12.5%  12.5% 
   100.0% 

Assistance to structures and systems and accompanying measures Rating
Asylum *
Gender discrimination ***
Support to entrepreneurship ****
Discrimination and inequality in employment ****
Disabilities ***
Low qualification ***
Racial discrimination **
Unemployment ****

dot Top


Empowerment

 

 With beneficiaries

Participation
Promoting individual empowerment
Developing collective responsibility and capacity for action
Participation in the project design
Participation in running and evaluating activities
Changing attitudes and behavior of key actors

Text available in

Coherently on what has been Indicated in the former formulary, can be identified as beneficiaries of the planning action three specific typologies: -the systems (institutions, public and private agencies operating in the fields of care, vocational training, labour and Third Sector); -the workforce, officials and managers (belonging to the systems said above); -the individuals, final beneficiaries (long-term unemployed, persons in search of employment, minors and youngsters at risk. Immigrants, drug-addicted, prisoners and former prisoners, people with handicaps, women etc.). Respect to them, will be conducted proper actions of involvement in the different operative phases previously mentioned. In particular, such connection and participation process has already taken place both during the arrangement stage of the first formulary and above all during the period elapsed between September and April when the PS was conducting a huge effort for confronting themselves and harmonize the development of the planning action.A `tour the force` has been conducted for knowing in real terms the operative and physical realities of the different partners so to be aware of the expectations and needs, linked with this opportunity, arising from the operators and above all from the beneficiaries.Besides it has been paid attention to the local, national and trans-national privileged witnesses so to better find out new ideas and resources to be put on the ground in the planning stage and realized in the executive stage.The same project, moreover, aims to be characterized for a strong flexibility. The DP, in fact, is aware that the static situation and the rigidity do not facilitate the overcoming of the barriers that prevent particular targets from accessing and remaining in the job world. Therefore, it will be important to `take care` and personalize at best the operative plans just described, especially starting from the final beneficiaries in relation to knowledge/competences already owned and those that could be acquired, to the aspirations and aptitudes, to the conditions of the local labour market.The systems and the operators will be called actively to account not just respect to the phases more concretely operative but also and above all in the transversal passages `of system`, or rather in the identification of new employment layers and in the creation of joint talks (integrated among complementary strengths: employers, trade unions, Municipalities, etc.). The involvement of the different typologies of the individuated beneficiaries will be then assured also and above all in the intermediate and final evaluation stage.

 

 Between national partners

Text available in

The operations that got involved the current partners are marked at the largest `bottom up` participation. In fact the agreements were born `on the field`, through a set of meetings of reciprocal enrichment.Such actions generated an enlarged and heterogeneous agreement throughout a set of transversal agreements, in the sense that each partner has `shared` its own previous partnerships, starting a new `partnership of small but functional previous partnerships`.Such aggregation process has created a dynamic synergy so that the formulation of this present application form has been the synthesis of the proposals arisen in the preliminary meetings. This logic naturally has been repeated during the formulation of this second planning step.The same active participation of organizations like the consortium `Solidarietà`, the social co-operative `Kadossene` and `La Gariga`, the association `Comunità di Soleminis`, the association `ABC Sardegna`, the `Onlus dei `Somaschi`, the therapeutic communities `Mondo X` and `L`Aquilone` constitute a value of an indubitable weight since it deals from one side with organizations (not many actually) that represent themselves as important social entrepreneurial realities able to generate for gemmation further derivations and layers with analogues characteristics and/or peculiarities (mainly the consortium `Solidarietà` because is the organization that institutionally aims at spreading the entrepreneurial culture and propose itself as possible and idoneus incubator for new social enterprises).The small-size dimensions of some of the organizations just mentioned, constitutes a further factor of `excellence` on the basis of the indications of the CIP that encourages the involvement of the small-size organizations. The `Centro di Giustizia Minorile`, the `Casa Circondariale di Buoncammino` and the `Dipartimento di Psicologia` of Cagliari University assure a qualified presence of institutional nature, representing a part of customers among the more problematic ones as results to be the prison population (juvenile and adult).The local Union of co-operatives and the regional federation of social co-operatives have been involved because employer expression of the social entrepreneurial movement. Ad Vertere company has carried out the drafting of the project proposal, in virtue of its long experience in the field of vocational training and social innovative action projects.

dot Top


Transnationality

 

 Linguistic skills

  • English
  • español (castellano)
  • français
  • italiano

 Percentage of the budget for transnational activities

  • 13.5%

 Transnational Co-operation Partnerships

Transnational Co-operation Agreement DPs involved
352 Women Entrepreneurs in Europe (WEE) BEfr 13
BEnl 01/EQ/4.H/001
DE EA-96982
ES ES392
GR 200954
NL 2001/EQC/0012
NL 2001/EQC/0014
SE 15
UKgb 2
1421 CULTURE ET LIBERTE FR LOR-2001-10372
IT IT-G-CAL-051
LU 2
2696 E.E.C. (EUROPEAN ENTREPRENEUR CO-OPERATION) FR BRG-2001-10667
FR GUA-2001-10808
IT IT-G-CAL-026
PT 2001-027
UKgb 52

dot Top


Background

 

 Involvment in previous EU programmes

  • One partner involved in A&E

dot Top


National Partners


Partner To be contacted for
SOLIDARIETA` CONSORZIO cooperativo Sociale A. r.l Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Evaluation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
ASSOCIAZIONE COMUNITA` DI SOLEMINIS
Ad Vertere S.r.l.
Artevideo societa` cooperativa a r.l.
Associazione Bambini Cerebrolesi - Sardegna
Associazione Comunita` Giovanile- Onuls
Associazione Mondo x - Sardegna
CASA CIRCONDARIALE BUONCAMMINO CAGLIARI
CENTRO GIUSTIZIA MINORILE PER LA SARDEGNA
Comune di Assemini
Comune di Sinnai
Confcooperative/ Unione Provinciale di Cagliari
FEDERAZIONE REGIONALE DELLE COOPERATIVE DI SOLIDARIETA` SOCIALE
Kadossene cooperrativa sociale a.r.l.
L`AQUILONE CENTRO SARDO DI SOLIDARIETA`
La Gariga coop.Sociale B- Onlus
SARDAPOL S.R.L. ALLEVAMENTI ZOOTECNICI SARDI
Unione dei Comuni del Parteolla e Basso Campidano

dot Top


Agreement Summary

Text available in

Point A
All partners shall contribute to all project macro-phases and activities: i.e. each partner agrees to cooperate actively with primary and collaborating agents to achieve target objectives.
The DP is structured as follows:
1. a `political` level; will identify, formulate, assign and control overall project layout and development planning;
2. an `operational` level`, will be responsible for targeting and implementing the tasks defined by the `political` level, and will report to the latter during regular assessment meetings (2/3 per year);
3. a `support` level, for technical assistance, support, know-how and specialist consultancy (from both the partnership and external sources).
On Level 1, a single body with full DP representation, known as `Partners` Assembly` will be set up to guide and control the executive organs of the operational level.
Level 2 is responsible for overall project implementation, i.e. a sort of `pilot`s cabin`, ranging over the whole project and acting through a `Steering Committee`. Its members are: the Chairman of the Partners` Assembly, a key figure representing Consorzio Solidarietà and recognised guarantor of all partners` interests; the general Project Manager and transnational cooperation Manager, appointed by the partner Ad Vertere S.r.l. (thanks to its experience in community project management) plus other DP representatives: a member of the Juvenile Justice Centre and a representative of the `Buoncammino` prison; a member of the Parteolla and Basso Campidano Union of Municipalities (representing the six affiliated municipalities plus Assemini, Capoterra and Sinnai); a member of the Kadossene Cooperative, representing non-profit interests (including the cooperative `La Gariga` and the `Comunità di Soleminis` association); lastly, a member of the ABC Sardegna Association, which collaborates with schools and promotes vertical mainstreaming. ABC also represents a number of organisations that joined the DP during Action 1, all engaged in the `multi-stakeholder` approach and the involvement of families in care service management (the non-profit associations Onlus Somaschi, Comunità L`Aquilone and Comunità Mondo X).

The Steering Committee will be assisted by:
1. the Partnership`s General Secretariat, responsible for account reporting, administrative control and internal communication (Consorzio Solidarietà); external communications and P.R. (Project Manager, assisted by Artevideo)
2. macro-phase staff: Ad Vertere company, (Research & Study, self-evaluation and Transnational Co-operation); the `Kadossene` Cooperative (Public Awareness & Education); Consorzio Solidarietà (Testing of specific operational modes); FederSolidarietà (Comparison with similar structures & creation of the POLIS network); Artevideo Cooperative (Information, publicity, dissemination of results); Buoncamino prison (Horizontal, Vertical and Gender Mainstreaming).

Procedures guaranteeing efficient project management will be adopted. In particular as regards activity coordination and partnership management, internationally tested project management principles will be strictly adhered to, including:
Establishment of guidelines for quality project management, macro-phases and single activities, monitoring of physical and financial status, using advanced management accounting tools including Balanced ScoreCard, plus regular operational activity aimed at day to day decision making and management

Point B
Roles & Responsibilities of individual Partners
For reasons of lack of space, please refer to fields 3.1.9. (reference subject) and 3.2.8. (other DP subjects).

Point C
Relations with relevant local authorities will be coordinated by the Project Manager, based on his professional competencies, experience and detailed knowledge of all project aspects, both national and transnational. He will take part in meetings with the management authority and will act through all the communications channels (letters, e-mail, reports, requests, queries etc) available for monitoring, technical assistance and networking at central level.
For administrative, financial and procedural management, see below.

Point D
Consorzio Solidarietà is the sole legal/administrative interface with the management authority; it is responsible for all financial resource procurement and management. Resources available shall be assigned on the basis of the time scales set up for activities and pursuant to legal or contractual requirements. Each partner will receive sums due as per budget allocation. The first advance payment will be used to meet general operating and management expenses, in order to avoid delays in planned activities.
The partners pledge to:
- Guarantee the performance of their respective activities, independently of the availability of advance payments;
- Adopt a separate accounting system or account coding, linked to the general accounting system, making it possible to extrapolate at any given moment sums available for each line item. This system must also demonstrate the correct sharing of indirect and operational project costs in the separate activities performed;
- Regularly certify expenses borne pursuant to current legislation, the Community regulations applicable to Community initiative Equal, to any specific requirements of national and/or regional provisions, to the requests of oversight bodies at national and regional level;
- Respect criteria of expenditure eligibility and admissibility, and comply with any ceilings established;
- Submit all documentation requested within lead times established and formally communicated by reference subject so that the latter may meet the time scales established by the management authority.
In no event shall services rendered between partners in the framewprk of programme implementation be paid in kind. All amounts shall be documented analytically and shall correspond to effective expenditure during the eligibility period (from 15 May 2002 until official project closedown). Reimbursement of amounts spent will be made only if all formalities established by the management authority are met, including internal auditing and any other rules agreed by the partners.
Partners agree to use the software provided by the Ministry of Labour for financial management and activity control and to prepare documentation for any inspections or financial audits during the project period.
Pursuant to the contents of Notice 02/01 of 7 May 2001 all DP members agree to:
- Comply with/collaborate in the implementation of para 3.1.1
- Participate in the implementation of the work programme as per the cooperation agreement and the details listed in the form
- Participate in any new work programme eligible for further funding as per para 3.1.2
- Collaborate in the implementation of Action 3, if so requested, as per para 3.1.3.

Last update: 29-07-2002 dot Top


SOLIDARIETA` CONSORZIO cooperativo Sociale A. r.l

(-)
Via San Tommaso D`Aquino n°8
09134 Cagliari
WWW.CONSOLIDARIETA.IT

Tel:070/554697
Fax:1782260132
Email:SOLIDARIETA@TISCALINET.IT

 
Responsibility in the DP: Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Evaluation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
Type of organisation:Social economy enterprise
Legal status:Private
Size:>250
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

Solidarietà is a social cooperative consortium formed in 1997 according to the art.B of the law 381/91. Operates in the social field of Cagliari province aiming at stimulating and promoting collaboration between cooperative enterprises and the the voluntary associations. Promoting innovative services aimed at improving the life`s quality of the weak bands with a particular attention to the job and social insertion of those citizens that suffer for particular disadvanges and marginalization. The consortium offers services of General Contractoring, vocational training and design to the cooperatives. At the moment the Consortium has started, with the Association Bambini Cerebrolesi, a pilot project with the involvment of the relatives for the domiciliary assistance. In november 2000 the Consortium has starded the procedures to obtain the `quality standards` certification.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Tedde Carlo 070/554796 carlo.tedde@tiscalinet.it Chairman of Development Partnership Assembly

Last update: 29-07-2002 dot Top


ASSOCIAZIONE COMUNITA` DI SOLEMINIS

(-)
LOCALITA` PAULI ARBAREI
09040 Soleminis
www.officinalidisardegna.it/soleminis

Tel:070/749450
Fax:070/749450
Email:soleminis@officinalidisardegna.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Organisation providing support and guidance for disadvantaged groups
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The `Comunità di Soleminis` association carries out reception activities for those people suffering from poverty and hardship and those that benefit from measures other than detention. The community finance itself with guarantee (by AIAB) agricultural activities (aromatic and flavouring plants as well as natural honey) and has taken part to several vocational training courses and some initiatives together with the municipality of Soleminis.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Sanna Iser 070/946563 soleminis@officinalidisardegna.it development partnership member

Last update: 29-07-2002 dot Top


Ad Vertere S.r.l.

(-)
Piazza Repubblica, 4
09125 Cagliari
www.advertere.it

Tel:070 457152
Fax:070 456263
Email:advertere@tiscalinet.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Enterprise
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

Ad Vertere has worked in the following sectors: Design, co-ordination, evaluation and technical assistance for the fulfilment of regional, national and Community initiatives, for vocational training activities, enterprise creation, job insertion;·Research and experimental development in the economic field and social politics;·Training and increasing the value of human resourches;·Organizing meetings and events for diffusing/disseminating.Among these experiences can be mentioned:Development of projects in ambit of Programmi Occupazione e ADAPT - annuity 97-99:Now `2470/E2/N/R INFAN.T.E.S. - INFANzia Territorio Economia e Sviluppo`.·Integra `2162/E2/I/R TREXENTA`.·Horizon `2432/E2/H/R ULISSE SARDEGNA` ·Integra `2711/E2/I/R SE.SA.MO - Creazione Impresa per lo Sviluppo Turistico Ambientale Aree Rurali`.·Adapt `1070/A2/R LEGIONELLA`.·In such projects Ad Vertere took care of: initial designing and execution; research; technical assistance; enterprise support; evaluation; organizing and managing the services linked to the transnationality. POM. 940026/I/1 `Emergenza Occupazione Sud`· POM 940026/I/1.·EUROPELAGO·Progetto `LAGUNA`·Progetto Adapt - I^ fase - MOCIT·progetto LIFE AMBIENTE ENV/IT/0063 `PLEUROTUS`·Progetto Now - 2387/E2/N/R·progetto `Learning Leader` PROG.N.285/V/97)



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Doneddu Roberto 070 457152 roberto.doneddu@tiscalinet.it steering committee member; national and transnational project manager

Last update: 29-07-2002 dot Top


Artevideo societa` cooperativa a r.l.

(-)
Località is Coras Sestu C.P. n° 330
09028 SESTU
www.artevideo.it

Tel:070/260628
Fax:070/261978
Email:mail@artevideo.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Enterprise
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

Artevideo is a center specialised in the production of audiovisuals and technical services for conferences, meetings and so on. The stakeholders have developed a large expercience in rhe field of audiovisual communication.
Artevideo is one of the most important agencies in Sardinia. Among its customers trhere the most famous broadcasting companies like RAI TV and others italian networks, advertising agencies and so on.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Benoni Marco 070/260628 marco@artevideo.it development partnership member

Last update: 29-07-2002 dot Top


Associazione Bambini Cerebrolesi - Sardegna

(ABC Sardegna)
via Dante 97
09128 Cagliari
http://space.tin.it/associazioni/mespa/abc.htm

Tel:070 401010
Fax:0704528529
Email:assabc@tin.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Other
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

`ABC Sardegna` is an association with the aim of helping the relatives of children with handicaps (mainly with cerebral lesions). It carries on activities in defence of their rights in society and spreads out information about the L.162/98.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Espa Marco 070 401010 assabc@tin.it steering committee member

Last update: 29-07-2002 dot Top


Associazione Comunita` Giovanile- Onuls

(-)
Via Sernagiotto n° 21
09034 Elmas
-

Tel:070240143
Fax:070/240394
Email:-

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Other
Legal status:Private
Size:Staff 10-50
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The Association ONLUS `Comunità giovanile` work mainly in the social field with initiative of sustain, prevention and help for young, adults and families with particular needs. They carry on a wide range of activities and collaborate with the Missionarie Figlie di S.Girolamo that operate in India, centre America and east Europe.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Zedda Diego 070/9138468 diegozedda@tiscalinet.it development partnership member

Last update: 29-07-2002 dot Top


Associazione Mondo x - Sardegna

(-)
Via San Giovanni, 281
09127 Cagliari
www.mondoxsardegna.it

Tel:070 663358
Fax:070 674673
Email:associazione@mondoxsardegna.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Organisation providing support and guidance for disadvantaged groups
Legal status:Private
Size:Staff 10-50
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

`Mondo X` is a no-profit volunteer association founded by the Franciscan Padre Salvatore Morittu. The association stands for those people that are suffers from drug-addiction and also supports their families. The communities are spread all over the region and two of these operate in Cagliari province. The funding mainly comes from handicraft, agricultural and zootechnical activities as well as deeds of gift from private citizens.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Caoci Alberto 070 663358 alberto@mondoxsardegna.it development partnership member

Last update: 29-07-2002 dot Top


CASA CIRCONDARIALE BUONCAMMINO CAGLIARI

(C.C.CAGLIARI)
Viale Buoncammino 19
09100 CAGLIARI
-

Tel:070604781
Fax:070666117
Email:-

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:>250
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The Casa Circondariale of Buoncamino is a detentive institute for adults accused and condemned.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Massa Claudio 07060478240 claudiomassa@katamail.com steering committee member

Last update: 29-07-2002 dot Top


CENTRO GIUSTIZIA MINORILE PER LA SARDEGNA

(CGM)
Via San Lucifero 97
09125 CAGLIARI
-

Tel:070/654601
Fax:070/682017
Email:cgm.ca@tiscalinet.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff 50-250
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The Centre of justice for minors is a body of the Ministry of Justice and has competence in regional ambit for executing the provisions of the juvenile court and in a joint action with other bodies - Uffici Servizio Sociale per i Minorenni (USSM); Istituto Penale Minorile (IPM); Centri di Prima Accoglienza (CPA), all aimed at preventing juvenile deviance.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
MARILOTTI Sandro 070/654601 cgm.ca@tiscalinet.it steering committee member

Last update: 29-07-2002 dot Top


Comune di Assemini

(-)
via Monti
09032 Assemini
www.comune.assemini.ca.it

Tel:070/9491
Fax:070/949208
Email:servizisocial@tiscalinet.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff 50-250
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

In the last years the Assemini Municipality has started and strengthened several services addressing mainly to those social components with particular disadvantages and needy of particular support. The project `impegno` has given birth to several projects ( some of these in sinergy with other municipalities of the province) aimed at the job insertion of subjects living social privations and mental diseases but also at sustaining their families with a daytime centre for people with physical disabilities.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Fanari Carla 070/949281 servizisocial@tiscalinet.it development partnership member

Last update: 29-07-2002 dot Top


Comune di Sinnai

(-)
via quartu
09048 Sinnai
www.comune.sinnai.ca.it

Tel:070/7690409
Fax:070/781412
Email:servizisocioassistenziali@comune.sinnai.ca.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff < 10
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

Sinnai Municipality underwrites the following services carried out by the Social Services:-social secretariat;-economic assistance;-domiciliary assistance (minors, families in difficulty elderly e disabled persons);-day nursery;-centres of social aggregation for minors and elderly;-insertion of minors, disables and young people in sport activities; -assistance for disables at school;-insertion of minors in reception communities;- grant custody of minors to families;-summer holydays for minors and people with social disadvantages;The Social Services besides promoted projects approved and financed by the Region:The project `elicicolo` (for breeding snails) addressed to formerly drug addicted;Job insertion for minors at risk;In-house educational assistance for minors and families with difficulties.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Cappai Angelo 070/7690409 servizisocioassistenziali@comune.sinnai.ca.it development partnership member

Last update: 29-07-2002 dot Top


Confcooperative/ Unione Provinciale di Cagliari

(-)
Via Marche n°8
09127 Cagliari
www.confcooperative.sardegna.it

Tel:070/407441
Fax:070/40744225/231
Email:ccoopca@tin.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Employers' organisation
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

ConfCooperative carries out start-up, promotion, and development activities in the cooperative field in Cagliari province and represents 330 cooperative enterprises.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
PULIGHEDDU IGNAZIO : 070/40744217 ccoopca@tin.it development partnership member

Last update: 29-07-2002 dot Top


FEDERAZIONE REGIONALE DELLE COOPERATIVE DI SOLIDARIETA` SOCIALE

(-)
Piazza Salento n° 5
09127 Cagliari
-

Tel:070/402278
Fax:070/485074
Email:FEDERSOLIDARIETA@TISCALINET.IT

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Trade Union
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

Federsolidarietà establishes the guidelines and looks after the promotion and strengthening of the social cooperatives giving them technical and economic advice. It represents the cooperatives and promotes vocational training for members and personnel in co-operation with IRECOOP.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Tedde Carlo 070/402278 FEDERSOLIDARIETA@TISCALINET.IT development partnership member

Last update: 29-07-2002 dot Top


Kadossene cooperrativa sociale a.r.l.

(-)
Via Bellini n° 9
09128 CAGLIARI
-

Tel:070491167 - 07042937
Fax:07042937
Email:Kadossen@tin.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Social economy enterprise
Legal status:Private
Size:Staff 10-50
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The social cooperative Kadossene works since 1984 in the social and educative field with a particular attention to the young with behavioural difficulties:·Designing and managing juvenile communities with agreement with several municipalities.· Designing and managing social centres for children (and spaces for the relatives).·Orientation activities, job education and job insertion for young reported by the social services of the Ministry of Justice and the social services of the municipalities.·Designing and managing courses for qualifying and job insertion of young people in the social and cooperative world.· `Kadossene Formazione` designs and manages seminars and courses addressed both the internal resourches and other external resourches and organizations. -Designing and managing meetings and conventions relevant to social and in particular to the minors.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Cocco Roberto 070491167 - 07042937 Kadossen@tin.it steering committee member

Last update: 29-07-2002 dot Top


L`AQUILONE CENTRO SARDO DI SOLIDARIETA`

(-)
VIA LOGUDORO N. 40
09127 Cagliari
-

Tel:070 668958
Fax:070658068
Email:aquilonecss@tiscalinet.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Other
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

`Aquilone Centro Sardo di Solidarietà` is an organization that tries to help those people, mainly young ones, which have experienced alcohol and drug abuse. The organization is committed to re-establish the lost confidence of these people so that they are able to plan their future with new hope. The therapeutic philosophy adopted starts from the analysis of the drug addicted and the belief that `the man is the sculptor of his own life`.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Pittiu Mirella 070 668958 mirellapittiu@tiscalinet.it development partnership member

Last update: 29-07-2002 dot Top


La Gariga coop.Sociale B- Onlus

(-)
Località S`Otta
09045 Serdiana
-

Tel:070/743923
Fax:070/743923
Email:-

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Social economy enterprise
Legal status:Private
Size:Staff 10-50
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

La Gariga derives from the volunteer association `Cooperazione e Confronto` and takes care of the reintegration of minors, mainly former detained. La Gariga have founded two different communities (one in co-operation with the municipality of Serdiana and the Sardinian region) for young people that benefit from measures other than detention. The cooperative, established in 1998, is made up in part of young guests of the community and takes care of a farm with the support of members with skills in the treatment of the juvenile hardships.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Farci Giuseppe 070/826857 clfarci@tiscalinet.it development partnership member

Last update: 29-07-2002 dot Top


SARDAPOL S.R.L. ALLEVAMENTI ZOOTECNICI SARDI

(-)
via Dante 89
09125 Cagliari
-

Tel:070 400184
Fax:-
Email:-

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Enterprise
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

`Sardapol` is a firm that works in the zootechnical ambit mainly in intensive breeding activities. The farm locates in six hectares wide agricultural land, entirely enclosed and watered. Near the municipality of Decimomannu along the S.S.196 looks to be particularly advantageous for the planning objectives (benchmarking, logistic support, testing job insertion activities and follow-up).



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Doneddu Angelo 070 400184 - development partnership member

Last update: 29-07-2002 dot Top


Unione dei Comuni del Parteolla e Basso Campidano

(-)
Via Mazzini, 18
09041 Dolianova
-

Tel:070/740529
Fax:-
Email:-

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff < 10
NUTS code:CAGLIARI
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The union of the Parteolla and Basso Campidano municipalities came up recently for promoting the development of the single communities. They put together competences and resources in several fields: municipalities personnel, statistics and informatics and informative services, town planning and territory, environment, safety at work, social services, urban and rural police, office for entrepreneur advice.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Pani Donatella 070/769126 d.pani@tiscalinet.it steering committee member

Last update: 29-07-2002 dot Top



 
 
 
 

 
 
 
 

 
 
 
 
Warning! This section is not meant to be read directly, but rather be navigated through from the main page above.
 
 
 
 

RA.S.P.U.T.IN. RAFFORZARE ECONOMIA SOCIALE PER UN TERRITORIO INNOVATO-INNOVATIVO

Rationale

Text available in

Come già indicato nel precedente formulario, il mercato del lavoro nazionale ha subito, negli ultimi anni, un processo di profonda trasformazione. Paradossalmente, le tendenze in atto (femminilizzazione, scolarizzazione, senilizzazione, flessibilità, new economy, etc.), capaci di ridare vigore all`asfittica ed altalenante economia italiana, hanno prodotto, nel contempo, una serie di storture che ha finito per penalizzare soprattutto le fasce sociali più svantaggiate, normalmente più indifese ed attaccabili. Nonostante che nel 2000 il computo degli occupati sia significativamente lievitato (ben 650.000 nuovi accessi pari ad un saldo netto del +3,2%) e che la quota totale nazionale dei disoccupati sia scesa oltre lo storico limite del 10%, la situazione permane critica e non autorizza ad abbassare la guardia (dati `Rapporto di Monitoraggio sulle politiche occupazionali e del lavoro` n°1/2001 Ministero Lavoro). Il Mezzogiorno, che pure negli ultimi mesi ha fatto segnare una lusinghiera ripresa, continua a scontare un profondo iato rispetto agli standard raggiunti dall`economia del settentrione d`Italia. Uno dei tradizionali motori propulsori dell`economia nazionale è rappresentato dal dinamico settore delle imprese. Da sempre esso è stato uno dei capisaldi del sistema economico italiano ma, forse, più di altri comparti risulta maggiormente vulnerabile in virtù di un`intrinseca debolezza dovuta alle dimensioni mediamente modeste delle unità e della proliferazione dell`economia sommersa che ancora affligge in modo endemico il sistema imprenditoriale del Mezzogiorno.Discorso a parte merita l`economia sociale, anche in considerazione del fatto che ad essa afferisce il vero problema discriminatorio individuato. Essa si è recentemente ritagliato uno spazio più visibile rispetto alla preponderante economia di mercato propriamente detta e sembra essersi assestata su posizioni non più prescindibili, tali e tante sono le forme di erogazione di beni e servizi che altri sistemi economici, più finalizzati al conseguimento del puro profitto, non intendono accollarsi. L`economia sociale, di fatto, è stata in grado, negli ultimi decenni, di supplire alla profonda crisi del welfare state (modificatosi gradualmente in welfare mix anche grazie alla forza silenziosa del variegato `mondo sociale`) venendo incontro in maniera più adeguata e contestuale alle esigenze derivanti dall`innalzamento medio della qualità della vita (assistenza, tempo libero, turismo, cultura, etc.). Eppure, nonostante questo spaccato piuttosto incoraggiante, il movimento dell`impresa sociale è ancora formalmente del tutto privo di referenzialità, mancando una legge quadro in materia, in grado di disciplinare con compiutezza l`articolato e multiforme panorama che ad esso sottende (peraltro gli altri Stati membri dell`Unione Europea, fatta eccezione per il Belgio che dispone di specifica normativa, non possono vantare una situazione di maggiore ordine e chiarezza).Secondo l`ultimo studio dell`ISTAT (pubblicato nel 2001, ma relativo a dati aggiornati al 1999), in Italia sono presenti 221.412 istituzioni non profit delle quali ben 7870 in Sardegna (pari al 3,6% del totale nazionale, anche se il dato relativo al numero di istituzioni per ogni 10000 abitanti, pone la Sardegna ai livelli delle regioni del Centro Nord, con un tasso del 47,6 contro il 38,4 nazionale). Un recentissimo studio promosso da ConfCooperative afferma che gli spazi per la cooperazione sociale sono nell`isola ancora piuttosto vasti e promettenti (Indagine sulla Cooperazione Sociale, FederSolidarietà Sardegna 2001); ad oggi, comunque le cooperative sociali sarebbero soltanto 372 (come si evince dal Resoconto 1999 dell`Ufficio Regionale del Lavoro).Il sistema dell`economia sociale nel suo insieme e in particolare in Sardegna, pertanto, non gode ancora delle condizioni ottimali che hanno permesso al profit di raggiungere quote e dimensioni adeguate.Proprio con il libero mercato essa trascina un rapporto piuttosto conflittuale e, in più, sconta un pesante turn over tra le `imprese sociali` (il tasso di mortalità riscontrato tra le unità operative, cooperative in primis, è particolarmente allarmante specie nei primi anni di vita ed in fase di start up). Molte realtà richiamantisi ai principi dell`economia sociale risultano particolarmente deboli in ragione della limitatezza del proprio portfolio clienti che, non di rado, si risolve in un monocliente pubblico. Non solo, ma molte compagini societarie risultano ancora piuttosto deficitarie in merito alla capacità di diversificare il proprio `catalogo` (prodotti e servizi) e di innalzare, attraverso opportune forme di autorizzazione, certificazione ed accreditamento, i propri standard di qualità.Un peso nient`affatto trascurabile gioca la scarsa educazione e sensibilità verso l`importanza del valore sociale sostenuto dalla cultura dell`impresa no profit: la presunta improduttività del sociale è molto spesso figlia del pregiudizio e dello stereotipo commerciale.Ma i contorni del problema che attanaglia il sistema della economia sociale non si esauriscono in questo pur lungo elenco di criticità. Non devono essere tralasciati gli elementi riguardanti la difficoltà di operare sinergicamente tra realtà affini ed afferenti alla medesima matrice no profit; la risoluzione del problema legato all`accesso al credito e la debolezza e l`aspecificità delle competenze tecniche e trasversali mediamente possedute dai lavoratori impiegati presso le imprese sociali. La logica di rete, nonostante le piacevoli eccezioni rappresentate dalle Centrali delle cooperative e dai Consorzi, fatica a passare. Le difficoltà riguardano sia il livello verticale (connessione con agenzie del pubblico e del privato che a vario titolo interagiscono nel cosiddetto mercato sociale) e sia la direttrice orizzontale, ovvero quella riguardante l`insieme di strutture analoghe tra le quali spesso prevale la logica oscurantista e poco pagante dell``orticello`. Annoso e delicato è ancora il problema del credito in quanto il sociale è considerato un campo del tutto incapace di generare profitto per gli investimenti di matrice creditizia. Ultimamente vanno diffondendosi alcune esperienze di credito mirato (vd. Banca Etica). Certo è che le unità operative dovrebbero potenziare le loro abilità di marketing ed in particolare quelle legate al fund raising. Molto resterebbe ancora da dire circa la formazione e l`adeguamento professionale degli operatori interni. Il movimento degli organismi non economici ha bisogno di perseguire programmi seri e permanenti di adeguamento formativo e professionale (mirati, brevi, contestualizzati e soprattutto in regime di training on the job e learning by doing) in modo da sgombrare il campo da diffidenze circa le reali competenze possedute ed erogabili. Per ovviare a questo elemento critico, oggettivo o presuntivo che sia, occorrerebbe pianificare una corretta programmazione e attuazione di percorsi di natura formativa e professionalizzante ben contestualizzata rispetto alle condizioni dei fruitori e, soprattutto, rispetto alle previsioni dei fabbisogni formativi a breve-medio termine indicati previsionalmente del mercato del lavoro locale. Tale definizione dovrebbe riguardare sia il livello operativo e sia la dimensione manageriale, ciascuno secondo le proprie specificità ed entrambi rispetto alla maturazione di una cultura complessa e variegata del non profit come forza in grado di tentare un`interazione costruttiva e fattiva con il mondo del profit.In sintesi, dunque, il problema identificato può riassumersi nel concetto secondo cui l`economia sociale, pur rappresentando una direttrice socio-culturale ed occupativa di indubbia concretezza e percorribilità, soffre ancora di una congenita debolezza che andrebbe debellata attraverso un`azione plurimodale ed integrata. In particolare, tale fragilità consta di fattori strutturali ed altri afferenti a deformazioni culturali esogene.Tra i primi spiccano: 1.la scarsa capillarità, nonché l`insufficiente capacità di diffusione nel territorio, specie al Sud ed in Sardegna, delle iniziative imprenditoriali di natura sociale (con particolare riguardo per le cooperative sociali di tipo B); 2.una propensione imprenditoriale quasi del tutto inespressa (e poco educata/incentivata) soprattutto nel Mezzogiorno e in Sardegna a causa di fattori storici e culturali atavici ed altri di estrazione più spiccatamente economica; 3.una limitazione eccessiva del parco prodotti, non sufficientemente diversificati (sulla scorta della estrema varietà della domanda) ed una non ancora adeguata attenzione per la qualità a garanzia dei diritti dei clienti-utenti; 4.una carente disponibilità all`interazione/integrazione tra servizi analoghi ed omologhi, con la conseguente latitanza di una cultura di rete e della concertazione.Tra i secondi devono essere evidenziati: 1.una spinosa assenza di una normativa quadro sull`impresa sociale che finisce con l`ingenerare confusioni concettuali, vizi di forma, inadeguatezze procedurali; 2.una ristrettezza eccessiva del mercato di riferimento che nasce dalla diffusa diffidenza della domanda privata e dalle posizioni di forza del committente pubblico; 3.un accesso al credito stentato se non del tutto interdetto in virtù di preclusioni di natura culturale e, più tecnicamente, finanziaria; 4. un`offerta formativa raramente tarata sulle reali esigenze del mercato (sociale e non solo) locale e scarsamente focalizzata sulle reali condizioni degli aspiranti formandi appartenenti a vario titolo alle imprese sociali (leggi, soprattutto, aspetti funzionali di handicap fisici e psichici, status familiare e prole a carico, limiti linguistici degli immigrati, etc.);5. una politica locale (di natura sociale ed occupazionale) di norma piuttosto ingessata ed asfittica scarsamente in grado di rappresentare un volano per lo sviluppo complessivo dei comprensori in oggetto.

dot Top


Objective

Text available in

Similmente a quanto già sostenuto nel precedente formulario, l`obiettivo generale di Rasputin consiste nel sostenere l`economia sociale nel suo insieme, con particolare riguardo per quelle forme di servizio aventi interesse pubblico, tale che i posti di lavoro ad esse collegati possano essere connotati da un innalzamento degli standard qualitativi. Ciò al fine di delineare una risposta efficace e pertinente rispetto alla configurazione del problema prospettato nella voce precedente.Il rafforzamento di tale economia, perché tale programma non risulti generico e sterile, sarà esplicitato in direzione di una molteplicità di sotto-obiettivi peculiari pur se strettamente connessi tra loro ed al macro-obiettivo dichiarato. Innanzitutto risulta importante sostenere uno sforzo culturale affinché il no profit possa affrancarsi da posizioni subalterne e di deferente soggezione rispetto al profit; in secondo luogo è necessario consolidare lo stesso no profit come dimensione in grado di far coesistere le due finalità (ed anzi, di renderle reciprocamente funzionali) dello sviluppo sociale e dello sviluppo economico-occupazionale. Tale sistema, adeguatamente supportato, sarà in grado di assicurare uno sviluppo sostenibile sulla base di tre fattori precipui:·la territorialità, ovvero la capacità connaturata all`economia sociale di radicarsi nel proprio contesto di riferimento avendo massimamente a cuore (ed essendo naturalmente in grado di rilevarli) i bisogni espressi in loco;· la tutela e la garanzia dei diritti delle fasce svantaggiate, soprattutto in relazione alla possibilità che esse possano `sfondare` e sussistere stabilmente entro un mercato del lavoro di norma impermeabile e respingente;·l`imprenditorialità, che interessa, secondo una valenza tipicamente sociale, sia coloro che stabilmente operano all`interno del comparto e sia l`intero bacino demografico in favore del quale tali realtà socio-lavorative agiscono.Tenendo conto di questi tre elementi connotanti, si intende condurre una massiccia campagna volta alla creazione (ed al rafforzamento) d`impresa sociale con particolare riguardo per il distretto geografico localmente individuato e per alcuni specifici settori di attività che più di altri si prestano ad essere sposati dalle iniziative imprenditoriali di tale matrice e costituiscono un innegabile patrimonio tuttora scarsamente utilizzato ancorché copioso per quantità di risorse e per rilevanza qualitativa. Si pensi a tutti quei settori che localmente si profilano come bacini d`impiego e/o giacimenti occupazionali peculiari rispetto alle risorse ed alle potenzialità. Lo scopo consisterà, allora, nello sperimentare iniziative e forme diverse di imprenditorialità sociale, senza escludere la possibilità di portare a regime procedure e modalità significative (best practices ed elementi di innovazione sostanziale) e, nel contempo, veicolare e suscitare un dibattito ampio e approfondito relativo alla riflessione su una legge quadro sull`impresa sociale, ormai largamente necessaria per definire con compiutezza l`insieme del panorama di riferimento. Il minimo risultato che sarà lecito attendersi, comunque, riguarda la capacità del progetto e degli attori in gioco di interagire ed incidere sui Policy Makers affinché essi profondano il massimo impegno perché il settore possa ulteriormente dinamicizzarsi anche alla luce di strumenti normativi e finanziari di incentivazione e defiscalizzazione.In tal senso, pare del tutto legittimo pensare ed ambire alla modellizzazione di un processo di sostegno alle imprese (ed ai consorzi di imprese) sociali, capace di fornire consulenze e trasferire conoscenze/competenze nel difficile momento di avvio e nelle non meno complesse fasi di follow up. Il modello in fieri prevedrà un`opportuna diversificazione dell`offerta di servizi in modo che tale varietà vada a soddisfare l`intera gamma dei possibili clienti attinenti alla sfera pubblica e privata, con specifica attenzione per la domanda di cui è latrice la famiglia. A questo riguardo, non sembra inutile rimarcare l`opportunità di andare oltre l`ordinaria e, spesso, non sufficientemente remunerativa commessa di lavoro proveniente dal pubblico in regime di contracting out. La vera forza dell`impresa sociale consisterà, dunque, nello sforzo continuo di consapevolizzare una mission commerciale a spettro più ampio e variegato (tale è almeno l`obiettivo, anzi uno degli obiettivi, che ci si pone con la suddetta azione) puntando con decisione ad un parco clienti articolato e composto da: organi pubblici (interessato al service che le imprese sociali potrebbero garantire a costi più contenuti rispetto ai propri parametri interni); agenzie e imprese profit, molte delle quali, nell`ambito del riordino organizzativo del proprio assetto societario, puntano ad una politica mirata di outsourcing; associazioni di tutela dei diritti e degli interessi delle categorie particoalrmente svantaggiate. L`esternalizzazione di determinate funzioni e mansioni potrebbe rappresentare un mercato ideale per le imprese sociali in virtù dell`abbattimento dei costi a favore delle imprese mandatarie, della notevole flessibilità attraverso cui è gestita l`organizzazione del lavoro in seno alle stesse imprese no profit e, last but not least, del ritorno in termini di immagine e di prestigio/impegno sociale che potrebbe derivarne per le unità profit commissionanti. Certo è che il modello non potrà essere pensato e delineato prescindendo da un discorso di qualità totale che investa sia il lato esterno, inerente ai clienti effettivi (customer satisfaction); sia il versante interno, relativo ai soggetti direttamente impiegati nel settore sociale (people satisfaction), in termini di riconoscimento retributivo e contrattuale, di organizzazione logistica e dei tempi a favore dei soggetti con particolari problemi (con la massima attenzione per le differenze di genere). Parallelamente, anche l`offerta di prodotti/servizi dovrà rispondere ad appropriati criteri di qualità sulla base di una flessibile tipologia di output adattata volta per volta alle esigenze del singolo utente e perciò informata alla massima personalizzazione. Il modello, ad ogni buon conto, lungi dal rappresentare una forma di cristallizzazione e di statico disimpegno rispetto ad una naturale ed auspicabile tendenza alla evoluzione, vuole configurarsi quale costruzione dinamica e costantemente monitorata ed aggiornata di prassi ottimale attraverso cui condurre le linee strategiche dell`impresa sociale. In tal senso, si perseguiranno criteri informati alla massima oggettività, rigore, organizzazione, pianificazione, verificabilità, bandendo qualsivoglia tendenza allo spontaneismo, al buonismo ed alla improvvisazione. Su questa linea si dispongono gli obiettivi imprescindibili inerenti la formazione continua e mirata e l`adeguamento professionale, la professionalizzazione puntuale e contestuale degli operatori impiegati e l`impegno programmatico nonché pragmatico per un inserimento/reinserimento lavorativo dei soci/affiliati con specifico riguardo per coloro che appartengono alle categorie maggiormente a rischio di emarginazione ed esclusione (minori e giovani disagiati, tossicodipendenti, soggetti con handicap, donne con difficoltà di accesso nel mercato del lavoro, immigrati, etc.). In sintesi, allora, sarà perseguito l`obiettivo di `estendere e irrobustire` (Piano di Sviluppo del Mezzogiorno, 1999, obiettivi specifici 29 e 68) il sistema dell`economia sociale in direzione della promozione e valorizzazione di tutte le esperienze e le realtà che ne costituiscono lo zoccolo duro: associazionismo, cooperazione sociale, volontariato, Organizzazioni non Governative, forme di mutualità e cittadinanza attiva. Tutto ciò in linea con quanto sancito dal Patto per la Solidarietà siglato a Padova nel 1998 e dal Protocollo d`Intesa stabilito tra Governo e Forum del Terzo Settore nel febbraio del 1999 in vista di un modello imprenditoriale sano e capace di coniugare la propria mission economica (e quindi la capacità di reggere la propria posizione entro un mercato governato da leggi basate sul profitto e sulla concorrenza) con la mission sociale (legata alla volontà di fornire formazione e occasioni di lavoro in favore delle fasce svantaggiate nell`ottica di una maggiore qualità complessiva della vita).

dot Top


Innovation

Text available in

In tema di innovatività si vuole segnalare in particolare: ·il sostegno concreto alla creazione di impresa sociale, alla costituzione di consorzi e consolidamento delle unità operative in virtù di un`assistenza accessibile, e dedicata; risulterà basilare, a questo fine, sensibilizzare rispetto a condizioni di lavoro favorevoli e flessibili, modellate sulla situazione fisica, psichica e sociale del singolo. Particolare spazio sarà concesso alla dimensione relazionale, alla crescita personale, alla valorizzazione delle competenze, alla responsabilizzazione, all`autodeterminazione, alla democrazia interna, alla presa di decisione condivisa, etc.; ·l`utilizzo della modalità della gemmazione attraverso cui da compagini sociali di successo possano distaccarsi cellule più piccole in cui sussista una qualità del tempo e delle condizioni sociali ed operative di lavoro più consone alle esigenze degli operatori e maggiormente snelle e capaci di rispondere in maniera più flessibile alle esigenze del mercato stesso; · il potenziamento della funzione del marketing interno ed esterno, in ragione dell`urgenza di una managerializzazione del comparto non profit. Si intende fare riferimento ad uno studio più sistematico del mercato sociale individuando i bisogni espressi dall`utenza e orientandone di conseguenza l`output; individuare nuovi bacini d`impiego puntando soprattutto alle risorse del territorio che attendono una adeguata valorizzazione e ai settori disattesi da parte del mondo profit; ottimizzare i sistemi di fund raising; migliorare la soddisfazione del cliente esterno ed interno; l`offerta formativa ad hoc, contestualizzata sulle specifiche necessità riscontrate, facendo in modo di diversificare adeguatamente la proposta: saranno così avviati moduli specifici per i quadri dirigenziali ed altri più tecnici per gli operatori (connotati però da alto valore aggiunto del training on the job).Per quanto attiene l`innovazione rispetto agli obiettivi, è importante coniugare funzionalmente le politiche attive del lavoro con quelle sociali. Infatti, il rafforzamento dell`economia sociale può essere in grado di veicolare inserimento lavorativo di soggetti altrimenti candidati a lunghi periodi di inattività. Anche la denominazione del Progetto RA.S.P.U.T.IN (RAfforzare l`economia Sociale Per Un Territorio Innovato-innovativo) vuole significare che, stante la irrealizzabilità della piena occupazione (come suggeriva J. Rikfin) uno dei pochi giacimenti occupazionali ancora attivi e densi di sviluppi ulteriori è rappresentato dal lavoro sociale (flessibile, innovativo, assistito con opportune misure incentivanti, naturalmente benaccetto per il suo alto valore sociale, etc.).

dot Top


Agreement Summary

Text available in

Punto A: Tutti i partner saranno chiamati a fornire il proprio contributo in relazione a tutte le diverse macrofasi ed attività previste nell`ambito della realizzazione del progetto:In altre parole, ciascun partner si impegna a cooperare attivamente con i responsabili primari e gli adiuvanti rispetto al conseguimento degli obiettivi previsti.L`architettura della PS è stata ipotizzata tenendo conto di: 1. un livello `politico`; ovvero con compiti di individuazione, formulazione, affidamento e controllo delle linee programmatiche e di sviluppo complessive relative alla definizione del progetto; 2. un livello `operativo`, ovvero con compiti di responsabilità, determinazione ed attuazione di quanto demandato dal livello politico, al quale ultimo il livello operativo dovrà rispondere periodicamente (2/3 incontri di verifica annuale) circa la bontà del proprio operato; 3.un livello `di supporto`, ovvero con compiti di assistenza tecnica, sostegno e fornitura di know-how e consulenze specialistiche (è prevedibile sia una dimensione intra-partenariale e sia un`altra di provenienza esterna).In riferimento al primo livello è previsto un organo unico e multirappresentativo, composto da un referente per ciascuno dei componenti la PS. Tale organo è stato definito `Assemblea dei partner` ed ha potere deliberativo di indirizzo e di controllo a valere sugli organi più spiccatamente esecutivi del livello operativo.A quest`ultimo compete il nevralgico ambito attuativo dell`intera impalcatura progettuale. Esso si configura come una vera e propria `cabina di pilotaggio` trasversale al processo nella sua integralità e, per convenzione, viene definito `Comitato di Coordinamento`. Ne fanno parte il Presidente dell`Assemblea dei Partner, espressione del soggetto referente Consorzio Solidarietà e garante riconosciuto degli interessi di tutti i partner, il Coordinatore Generale del Progetto e della Cooperazione Transnazionale (Project Manager), espressione del partner Ad Vertere S.r.l. (in virtù dell`esperienza maturata nell`ambito della progettazione e gestione di svariati progetti comunitari) più altri esponenti di partner rappresentativi delle componenti della PS: un membro del Centro di Giustizia Minorile e della Casa Circondariale di `Buoncammino`; dell`Unione dei Comuni del Parteolla e del Basso Campidano (in rappresentanza, non solo dei sei comuni affiliati, ma anche delle altre due municipalità di Assemini e Sinnai); un membro della Cooperativa Kadossene, a tutela della volontà e degli interessi espressi dal mondo no profit (comprendente anche la cooperativa `La Gariga` e l`associazione `Comunità di Soleminis`); infine, un membro della Associazione ABC Sardegna, portatrice di esperienze di collaborazione con il mondo della scuola e di promozione di azioni di mainstreaming verticale, in rappresentanza delle nuove realtà unitesi alla PS in occasione dell`azione 1, tutte particolarmente sensibili all`approccio multistakeholder e al coinvolgimento del sistema familiare nella gestione dei servizi alla persona (oltre all`ABC Sardegna, la Onlus Somaschi, la Comunità L`Aquilone e la Comunità Mondo X).Parallelamente a questo Comitato operano sinergicamente altri due specifici nuclei: 1.la Segreteria Generale di Partenariato, a cui competono le funzioni relative alla rendicontazione, al controllo delle procedure amministrative ed alla comunicazione interna (Consorzio Solidarietà); alla comunicazione esterna e P.R. (Project Manager con il supporto tecnico di Artevideo) 2.lo staff dei responsabili di macro-fase: nel dettaglio la società Ad Vertere, (Ricerca-Studio, Autovalutazione e Cooperazione Transnazionale); la Cooperativa `Kadossene` (Sensibilizzazione ed Educazione); il Consorzio Solidarietà (Sperimentazione di specifiche modalità operative); FederSolidarietà (Confronto con altri modelli e realizzazione di una rete sinergica POLIS); la cooperativa Artevideo (Informazione, pubblicità, diffusione dei risultati); la Casa Circondariale di Buoncamino (Azioni di Mainstreaming orizzontale, verticale e di genere.Si prevede la seguente articolazione dei processi essenziali per garantire una gestione del progetto nel pieno rispetto dei criteri di efficacia ed efficienzaIn particolare per quanto riguarda:il coordinamento delle attività, il funzionamento e la gestione della partnership di sviluppo si prevede un`impostazione metodologica rigorosa alla luce dei principi del project management comunemente accettati a livello internazionale. Particolare riferimento a:Predisposizione delle linee guida per la gestione in qualità del progetto, delle sue macro-fasi e singole attività, monitoraggio dell`avanzamento fisico di progetto ed economico finanziario per i quali si prevede la trasposizione di moderni strumenti di advanced management accounting tra i quali la Balanced ScoreCard, oltre alla naturale attività di coordinamento operativo finalizzata al day to day decision making and management. Punto B: Ruoli e responsabilità dei singoli partnerEsigenze di sintesi impongono un rinvio ai campi 3.1.9. (soggetto referente) e 3.2.8. (altri soggetti PS). Punto C: La gestione dei rapporti con le Amministrazioni referenti è affidata, per gli aspetti contenutistici e gestionali, al Project manager, in funzione delle specifiche competenze tecnico-professionali possedute, dell`esperienza pregressa e dell`evidente presumibile efficienza ed efficacia del rapporto derivante dalla conoscenza puntuale di tutti gli aspetti relativi all`iniziativa progettuale, in ambito locale e transnazionale. Tale funzione si espliciterà in occasione degli eventuali incontri promossi dall`Autorità di gestione, attraverso i canali di comunicazione attivati (corrispondenza ordinaria, email, trasmissione di report, istanze, quesiti, etc.) per agevolare l`attività di monitoraggio, di assistenza tecnica e networking tematico a livello centrale.Per quanto riguarda gli aspetti prettamente connessi alla gestione amministrativa, finanziaria e procedurale si rinvia al punto seguente. Punto D: Il Consorzio Solidarietà, in quanto soggetto referente, rappresenta l`interfaccia unica, giuridico-amministrativa, per l`autorità di gestione. Esso garantirà l`espletamento di tutte le procedure per l`acquisizione e la gestione delle risorse finanziarie. Le risorse disponibili saranno destinate alla copertura dei fabbisogni emergenti in funzione della scansione temporale delle attività e dei termini di pagamento stabiliti dalla legge o dagli accordi contrattuali con i destinatari delle somme. In funzione del budget allocato per ciascun partner, le somme a disposizione saranno trasferite ai partner responsabili. Il volano finanziario reso disponibile dal primo acconto sarà utilizzato prevalentemente per la copertura delle spese di funzionamento e gestione generale, al fine di non generare interruzioni o slittamenti temporali nelle attività previste. I singoli partner responsabili del raggiungimento di specifici obiettivi si impegnano:a garantire lo svolgimento delle attività, indipendentemente dalla disponibilità di acconti; ad utilizzare un sistema contabile distinto o una codificazione contabile appropriata di tutti gli atti contemplati dall`intervento da realizzarsi attraverso l`istituzione di un `adeguato sistema contabile, correlato alla contabilità generale, al fine di poter definire in ogni momento le disponibilità relative ad ogni singola voce di costo. Tale sistema dovrà altresì consentire di poter dimostrare la congrua ripartizione dei costi indiretti di progetto e di funzionamento tra le diverse attività svolte;a certificare periodicamente le spese sostenute secondo quanto richiesto dalla normativa vigente, dalle indicazioni contenute nei regolamenti comunitari ai quali l`Iniziativa comunitaria Equal fa riferimento, alle eventuali specifiche derivanti dalla normativa nazionale e/o regionale, dalle richieste/indicazioni degli organismi di vigilanza a livello nazionale e regionale;a rispettare i criteri di eligibilità ed ammissibilità delle spese sostenute nel pieno rispetto di eventuali massimali;a fornire tutta la documentazione richiesta entro i termini stabiliti e formalmente comunicati dal soggetto referente al fine di consentire il rispetto dei termini e degli adempimenti a quest`ultimo imposti dalle Autorità di gestione.In nessun caso le prestazioni tra i partner nell`ambito dell`attuazione del programma di lavoro daranno luogo a prestazioni corrispettive. Tutti gli importi dovranno quindi essere documentati analiticamente e corrispondere a spese effettivamente sostenute nel periodo di eligibilità (a decorrere dal 15 maggio 2002 fino alla data di chiusura ufficiale del progetto). Il rimborso delle spese sostenute da parte dei singoli partner potrà avvenire solo in caso di rispetto di tutte le formalità imposte dall`Autorità di gestione al soggetto referente, previa verifica interna di ammissibilità, e nel rispetto di eventuali ulteriori regole concordate tra i partner.I partner si impegnano ad utilizzare lo strumento informatico eventualmente messo a disposizione dal MinLav per la gestione finanziaria ed il controllo delle attività e, in ogni caso, a predisporre gli atti necessari per eventuali visite ispettive che potranno essere svolte per verificare l`effettività della spesa sostenuta durante lo svolgimento del progetto.Per effetto di quanto previsto nell`avviso 02/01 del 7 maggio 2001 tutti i componenti la PS si impegnano a:rispettare/collaborare per il rispetto di quanto previsto al paragrafo 3.1.1partecipare all`attuazione del programma di lavoro in conformità a quanto previsto nell`accordo di cooperazione e con i dettagli di cui al formulario partecipare all`eventuale nuovo programma di lavoro ammissibile ad ulteriore finanziamento secondo le previsioni di cui al paragrafo 3.1.2 collaborare allo svolgimento dell`Azione 3 qualora richiesto in conformità a quanto previsto al paragrafo 3.1.3.

dot Top


Empowerment

 With beneficiaries

Text available in

Coerentemente con quanto già indicato nel precedente formulario, possono essere identificati come beneficiari dell`azione progettuale, tre specifiche tipologie: i sistemi (istituzioni, enti, agenzie pubbliche e private operanti nel campo dell`assistenza socio-assistenziale, dell`istruzione e della formazione, del lavoro, del terzo settore); gli operatori, i funzionari e i dirigenti (appartenenti ai sistemi sopraddetti); i soggetti, beneficiari finali (disoccupati di lunga durata, inoccupati, minori e giovani a rischio e/o in cerca di occupazione, immigrati, ex tossicodipendenti, detenuti ed ex, soggetti con handicap, donne etc.). Rispetto ad essi saranno condotte opportune azioni di coinvolgimento nelle diverse fasi operative identificate e dichiarate nei precedenti campi. In particolare, tale processo di connessione e partecipazione ha già mosso i primi passi sia durante la fase di predisposizione del primo formulario e sia soprattutto nel corso dei mesi intercorsi tra settembre ed aprile quando la PS ha condotto uno sforzo non indifferente per confrontarsi e concertare lo sviluppo dell`azione progettuale. Sono stati condotti dei veri e propri tour per conoscere concretamente le realtà operative e fisiche dei diversi partner anche al fine di registrare dalla viva voce degli operatori ma soprattutto degli utenti i bisogni e le aspettative legate a questa opportunità. Inoltre sono stati ascoltati testimoni privilegiati locali, nazionali e transnazionali al fine di meglio coagulare le idee e le risorse da mettere in campo in fase progettuale realizzare in fase esecutiva. Il progetto stesso, inoltre, si caratterizza per la valenza di forte flessibilità. La PS, infatti, si è convinta che la staticità e la rigidità non agevolano il superamento delle barriere che impediscono a fasce particolari l`ingresso e la permanenza nel mondo del lavoro e che minano alla radice la sopravvivenza di realtà instabili come sono, spesso, le cooperative e le imprese sociali in genere. Saranno, dunque, personalizzati e `dedicati` al massimo i piani operativi descritti partendo dalle esigenze manifestate soprattutto dall`utenza finale in relazione a conoscenze/competenze possedute e acquisibili, alle aspirazioni ed alle attitudini, alle condizioni del mercato del lavoro locale. I sistemi e gli operatori saranno chiamati attivamente in causa non solo rispetto alle fasi più concretamente operative ma anche e soprattutto nei passaggi trasversali `di sistema`, ovvero nella creazione di un terreno fertile idoneo e sensibile a accogliere un`economia con connotazioni sociali e non necessariamente profit, identificazione di nuovi bacini d`impiego, creazione di tavoli di concertazione (integrati tra forze complementari: datori, sindacati, enti locali, etc). Il coinvolgimento delle diverse tipologie dei beneficiari individuati sarà, infine, assicurata anche e soprattutto in fase di verifica e valutazione intermedia e finale.

dot Top


Empowerment

 Between national partners

Text available in

Le operazioni che hanno coinvolto gli attuali partners sono improntate alla massima partecipazione `dal basso`. Infatti gli accordi sono nati e si sono reiterati `sul campo`, attraverso una serie di incontri di arricchimento reciproco. Tali azioni hanno esitato un accordo allargato ed eterogeneo attraverso una serie di accordi trasversali, nel senso che ciascun partner ha `messo in comune` i propri partenariati precedenti, dando vita ad una `partnership di piccole ma funzionali partnership pregresse`. Tale processo di aggregazione ha creato una sinergia dinamica, tanto che l`elaborazione del presente formulario è stata la sintesi delle proposte scaturite nell`ambito degli incontri preliminari. Questa logica è stata naturalmente replicata nell`ambito della formulazione di questo secondo step progettuale. Risulta fondamentale il coinvolgimento di diverse Amministrazioni Pubbliche (Unione dei Comuni, Assemini e Sinnai) al fine di verificare la rispondenza tra attività previste e le esigenze locali.Anche la partecipazione attiva di organismi quali il Consorzio `Solidarietà`, le Cooperative Sociali `Kadossene` e `La Gariga`, l`Associazione `Comunità di Soleminis`, l`associazione ABC Sardegna, la Onlus dei somaschi e le Comunità terapeutiche di Mondo X e de L`Aquilone, costituisce un valore di indubbio peso, in quanto si tratta da una parte di organismi (tra i non molti presenti) che si configurano come realtà imprenditoriali sociali di tutto rispetto in grado di generare per gemmazione ulteriori derivazioni e propaggini con caratteristiche analoghe e/o peculiari (in questo senso soprattutto il Consorzio Solidarietà in quanto compagine istituzionalmente preposto alla diffusione della cultura d`impresa si pone come possibile ed idoneo incubatore di nuova impresa sociale). Le dimensioni contenute di alcuni dei soggetti appena menzionati, costituisce un ulteriore fattore di `eccellenza` sulla base delle indicazioni del docup che incentiva il coinvolgimento delle `piccole organizzazioni. Il Centro di Giustizia Minorile e la Casa Circondariale di Buoncammino assicurano una qualificata presenza di natura istituzionale, in rappresentanza di una fetta di utenza tra le più problematiche, come risulta essere quella carceraria (minorile ed adulta). Sono state coinvolte in quanto espressione datoriale del movimento cooperativo sociale (ConfCooperative e FederSolidarietà) prioritaria e ineluttabile quando si debba ragionare ed agire in termini di lavoro.La società Ad Vertere ha curato la supervisione della redazione progettuale, in virtù della sua lunga esperienza nel campo della progettazione e della attuazione di azioni formative e sociali.

dot Top



Logo EQUAL

Home page
DP Search
TCA Search
Help
Set Language Order
Statistics