IMPORTANT LEGAL NOTICE
 

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Italy

 
DP Managing organisation : Centro Servizi s.r.l.
Other national partners : Casa Circondariale
Casa dei Giovani Onlus
Centro Territoriale Permanente E.D.A.
Centro di Servizio Sociale per adulti
Comune di Matera
Consulting Service s.r.l
Dumbo Onlus
LILITH - Cooperativa sociale a r.l
Provincia di Matera - Servizio Lavoro
TOLBA` - Medici Volontari per Lavoratori Stranieri
Unione Industriali della Provincia di Matera
EQUAL theme :Entrepreneurship - Social economy 
Type of DP :Geographical - Urban area - MATERA 
DP Legal status :Association without legal form 
DP identification :IT-IT-G-BAS-013 
Application phase :Project ended 
Selection date :17-05-2002 
Last update :24-04-2002 
Monitoring: 2003  2004  2005   

Rationale

Text available in

The identified discrimination problem embraces several categories of individuals suffering from social disadvantaged situations. In the case in point the categories involved appear to be thus subdivided according to genre problem areas in:
- inmates, ex inmates and individuals on probation,
- drug-addicts and ex drug-addicts,
- immigrants,
- physically disabled,
- unemployed and long term out of work individuals as defined by the D.Lgs. 181/00.
From the above picture of identified individuals an obvious genre heterogeneity emerges, which can be on one hand ascribed to the absence in the District of Matera, and in particular within the orbit of the towns taken into account (Ferrandina, Pomarico, Miglionico and Montescaglioso), of specific emergencies and on the other connected to the observation of necessities disparate in typology of discrimination. The territorial area under investigation thus shows within it categories of individuals who are needy, discriminated according to legal conditions, race, professional skills and personality and which necessitate of tailor-made assistance on a personal and professional level.
A situation characterised by discrimination factors has emerged which can be attributed to an institutional, cultural and social context and other factors that can be ascribed to the individuals` personal and motivational dimension.
INSTITUTIONAL, CULTURAL AND SOCIAL CONTEXT.
In the case in point an inadequacy of the system has emerged towards the needs of immigrants, inmates, ex inmates, disabled and long-term unemployed.
PERSONAL AND MOTIVATIONAL DIMENSION.
Fundamentally, it will be advisable in all cases of discrimination and in a more or less significant percentage, to proceed in relation to the identified discrimination problem in order to achieve a change of structural type in the personality of the subjects, so that these will shift from a heterodestructured personality (in which the person does not believe in his/her own will and in its power in determining his/her future, does not make choices and does not contemplate making them) to a autodestructured personality (in which the person has faith in his/her own capacity of building a life path but is afraid of choosing and postpones decisional processes). In addition, another source of discrimination is represented by the difficulty of those individuals victim of marginalization of accessing the credit to realize their own entrepreneurial idea, especially in the Tertiary Sector and, to face this problem, the presence of a Banking Company within the Partnership may prove to be strongly strategic and aimed at the effective overcoming of such a transversal form of discrimination.

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Objective

Text available in

The general objective is to implement actions which will enable the increase of the contractual power of the discriminated within the labour market through the promotion of new social enterprises. The general objective can be articulated in two main objectives:
1) promote employability meant as the development of the contractual power of the identified individuals (inmates and ex-inmates, ex drug addicted, physically disabled, immigrants and unemployed or long term out of work) within the labour market. In this category are included:
- professional competences and their social recognizability;
- creation of social enterprises;
- support in order to facilitate access to benefits for the start-up of social enterprises.
2) promote the professionalization of the beneficiaries, meant as the procedure of acquisition of core , technical/professional and transversal competences in order to create a portfolio of skills to be integrated in the overall wealth of every single individual. The actions to be implemented to realize the above have been devised according to:
- what has emerged during the orchestration phase;
- the institutional context of the area of reference.
The overall strategy to be implemented in order to achieve the general target needs to be defined according to the actors involved in the realization of the actions and their level of integration finalised in obtaining the predicted effects. The methodological approach therefore stems from the analyses carried out during the orchestration among the various partners and in particular on those activities realised on the following themes:
a) Identification, research and analyses relative to:
- typology of the individuals recipient of the proposal;
- condition and development prospects of the Tertiary Sector in the local system of concern;
- best practices such as standards and models of quality measurement of the services adopted by the social enterprises; social accounts models which employ tools of qualitative measurement, such as the social, economic and social enterprises development impact;
b) Calibration of the group recipient of the actions, as the heterogeneity of the group members requires
- the preliminary understanding of the difference at the start-up point;
- the necessity of activating genre approaches in order to bring the group of involved individuals to a homogeneous level of knowledge of the social system and a homogeneous level of standard functional capabilities through targeted actions for the recovery of basic skills;
- the adjustment of the actions at the level of the involved groups;
- the necessity of providing to each involved individual the right incentives which, interacting with the individual subjectivity, may enable the maturation of the organizational behaviours required by the whole group.
The overall strategy can thus be ascribed to the combination of situations that are meant to be activated in order to effect a twofold change:
- on the recipients of the proposal, through the implementation of actions that can increase their capabilities on the labour market, promoting new social enterprises;
- on the territorial political and social system through a capillary dissemination of information capable of promoting new politics and a new culture of the Tertiary Sector, taking into account the territorial characteristics such as preferential areas in order to sustain the setting up and start up of new social enterprises.
Ultimately, it is the case of a strategy that develops in a vertical direction towards the recipients of the proposal and in a horizontal (transversal) direction towards the overall area of reference.
VERTICAL STRATEGYThe programmes of actions that will be tested for the achievement of the objective consist in:
o fertilization: information, promotion, sensitisation and selection;
o analysis of the needs and of the access level of the recipients of the proposal;
o implementation of a training pathway for every single type of user in order to formalize a Map of Opportunities and measure the professional gap in relation to the labour market through an identified diagnostic process;
o development of training pathways aimed at:
- the acquisition of core competences according to the model suggested by ISFOL;
- the acquisition of managerial competences in the Tertiary sector referable to the model of Manager of Social Cooperative;
- the acquisition of technical/specialist competences to be employed in the planning and the execution of social services;
o definition of work experience pathways;
o elaboration of programmes of social enterprises finalised in obtaining European Community, national and regional benefits according to a fund raising perspective of non profit.
HORIZONTAL STRATEGY
In this direction horizontal interventions develop, aimed as they are at building a new culture of the Tertiary Sector and sustaining the breaking-down of barriers that preclude the individuals suffering from discrimination accessing the labour market.The interventions to be realised can be ascribable to:
o the activation of three permanent development centres (one at the premises of Centro Servizi, one in the District Prison and another in the Town Council) and a touring one (which will provide the service at the premises of the various partners) which will have a dual function:
- overlook those actions concerning the exploration and the identification of the current discrimination situation in the area`s labour market in order to collect the inputs to be employed in the vertical actions and in the incubator strategies;
- distribute the information concerning social enterprises development opportunities, taking into account the territorial distinctiveness;
o the development of a permanent network system among the partners that work with individuals suffering from a disadvantage (inmates and ex inmates, drug-addicts and ex drug-addicts, motor disabled, unemployed and long-term out of work, immigrants) through which it may be possible to:
- analyse, propose and diagnose with orchestrated procedures the discrimination factors which prevent the discriminated individuals from entering the labour market;
- explore together the current working competence requirements in order to match the qualitative level of the labour offer;
- define development strategies among the various individuals involved within the network and implement a network executive system capable of relating to the institutional political system in order to orchestrate programmatic actions aimed at the third sector;
o the constant promotion of a relationality culture and of the debate on the inequalities in the labour market in the social system through:
- the organization of thematic seminars on problems related to discrimination in the labour market and the potential of the tertiary sector for solving social problems;
o the realization of focus groups aiming at identifying shared schemes of intervention in accordance to the themes above mentioned;o the realization of workshops aiming at involving all the actors on the intermediate and final results of the project;
o the creation of a SOCIAL ENTERPRISE INCUBATOR instrumental in the realization of the courses of action orchestrated in the DP and finalised to escorting the new enterprises on the market, the strengthening of those already existing through specialised advice relations. The verticality of the interventions intersect the above described horizontal targets in the creation of the SOCIAL ENTERPRISE INCUBATOR and in the setting up of the three DEVELOPMENT CENTERS.The Incubator of Social Enterprises is the place where the inputs elaborated during the orchestration process are translated into procedural actions which contribute to the definition of an integrated offer of the services.
The offer aims at employing the discriminated in social enterprises creating supplementary job places in new employment pools which answer best the needs of the local community.The significant elements of the proposal can be identified as follows:
- high flexibility of the pilot actions conceived as part of a logic sequence which allows the predicted processes to quickly adapt to the requirements of the beneficiaries;
- significant genre approaches in the phases of fertilization and orienteering;
- the importance of training in direct experience.The precautionary formalization of a map of opportunities aims at sustaining the choice of valid ideas containing the mortality risk of those that are not objectively considered viable in terms of area of employment compared to the territorial characteristics.

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Innovation


Nature of the experimental activities to be implemented Rating
Guidance, counselling ****
Training ****
Training on work place **
Job rotation and job sharing *
Employment aids (+ for self-employment) ****
Integrated measures (pathway to integration) ***
Training of teachers, trainers and staff **
Improvement of employment services, Recruitment structures **
Conception for training programs, certification *
Work organisation, improvement of access to work places ****
Guidance and social services ****
Awareness raising, information, publicity ***
Studies and analysis of discrimination features **

Type of innovation Rating
Process-oriented ****
Goal-oriented ***
Context oriented ****

Text available in

The project proposal contemplates innovations carried out on 3 levels:
INNOVATION AIMED AT THE PROCESSES:With regards to this aspect, the project intends to implement a series of actions that will change the recipients` self-awareness through the recognition, by each one of them, of their own potential in order to strengthen their capacity of enhancing their value outwards (empowerment N.d.T.). In this sense, the proposed methodological approach is to be considered strongly innovative for it is backed up by:
1. by orchestration processes that emphasise the genre approach;
2. by exploratory dimensions through the outputs which the permanent Network is able to offer;
3. by an implementation dimension by means of the Incubator.
The realisation of an integrated pathway, in accordance with the recipients` typology,requires a management of `diversity` through the employment of active methodologies and interactive communication. The involvement of individuals suffering from discrimination in the labour market thus demads an approach which begins with orienteering and leads to tutorage, that is to say not accurate and/or scientific actions made on an analysis of their needs but rather connected to the beneficiaries` subjective pathway and the planning itinerary that they intend to follow in relation to the socio-territorial context.
INNOVATION AIMED AT THE CONTEXT:The project is to be considered as a link between active work policies and social policies. This link represents an essential stage for the integration of the Social Zone Plan (SZP) approved by the Town Council of Matera in December 2000, of the regulations that establish the general addresses of the Employment Centres in order to encourage the meeting between work demand and offer as according to D.Lgs.181/2000, and of the territorial characteristics in terms of area of employment. The political dimension of the intervention therefore represents a further element to employ in the promotion of coherent measures in the integration of work and social policies with the work demand as emerged during the exploratory phase carried out on the Network. The proposed model is rich of symbolic values which will be contextualised through active and interactive communication able to produce results in terms of a stable integration between work policies and social policies.
INNOVATION AIMED AT THE OBJECTIVES:The identification of the territorial characteristics in terms of new areas of employment will enable the creation of career briefs in those niches identified by a survey of work opportunities in the local market.The occupational development will be thus determined by the realisation of a social enterprise plans on the basis of `entrepreneurial pools` recorded by the survey. The development of expertise will therefore model themselves upon the social management scheme without overlooking the acquisition of expertise according to the model proposed by ISFOL.

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Budget Action 2

500 000 – 1 000 000 €

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Beneficiaries


Assistance to persons 
Unemployed  38.0%  62.0% 
Employed  0.0%  0.0% 
Others (without status, social beneficiaries...)  0.0%  0.0% 
  100.0% 
 
Migrants, ethnic minorities, …  60.0%  40.0% 
Asylum seekers  0.0%  0.0% 
Population not migrant and not asylum seeker  0.0%  0.0% 
  100.0%
 
Physical Impairment  30.0%  20.0% 
Mental Impairment  0.0%  0.0% 
Mental Illness  20.0%  30.0% 
Population not suffering from a disability  0.0%  0.0% 
  100.0% 
 
Substance abusers 12.0%  8.0% 
Homeless  0.0%  0.0% 
(Ex-)prisoners  60.0%  20.0% 
Other discriminated (religion, sexual orientation)  0.0%  0.0% 
Without such specific discriminations  0.0%  0.0% 
  100.0% 
 
< 25 year  8.0%  12.0% 
25 - 50 year  30.0%  50.0% 
> 50 year  0.0%  0.0% 
   100.0% 

Assistance to structures and systems and accompanying measures Rating
Gender discrimination ****
Support to entrepreneurship ****
Discrimination and inequality in employment ****
Disabilities ****
Low qualification ***
Racial discrimination ****
Unemployment ****

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Empowerment

 

 With beneficiaries

Participation
Promoting individual empowerment
Developing collective responsibility and capacity for action
Participation in the project design
Participation in running and evaluating activities
Changing attitudes and behavior of key actors

Text available in

As two categories of beneficiaries have been identified, the same number of involvement procedures will be employed, as follows:
1. DISADVANTAGED SUBJECTS:in the first category of beneficiaries the following distinctions of genre relative to the type of discriminatory phenomenon that the subjects in question are experiencing have been identified:
- non-EU immigrants;
- ex drug-addicts and drug-addicts undergoing rehabilitation;
- inmates and ex inmates;
- motor disabled people;
- long-term unemployed [as defined by D.Lgs. 21/4/00 n.181, 1c];
- long-term out-of-work [as defined by D.Lgs. 21/4/00 n.181, 1d].In the case of the first category the involvement will occur through the partners` who will make provisions for:
1. identifying the individuals to be involved within their own catchment area;
2. informing the identified recipients through an information counter, i.e. through the dissemination of information regarding the subject;
3. identifying preferential channels of collection of the individuals and putting into practice recruitment strategies that will include contextualised procedural standards for genre problem areas and for typologies of users `vehicle-partners`;
4. drawing up cards/data of the individuals involved so that they can be included in a data bank for internal and Intranet use by the partners themselves and in order to create a professional book of expertise and skills of their rehabilitation, training and professionalization itinerary.
2. LOCAL ACTORS:the second category is represented by:
- Institutions
- Associations
- Trade-unions
- Private-social sector and all those individuals who on a territorial level directly or transversally operate within the discrimination system and as part of the development of a culture of reintegration of the discriminated subjects.The involvement of these recipients/users will be realised through a `joint studies workshop`, i.e. a common organised/structured stage which will also serve as a Permanent Network. The involvement will be realised through study seminars and the use of a common Internet space where all the involved parties will be on line.The parties will:
1. be contacted through informative mail and media space
2. be able to enrol through a Form for data collection and will be contacted to take part in the above mentioned seminars;
3. be regularly updated on the intermediate results in order to verify en route the evolution of the development processes and the consolidation of social inclusion culture. Both beneficiaries will take part in study-trips and exchanges of experiences with the countries involved in the transnational co-operation partnership, during which the problem areas relative to discrimination will be further investigated and methods of fighting social exclusion and of developing the Tertiary Sector and social entrepreneurship will be transferred.

 

 Between national partners

Text available in

In this first planning phase the DP has elaborated, through meetings of collective and individual orchestration between the reporting body and the involved partners, a self-organising model inspired to the following methodological-organisational criteria: representation, transparency, democracy.The partners` participation to the planning activities and the representation of their interests is obtained through the following system of representation:
§ NETWORK ASSEMBLY (NA): made up by all the DP`s actors, regardless of their function/role within the project;FUNCTIONS: addressing, monitoring and evaluating the activities of the project and of the DP.
§ EXECUTIVE COMITTEE (EC): made up by a restricted number of partners with strategic functions and decision-making power (according to the mandate awarded to them by the NA); FUNCTIONS: representing the more strictly `political` side in the DP.
§ COORDINATING UNIT (CU): made up by the Project Coordinator and the DP`s internal resources; FUNCTIONS: organizing all phases of development of the work plan.
§ TECHNICAL SECRETARIAT (TS): made up by a resource with conceptual tasks; FUNCTIONS: to collect and handle requests, supply general information on the phases of the Equal Programme.
§ THEMATIC WORK GROUPS (TWG): technical commissions made up by a number and a typology of partners that cannot be defined a priori; FUNCTIONS: tackling and solving specific issues (taskforce).
§ TRANSNATIONAL SECRETARYSHIP: coordinated by one of the partners possessing previous transnational experience;FUNCTIONS: taking care of those aspects of the project connected to transnationality.
The DP will be a territorial network organisation which will specify functions, responsibilities and a working model in a programmatic document aimed at: optimising the connections between autonomous and self-regulating institutions that cooperate among them with common goals; adopt an approach which will activate collective learning processes; produce common/shared sense and rules characterised by: transparency in communication, so that each actor may fully participate; the systematic and critic acquisition of the picture of methodological approaches already developed in other contexts, to be employed as a reference for the local specificity; make the individual Work Groups aware of their responsibilities in production workshops orchestrated with local models and operative proposals to be submitted to the NA, the EC and all other involved actors; visibility and evaluation of the results obtained during the `technical discussion` phase by each Work Group with initiatives of external diffusion as part of a logic of transparency.

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Transnationality

 

 Linguistic skills

  • English
  • español (castellano)
  • français
  • italiano

 Percentage of the budget for transnational activities

  • 4.5%

 Transnational Co-operation Partnerships

Transnational Co-operation Agreement DPs involved
1016 Local Hallmark Network: entrepreneurship, financing and sustainability ES ES329
NL 2001/EQC/0012
PT 2001-322

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Background

 

 Involvment in previous EU programmes

  • Nobody involved in A&E

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National Partners


Partner To be contacted for
Centro Servizi s.r.l. Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Evaluation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
Casa Circondariale
Casa dei Giovani Onlus
Centro Territoriale Permanente E.D.A.
Centro di Servizio Sociale per adulti
Comune di Matera
Consulting Service s.r.l
Dumbo Onlus
LILITH - Cooperativa sociale a r.l
Provincia di Matera - Servizio Lavoro
TOLBA` - Medici Volontari per Lavoratori Stranieri
Unione Industriali della Provincia di Matera

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Agreement Summary

Text available in

The DP will be structured into management units, each with decisional, operational and monitoring tasks allocated, and within which each organization involved with the partnership will be represented:

- NETWORK ASSEMBLY (NA): made up by all the constituent bodies of the DP with the task of encouraging communication among them; taking part in defining the mission and the strategy for the execution of the work programme.

- EXECUTIVE COMMITTEE (EC): made up by three members, one member appointed each by Centro Servizi Ltd., Matera District Council Employment Service and Consulting Service Ltd. The EC will stay in office until the completion of the agenda, will be responsible for the management of the DP and will authorize any changes concerning the activities of the programme.

- REFERRING MEMBER (RM): is Centro Servizi Ltd., the sole interlocutor of the Administration and the receiving body of the funding. Centro Servizi Ltd. has managed so far a series of programmes together with the Region of Basilicata, utilizing funding provided by the Department of Employment and Social Security and the P.O.R. of Basilicata. For several years Centro Servizi Ltd. has worked together with the company `Sviluppo Italia`, managing programmes of promotion, training and technical consultancy for the start up and incentives for self-employment - L. 608/96 - FESR funds - FSE (for further details please refer to section 3.1.10 of the formulary).

- COORDINATING UNIT (CU): responsible for organizing and coordinating all activities relative to the execution of the mission and the strategy of the programme; carrying out all planned activities by means of Work Groups; it may also suggest changes to the work programme concerning the timescale and the modality of execution of every activity.

- TRANSNATIONAL SECRETARY (TS): appointed by Consulting Services Ltd. The TS will have the task of providing technical assistance to convocations; recording in the minutes of transnational meetings; organizing and coordinating technical information concerning transnational operations; ensuring that the results achieved will be divulged in line with what has been established by the TCA.

- WORK GROUPS (WG): will be set up according to the activities` macro-phases, in line with the standards outlined in the work programme. The WG will have the task of ensuring the effective implementation of the activities by combining all available technical and human resources. Four are the WORK GROUPS envisaged:

1. WG1: Centro Servizi Ltd., Matera District Council Employment Service (MDCES), Dumbo Onlus Association, Matera District Prison;
2. WG2: Centro Servizi Ltd., MDCES, C.S.S.A. (Centre of Social Services for Adults), Tolbà Association, LILITH Coop. Ltd.;
3. WG3: Casa dei Giovani Association, Consulting Service Ltd., Matera`s Union of Manufacturers, Centro Servizi Ltd., EDA Permanent Training Territorial Centre for Adults, LILITH Coop. ltd, MDCES, Dumbo Onlus Association;
4. WG 4: Matera Town Council, Matera`s Union of Manufacturers, Centro Servizi Ltd., LILITH Coop. Ltd.


2. Responsibilities and tasks of each Work Group

- WG1 - `FERTILIZATION` - widespread diffusion of information relative to the Equal programme, setting up of development centres;
- WG2 - `SOCIAL ECONOMY DEVELOPMENT` - setting up a permanent network and a social enterprise incubator, training of social workers;
- WG3 - `TRAINING` - analysis of the needs, vocational guidance, technical/specialist training, managerial training, work experience, business plans elaboration;
- WG4 - `SYSTEM CULTURE` - seminars, work-shops and focus groups.

MANAGEMENT OF THE DEALINGS WITH THE REFERRING ADMINISTRATION
The Referring Member is legally entitled to:
- stipulate with full power in its own name and on behalf of the DP, any contractual act concerning the commissioning, management and the execution of the project following its approval;
- cash the amounts due, both advance and settlement ones, releasing the Region of Basilicata from any responsibility concerning payments to be effected;
- exclusively represent, in any court case too, the DP towards the Region of Basilicata for any transaction and act until the termination of all relations;
- if necessary, the constituent parts of the DP will entrust the RM representative with all powers to do anything that might be deemed necessary in the interest of the DP, to the good ends of the current assignment, without any further approval.

EVALUATION
The evaluation of the activities planned by the intervention has been assigned to Consulting Service Ltd. which will take it upon itself to gather the necessary functional data in order to carry out an adequate evaluation of the intervention.

FUNDS MANAGEMENT PROCEDURE
The Referring Member will implement a separate accounting system capable of highlighting, through an appropriate accounting encoding, all expenditure items and the certification pertinent to each activity and macro-phase planned. The RM will be directly liable for any breach of the current national and EU regulations and for any non-compliance or violation. The RM will be able to autonomously alter the appropriation of the expenditure items, in observance of current regulations.

PUBLICATION OF RESULTS
The DP has agreed to: divulge the results achieved by the activities; deliver the envisaged services; promote and aid the dealings among them, in order to achieve better outcomes from the activities which will be carried out in the area.
The DP has also agreed to work in an environment of transnational cooperation, in order to strengthen their outcomes within the system and to make the local socio-economic fabric sensitive to the problems dealt with and the solutions effected. This working method has the objective of aiding the diffusion of good practices in similar or analogous transnational environments.

Last update: 24-04-2002 dot Top


Centro Servizi s.r.l.

(CS)
Via dei Bizantini 13/E
75100 Matera
www.centroservizimatera.it

Tel:0835/382238
Fax:0835/264232
Email:equal@centroservizimatera.it

 
Responsibility in the DP: Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Evaluation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
Type of organisation:Enterprise
Legal status:Private
Size:Staff 10-50
NUTS code:MATERA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

CENTRO SERVIZI s.r.l. was set up in Matera on the 7th of March 1986 with a great new ambition: to do business `creating businesses`. The rationale at the basis of the company is that of promoting a connection between people and ideas, through the creation of enterprises that enable people to become protagonist and in charge of their own ideas. The company`s mission is to assist the start-up of enterprises, follow their development and growth process with the aim of enabling their continuous improvement. Institutional activities of the Group are: Business Consultancy and Training. Business Consultancy, of the managerial/organizational and financial type, is essentially realised by means of planning business development schemes which involve the planning and assistance in expansion processes, compiling business-plans for new enterprises, for expansion programmes, updating and re-engineering of company processes, assistance in winning fundings and/or contributions, implementing industrial management and accounting audit systems, identification of company targets, drawing up economic and financial budgets. As far as the Training activities are concerned, the Group plans, organises and manages training schemes for entrepreneurs, employees, middle management and unemployed. This is carried out with an initial analysis of the training needs identified in the reference context, then the planning of the training schemes follows along with the identification of regional, national and EU funding resources and finally with the management of the activities (e.g. programming, organising and account rendering). CENTRO SERVIZI also evaluates the efficacy of the training schemes which have been set up within the organizational system, measuring all along thepupils` increase level of competences and knowledge and the changes that have occurred subsequently in the system of reference. The training area`s main aim is the occupational relapse within the reference area and since the CENTRO SERVIZI s.r.l. is a structure strongly oriented and specialised in creating enterprises, the planned interventions have often an approach of the integrated type as they take into account, apart from the information and training phases, also the assistance and tutorage at the start-up phase of the entrepreneurial activities. The premises of CENTRO SERVIZI are equipped with training rooms fitted with equipment and technologies aimed at optimising the training process (IT rooms, teaching facilities etc.) of small and medium enterprises, professional categories, trade associations, the Region off Basilicata, public institutions and private authorities on a local and national territory, promoting partnerships with other firms and territorial authorities.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Riviello Nicola Marco 0835/382238 equal@centroservizimatera.it Coord. Unit. Reporting Member, Network Ass. Member, Exec.Commitee and GL1,2,3,4

Last update: 24-04-2002 dot Top


Casa Circondariale

(------------------------------------------)
Via Cererie, 24
75100 Matera
-----------------------------------------------------------

Tel:0835/334751
Fax:0835/331993
Email:casacircondarialematera@tin.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff 10-50
NUTS code:MATERA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The District Prison of Matera accommodates approximately 160 inmates, all male and with a high percentage of non-EU inmates. The objective of the District Prison, as defined by the relative regulations, is to re-educate the inmates and promote their rehabilitation back in the society by means of the prison`s treatment tools and security. The structure, apart from providing all activities concerned with the custody of inmates and security, also enables all those activities which, through the inmates` efforts and active involvement, allow them to achieve such objectives. Typical examples are: in-prison work experience, organization of educational and professional training courses, cultural, recreational and sports activities, regular support counselling or finalised to concluding the observation. Regular contacts with the loved ones are also encouraged (through mail, telephone and in person) and for those requiring it, there is also religious support provided by a chaplain and by ministers of other religions. Inside the Institute there is also a library from which inmates may borrow books of various kind. Some of the above mentioned activities are substantiated also and above all through the intervention of the external community (in the form of institutions or single citizens) which may suggest, organize and carry out some of the activities. In particular, a gardening course is currently under way in collaboration with the local administration Ser.t. and funded by the law L309/90, aimed at inmates with drugs or alcohol dependency: this course, apart from having the final target of rehabilitating inmates, also aims at providing them with technical-professional skills in the field of gardening, both on a theoretical and a practical level which will become expendable in the world of work at the end of their sentence. Recently two other projects have also been initiated: one, `Sapere Detenuto`, in collaboration with an intermediary school of Matera, consists in a theatre workshop for inmates who have already attended educational courses; the other, `Progetto Edra`, in collaboration with the Tolbà Association of Matera and with fundings from law L309/90, is a project of cultural mediation aimed at non-EU drug-addicted inmates. Finally, a music and art course, in collaboration with the Teacher-Training School of Matera, has just been completed and has lead up to a concluding performance inside the prison, with the participation of pupils from the school and a group of inmates.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Meoevoli Valentina 080/4136263 -------------------------------- Network Ass. Member, Partner Rep in GL1

Last update: 24-04-2002 dot Top


Casa dei Giovani Onlus

(-----------------------------------)
Contrada Rondinelle
75100 Matera
www.casadeigiovani.it

Tel:0835/382223
Fax:0835/382223
Email:casadeigiovani@tin.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Social services
Legal status:Private
Size:Staff 10-50
NUTS code:MATERA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The mission of the Casa dei Giovani is to provide all Italian and/or foreign users all human and psychosocial support suitable for the prevention, cure and rehabilitation of drug dependency, alcoholism and marginalization as a whole. Of great importance is also the area that deals with training, information and observation of the dependency phenomena itself. In fact it is from this observation that the current strategy of operative intervention is formulated for the social sector, the real ground in which dependency pathologies are rooted. On a regional level, the Casa dei Giovani cooperates with residential therapeutic communities, such as that of Matera`s, which host individuals with a drug dependency history, sent by reception centres and penal institutions. The individuals taken in follow a Programme, of the duration of 24/30 months, during which they receive the support if a multidisciplinary team. An important phase of the community therapy is represented by the work which enables the inmates to gradually gain responsibility and in some cases attain a real professional training. The centre has an arrangement with the ASL of Matera and since September 2000 the Casa dei Giovani has activated a Welcome Centre with a Low Admittance Threshold which acts in the area of damage reduction and is aimed at drug addicts with no fixed abode. The centre offers primary assistance (beds, meals, personal hygiene, clothing etc.) and of preventive care (condoms, disposable syringes, distilled water etc.).



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Cirlincione Luigi 335/7717786; 091/598183 luigci@libero.it Network Ass. Member, Partner Rep in GL3

Last update: 24-04-2002 dot Top


Centro Territoriale Permanente E.D.A.

(CTP E.D.A.)
Via Parini,1
75100 Matera
-------------------------------------------

Tel:0835/264648; 0835/386254
Fax:0835/244648
Email:scuolamediag.pascolimate@tin.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Education / training organisation
Legal status:Public organisation
Size:Staff < 10
NUTS code:MATERA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The Permanent Training Territorial Centre (CTP) is a member of the Department for Education and supplies education to adults. Thanks to this body, adults can attend individual, modular and flexible itineraries in order to acquire the required language and skills necessary to integrate in today`s society. The CTP supervise, analyse training needs, planning requirements, organization of the educational and formation initiatives for adults, teach both cultural and functional literacy skills, consolidate and promote culture, re-motivation and re-orienteering, the acquisition and strengthening of specific knowledge and competences, pre-professionalisation and/or professional requalification. The centres provide reception, listening and guidance; primary functional literacy, also finalised to higher levels of education and professional training; language and specific languages learning; development and strengthening of core competences and specific knowledge; recovery and development of instrumental, cultural and relational competences to enable the active participation in social life; acquisition and development of a basic training or professional re-qualification; the come-back to educational and training itineraries of individuals suffering from discrimination. The activities are articulated either as long-term educational courses or as short/modular courses of a monographic character. At the end of the activities diplomas or certificates are issued for the acquired training credits.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Quinto Maria Pia 0835/331508 matben@inwind.it Network Ass. Member, in charge of Training Credits & Competences Certif. in GL1

Last update: 24-04-2002 dot Top


Centro di Servizio Sociale per adulti

(CSSA)
Via dei Mille, 56
85100 Potenza
www.giustizia.it/guidagiustizia/cssa

Tel:0971/411472
Fax:0971/410551
Email:sapotenza@infinito.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff 10-50
NUTS code:MATERA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The Centres of Social Services for Adults (CSSA) carry out social-familiar surveys for the treatment of people convicted and on probation on behalf of the Surveillance Tribunal and have tasks in the following areas:
a) trial probation;
b) probation of particular cases such as is the case of individuals suffering from drug or alcohol addiction undertaking a rehabilitation programme or with the intention of undertaking it;
c) trial probation of a military convicted;
d) house arrest;
e) surveillance and assistance activity carried out primarily by the social services towards those individuals on prison release;
f) reintegration to freedom of those subjected to security measures which are not on custody.
Even in the case of probation, and following the conditional release, the CSSA are responsible for helping individuals prior to their reintegration. CSSA can carry out interventions for the social reintegration of the convicted subject to substitutive measures to semi-detention or controlled freedom, providing the convicted and the local welfare services with guidelines useful to establish effective connections in the event of competence problems of the local authorities.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Paonessa Domenico 0347/8295656 paonessa.domenico@libero.it Network Ass. Member, Partner Rep in GL2

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Comune di Matera

(------------------------------------------)
Viale Aldo Moro
75100 Matera
www.comune.matera.it

Tel:0835/2411
Fax:0835/241369
Email:segreteria@comune.mt.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:>250
NUTS code:MATERA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

Being a Public Institution, the activities of the Town Council of Matera are in line with those that are institutionally the mission of a city council.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
D`Alema Antonio 0835/2411 segreteria@comune.mt.it Network Ass. Member, Rep in GL4

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Consulting Service s.r.l

(--------------------)
Via Casale, 33
75100 Matera
-----------------

Tel:0835/ 389950
Fax:--------------------
Email:cconsul@tin.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Enterprise
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:MATERA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The Consulting Service is a business that is concerned with professional guidance, training and analysis of those social phenomena which may affect a particular area. The main area of activity is planning integrated interventions (guidance, training and tutorage) in the Third Sector. The experience gained over several decades in planning such interventions has enabled the business to consolidate a planning model already employed in similar interventions which required the preliminary definition of genre approach such as: `House assistant`, `Social-welfare worker`, `Multi-purpose female animator`.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Riviello Nicola 348/3758018 ------------------ Network Ass. Member, Executive Comittee, GL3 and responsible for Transn. Secret.

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Dumbo Onlus

(Dumbo)
Via Bari, 77
75100 Matera
----------------------------

Tel:0835/388480
Fax:0835/388480
Email:-------------------------------

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Organisation providing support and guidance for disadvantaged groups
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:MATERA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The Dumbo Association is an Onlus which was born from the initiative of approximately 20 families (today 55) which want to fight social exclusion, abuse and vexations suffered on a daily basis by disabled people, trying also to support them form a legal point of view and not only as far as social reintegration is concerned. The association has taken part in the course of the years in several initiatives aimed at the rehabilitation of the disabled, often employing playful means to facilitate the motivational recovery and to implement new teaching strategies for the physically and mentally disabled, and in particular Down people. The Dumbo Association has developed the following activities:
- a promotional campaign to make the local institutions, professional associations and all townspeople aware of the problem of disability;
- an awareness campaign defending the rights of the disabled aimed at public administration and townspeople;
- a project for the realization of a Multicultural Centre providing first reception, through the setting up of a Cooperative of type B, together with the associations Tolbà and La Palomba;
- projects together with local institutions (such as `Estate Arcobaleno`, `Estate Insieme`, etc.);
- setting up an Educational Day Centre for the disabled in serious conditions;
- the project `...e adesso provaci` for students/trainees of the `Isabella Morra` Professional Institute, Matera.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Colasuonno Michele 360/525748 -------------------------------------- Network Ass. Member, Partner Manag. in GL1-GL3

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LILITH - Cooperativa sociale a r.l

(LILITH)
Via Lucana, 73
75100 Matera
--------------------

Tel:0835/334547
Fax:0835/334547
Email:lilithcoop@tin.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Social economy enterprise
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:MATERA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The social cooperative comprises a basis of 70 social workers, all females, and works in several complex areas. Currently it can count on several years` experience gained whilst supplying social/educational services, or training and updating professional social skills, organizing and coordinating through an internal administrative and organizational structure capable of dealing with the complex management of the services. Matera`s County Council, and since1987 the Town Council too, have entrusted the cooperative with the assistance of some handicapped students attending state schools of any level or grade. The coop has also been entrusted with escorting, entertaining and transporting minors with difficulties on behalf of the Town Council and provides a home-care service for juveniles at risk, victims of social discrimination. It has presented and organised the `Pedagogic Summer`, a socio-educational project to make young people aware of social-hardship related problems and published an informative brochure on drugs, also on behalf of the Town Council of Matera. It has hosted on its premises work experience activities for students of regional training courses and has organised several professional training courses in the social sector among which `Experts in integrating the disabled`, `Management of Cooperative Concerns`, `Experts in promoting enterprises and innovative services`, `Services for people`. The coop is currently planning and realising a `company quality system` preparatory for quality certification UNI EN ISO 9002.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Iacovuzzi Nunzia 338/3445866 lilithcoop@tin.it Network Ass. Member, Partner Rep in GL1,2,3,4

Last update: 24-04-2002 dot Top


Provincia di Matera - Servizio Lavoro

(---------------------------------------------------------------------)
via D.Ridola, 60
75100 Matera
www.provincia.matera.it

Tel:0835/3061
Fax:0835/312861
Email:info@provincia.matera.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff 10-50
NUTS code:MATERA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

Being a Public Institution, the activities of the County Council of Matera are in line with those that are institutionally the mission of a county council.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Di Ginosa Franco 0835/306250/310 info@provincia.matera.it Network Ass. Member, Executive Committee, Rep in GL1-GL2-GL3

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TOLBA` - Medici Volontari per Lavoratori Stranieri

(TOLBA`)
Via S.Stefano, 29
75100 Matera
---------------------------

Tel:0835/333522
Fax:0835/333522
Email:ass.tolba@tin.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Organisation providing support and guidance for disadvantaged groups
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:MATERA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The Association was set up with the primary aim of promoting the good health of immigrants present in the town of Matera and to provide them with the tools to access Italian social structures, promote initiatives to improve social relationships among foreign citizens and the local population, promote initiatives for international solidarity aimed at the most common countries of origin of the immigrants. Tolbà is active both in Italy and abroad and has promoted several interconnected projects:
- courses of Italian language;
- dormitories for the homeless;
- awareness campaigns at health structures in order to facilitate the access to hospitals and surgeries of those foreigners also without a residence permit (before Law no.40/98);
- involvement in welcoming Albanian refugees in 1997 and Kurd refugees in 1998 through the activation of a laboratory managed by voluntary doctors from Tolbà, supporting the needs for schooling and access to recreational structures for children;
- activation of an information and guidance counter for foreign citizens;
- reception at the Association quarters (equipped with 5 beds, a kitchen, a laundry room and study and recreational space) of foreign citizens, for a maximum of 15 days;
- renovation of the children`s ward of Girokastro hospital in Albania;
- construction of a school in Girokastro for Romanian gipsies with funds from the Region of Basilicata
- educational and games programme in Posusje, Bosnia (1 year);
- Welcome Centre for Kossovars in Albania.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Ninno Angela 0835/333522 ass.tolba@tin.it Network Ass. Member, Partner Rep in GL2

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Unione Industriali della Provincia di Matera

(___________________)
Via XX Settembre 3
75100 Matera
www.unind.mt.it

Tel:0835/333863
Fax:0835/333873
Email:info@unind.mt.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Employers' organisation
Legal status:Private
Size:Staff 10-50
NUTS code:MATERA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

Matera`s County Union of Manufacturers was set up in 1945 as a territorial association adhering to the General Confederation of Italian Industries with the aim of supporting, promoting, representing and safeguarding industrial private enterprises in the County of Matera. It also aims to contribute in determining, through the implementation of suitable policies of industrial development, the socio-economic progress of the territory.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Calia Saverio 0835/333863 info@unind.mt.it Network Ass. Member, Rep in GL3-GL4

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Net Sociality

Rationale

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Il problema di discriminazione individuato abbraccia diverse categorie di soggetti che soffrono situazioni di disagio sociale. Nella fattispecie le categorie coinvolte risultano così suddivise per problematiche di genere in :
- detenuti,ex detenuti e affidati,
- tossicodipendenti ed ex tossicodipendenti,
- immigrati,
- disabili fisici
- disoccupati e inoccupati di lunga durata così come definiti dal D.Lgs 181/00.
Dal suddetto quadro di soggetti individuati emerge un`evidente eterogeneità di genere, attribuibile all`assenza, nella Provincia di Matera, ed in particolare nell`orbita dei paesi considerati (Ferrandina, Pomarico, Miglionico e Montescaglioso), di urgenze specifiche e al contrario legata al rilevamento di necessità diverse per tipologia di discriminazione. Il bacino territoriale oggetto di indagine presenta, perciò, al suo interno, categorie di soggetti deboli, discriminati per condizione giuridica, razza, professionalità e personalità, e che necessitano di interventi personalizzati a livello personale e professionale. Il processo di concertazione con gli Organismi della PS creata nell`ambito di Equal ha favorito un`attività di monitoraggio coordinato delle problematiche di genere individuate sul territorio, che ha consentito di declinare come di seguito i fattori di principale criticità connessi ai disagi di cui sono protagonisti gli interlocutori degli organismi in questione, nonché i relativi fabbisogni espressi e in termini di recupero motivazionale e di competenze spendibili sul Mdl. In particolare, è stato possibile elaborare una serie di identikit di riferimento che mirano a standardizzare alcuni aspetti del problema, naturalmente prescindendo da quelle che possono essere le specificità personali di ciascun soggetto coinvolto, legate per lo più alla sua storia e all`ambiente in cui è vissuto e che rappresentano variabili non sempre prevedibili ai fini di una considerazione dei problemi in questione per processi stereo-tipi su cui andare ad agire con azioni che siano trasferibili e `collaudabili` anche altrove in presenza delle stesse criticità di genere. Dall`analisi condotta congiuntamente dagli Organismi della PS in grado di esprimersi in maniera empirica rispetto ai problemi di discriminazione in questione (Comune di Matera, Casa Circondariale, Dumbo, Tolbà, Casa dei Giovani), è emersa una situazione caratterizzata da fattori di discriminazione riconducibili al contesto istituzionale, culturale, sociale e fattori riconducibili alla dimensione personale e motivazionale dei soggetti.CONTESTO ISTITUZIONALE, CULTURALE, SOCIALEIn questo primo segmento il problema del mismatch tra domanda e offerta è prevalentemente legato ad un atteggiamento assistenzialistico delle istituzioni e delle politiche nei confronti dei soggetti vittime di discriminazione. Nella fattispecie emerge un`inadeguatezza del sistema rispetto alle esigenze di immigrati giunti dal paese d`origine con un proprio bagaglio culturale e professionale che difficilmente viene opportunamente riconosciuto, a maggior ragione nel Mdl. A fronte di ciò emerge un`evidente resistenza delle istituzioni, delle realtà produttive e del contesto sociale nei confronti dei detenuti e degli ex-detenuti, il cui reinserimento risulta ostacolato soprattutto da resistenze di tipo culturale. Il problema dei disabili si lega prevalentemente ad una mancata attenzione alle esigenze concrete di autonomia operativa degli stessi, che spesso si scontrano con barriere architettoniche e culturali legate però, diversamente dai detenuti ad un atteggiamento di tipo pietistico e commiserativi che impedisce loro di seguire un percorso `normale` di tipo professionale e occupazionale. Ma se i contesti istituzionali mostrano un atteggiamento assistenzalistico, i contesti produttivi necessitano di una migliore informazione e di conseguenza sensibilizzazione circa le opportunità e i vantaggi previsti da disposizioni di legge volte proprio a favorire l`inserimento dei disabili nel Mdl. Nel caso dei tossicodipendenti ed ex tossicodipendenti si registrano forti resistenze da parte dei privati nel considerare affidabili tali soggetti, la cui fragilità emotiva crea riserve non indifferenti nei datori di lavoro e verso i quali i contesti istituzionali adottano per lo più politiche di sostegno medico e terapeutico. La categoria dei disoccupati di lunga durata rappresenta un segmento di soggetti che portano con sé un problema latente, ma non meno urgente, verso il quale risulta che il contesto istituzionale non è in grado di dare risposte adeguate, soprattutto per quel che attiene alla riqualificazione, all`aggiornamento e alla identità professionale degli stessi.DIMENSIONE PERSONALE E MOTIVAZIONALE.L`entità del problema a questo punto si fa ancora più evidente, visto che per la maggior parte dei soggetti considerati il fattore personale rappresenta una vera e propria criticità, poiché al di là degli ex-tossicodipendenti che risultano avere una dimensione di sé addirittura sovradimensionata, nel caso degli altri soggetti si evince un grosso problema di identità personale, e una grossa necessità di ricostruzione del proprio sé personale e professionale. E se il presente intervento non può peccare d`arroganza nel pretendere di sviluppare una dimensione personale senza l`apporto delle professionalità degli operatori sociali che fanno capo alle strutture coinvolte nella partnership, è realistico pensare di poter sviluppare una dimensione professionale autonoma nei soggetti in questione con risultati prevedibilmente buoni in termini di acquisizione di skills inventory.Dall`analisi delle principali problematiche riscontrate nell`ambito delle categorie di discriminati individuate come oggetto dell`intervento, emerge chiaramente la necessità di recuperare innanzi tutto la dimensione personale e motivazionale dei soggetti per poi procedere ad una seconda fase di recupero professionale.La mancanza di motivazione rappresenta difatti uno degli ostacoli principali all`inserimento, poiché vi è la tendenza ad interiorizzare il processo di esclusione dalla società e dal Mdl e a sviluppare atteggiamenti ostili anche verso eventuali tentativi di recupero concepiti a loro vantaggio. Per lo più si registra un atteggiamento ostile e sospettoso in media nel 70% degli immigrati e nel 60% dei disabili, che rispondono a tali situazioni di disagio con atteggiamenti di chiusura e resistenza al cambiamento; nel caso dei detenuti, un`alta percentuale tende a consolidare, in seguito alle misure detentive in cui sono incorsi (anche nel caso in cui godano di regimi di semilibertà o siano degli affidati o condannati), un atteggiamento di autoesclusione dal mondo esterno che assume caratteristiche di difesa da quelli che potrebbero essere atteggiamenti sociali di tipo segregativo nei loro confronti, e che spesso si realizzano soprattutto nel Mdl, che tende a sviluppare un atteggiamento di chiusura nei confronti di soggetti con simili problematiche alle spalle. Fondamentalmente, in tutti i casi di discriminazione, in percentuale più o meno significativa, e in relazione al problema di discriminazione individuato si dovrà procedere in modo tale da realizzare un cambiamento di tipo strutturale nella personalità dei soggetti, in modo che questi passino da una personalità eterodestrutturata (per cui il soggetto non crede nella propria volontà individuale e nel potere di questa circa la determinazione del proprio futuro, non fa scelte e non prevede di farle) ad una personalità autodestrutturata (per cui il soggetto ha fiducia nella propria capacità di costruirsi un percorso di vita ma ha paura di scegliere e rinvia i processi decisionali). Inoltre, un`ulteriore discriminazione è rappresentata dalla difficoltà dei soggetti, vittime di emarginazione, di accedere al credito per realizzare la propria idea imprenditoriale, specie nel Terzo Settore, e a fronte di ciò la presenza di un Istituto di Credito all`interno del Partenariato può risultare fortemente strategica e orientata al superamento reale di una simile forma di discriminazione trasversale.

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Objective

Text available in

L`obiettivo generale è quello di implementare azioni in grado di accrescere la capacità contrattuale dei soggetti discriminati sul mercato del lavoro e nelle organizzazioni produttive promuovendo la creazione di nuove imprese che agiscono nel sociale.
L`obiettivo generale può essere utilmente declinato in due obiettivi specifici:
1. favorire l`occupabilità, intesa come sviluppo della capacità contrattuale dei soggetti individuati (detenuti ed ex-detenuti, ex-tossicodipendenti, disabili motori, immigrati e disoccupati/inoccupati di lunga durata) sul mercato del lavoro. In essa sono comprese:
o le competenze professionali e la loro riconoscibilità sociale;
o la creazione di imprese sociali;
o il sostegno in grado di facilitare l`accesso ai benefici per l`avvio dell`impresa sociale.
2. favorire la professionalizzazione dei beneficiari, intesa come procedura di acquisizione di competenze di base, tecnico/professionali e trasversali al fine di costituire un portafoglio di competenze da integrare nel patrimonio complessivo di ogni singolo individuo.
Le azioni che saranno implementate per realizzare l`obiettivo citato sono state concepite in relazione a:
o quanto emerso durante la fase di concertazione;
o il contesto istituzionale del territorio di riferimento.
La strategia generale che si intende porre in essere per il conseguimento dell`obiettivo generale deve essere declinata attraverso la definizione degli attori coinvolti nella realizzazione delle azioni ed il livello di integrazione delle stesse finalizzate all`ottenimento degli impatti previsti. L`approccio metodologico muove, quindi, dalle analisi condotte in sede di concertazione tra i vari partners ed in particolare sulle attività realizzate in materia di:
a) Ricognizione, ricerche ed analisi relativamente a:
- tipologia dei soggetti destinatari della proposta;
- stato e prospettive di sviluppo del Terzo settore nel sistema locale interessato;
- best practices in tema di standard e modelli di misurazione di qualità dei servizi adottati dalle imprese sociali; modelli di bilancio sociale che utilizzino strumenti di misurazione qualitativa, in termini di impatto sociale, economico e di sviluppo delle imprese sociali;
- connessioni presenti tra l`esigenza di un migliore assetto dell`economia sociale nel territorio con i temi dello sviluppo locale, delle politiche pubbliche e del decentramento amministrativo.
b) Taratura del gruppo dei destinatari delle azioni in quanto l`eterogeneità dei componenti del gruppo richiede:
- la preliminare comprensione delle differenti situazioni di partenza;
- la necessità di attivare approcci di genere al fine di portare il gruppo dei soggetti coinvolti ad un livello omogeneo di conoscenze del sistema sociale e un livello omogeneo di capacità operative di base attraverso azioni mirate di recupero di abilità elementari;
- l`adattamento delle azioni al livello dei gruppi coinvolti;
- la necessità di fornire a ciascun soggetto coinvolto gli stimoli giusti che interagendo con le soggettività individuali portino l`intero gruppo coinvolto a maturare i comportamenti organizzativi richiesti.
La strategia generale è quindi riconducibile all`insieme delle situazioni che si intendono attivare per operare un duplice cambiamento:
- sui destinatari della proposta, attraverso l`implementazione di azioni in grado di accrescere la loro capacità sul mercato del lavoro promovendo nuove imprese sociali;
- sul sistema politico e sociale del territorio attraverso una capillare diffusione di informazioni in grado di promuovere nuove politiche e una nuova cultura del Terzo Settore che guarda alle distintività territoriali quali bacini preferenziali per sostenere la costituzione e l`avvio di nuove imprese sociali.
Si tratta in definitiva di una strategia che si sviluppa in senso verticale sui destinatari della proposta ed in senso orizzontale (trasversale) nei confronti di tutto il territorio di riferimento.
STRATEGIA VERTICALE
I piani di azioni che saranno sperimentati per il raggiungimento dell`obiettivo sono:
Ø fertilizzazione: informazione, pubblicizzazione, sensibilizzazione e selezione;
Ø analisi dei bisogni e dei livelli di ingresso dei destinatari della proposta;
Ø implementazione di un percorso di orientamento per ogni singola tipologia di utenza al fine di formalizzare una mappa di opportunità e misurare il gap professionale in relazione al Mdl. attraverso un processo diagnostico individualizzato;
Ø sviluppo di percorsi formativi finalizzati:
- all`acquisizione di competenze di base secondo l`articolazione proposta dal modello ISFOL;
- all`acquisizione di competenze manageriali nel Terzo Settore riconducibile al modello del Manager di Cooperativa sociale;
- all`acquisizione di competenze tecnico/specialistiche relative utilizzabili in sede di progettazione ed esecuzione di servizi sociali;
Ø definizione di percorsi di work esperience in processi coerenti con il potenziale lavorativo espresso dai singoli destinatari della proposta da realizzarsi presso imprese in cui agiscono processi lavorativi che possono coinvolgere ruoli attuali e trasferibili;
Ø elaborazione di piani di impresa sociale finalizzati all`ottenimento di benefici comunitari, nazionali e regionali in una logica di fund raising per il non profit.
STRATEGIA ORIZZONTALE
In questo senso si sviluppano interventi orizzontali finalizzati a costruire una nuova cultura del Terzo Settore ed a sostenere l`abbattimento delle barriere che ostacolano l`ingresso nel Mdl dei soggetti che soffrono di discriminazioni.
Gli interventi da realizzare sono riconducibili:
Ø all`attivazione di tre development centers permanenti (uno presso la sede del Centro Servizi, uno presso la Casa Circondariale ed uno presso il Comune) ed uno itinerante (che eroga il proprio servizio presso le sedi dei singoli partners) che svolge una duplice funzione:
- presidia le azioni di contesto riguardanti l`esplorazione e la ricognizione dell`attuale situazione del territorio in tema di discriminazioni nel mondo del lavoro al fine di raccogliere gli input utilizzabili nell`implementazione delle azioni verticali e nelle strategie dell`incubatore;
- distribuisce informazioni riguardanti le opportunità di sviluppo di imprese sociali avendo riguardo alle distintività territoriali.;
Ø allo sviluppo di un sistema di rete permanente tra i partners che svolgono attività nei confronti dei soggetti portatori di un disagio (detenuti ed ex-detenuti, tossicodipendenti ed ex-tossicodipendenti, disabili motori, disoccupati/inoccupati di lunga durata ed immigrati) attraverso il quale sia possibile:
- studiare, prospettare, analizzare e diagnosticare con modalità concertate i fattori di disuguaglianza e discriminazione che ostacolano l`ingresso nel Mdl dei soggetti portatori di un disagio;
- esplorare congiuntamente il livello attuale di fabbisogno di competenze per il riconoscimento di un ruolo lavorativo rispetto il livello qualitativo dell`offerta di lavoro;
- definire strategie di sviluppo tra i vari soggetti coinvolti nella rete e realizzazione di un sistema direttivo in rete in grado di relazionarsi con il sistema politico istituzionale per concertare azioni programmatiche indirizzate verso il Terzo Sistema.
Ø alla promozione costante di una cultura della relazionalità e del dibattito sul tema delle disuguaglianze nel Mdl sul sistema sociale attraverso:
- l`organizzazione di seminari tematici che investono: il problema delle discriminazioni nel Mdl il potenziale espresso dal Terzo Settore per la soluzione di problemi sociali;
Ø alla realizzazione di focus group finalizzati ad individuare modelli di intervento condivisi con riferimento ai temi sopra indicati;
Ø alla realizzazione di workshop volti a coinvolgere tutti gli attori sui risultati intermedi e finali del progetto;
Ø alla creazione di un INCUBATORE DI IMPRESA SOCIALE strumentale all`attuazione delle linee di intervento concertate nella PS e finalizzato all`accompagnamento delle nuove imprese sul mercato, al rafforzamento di quelle esistenti attraverso rapporti di consulenza specialistica.
La verticalità degli interventi si incrocia con gli obiettivi orizzontali innanzi descritti nella costituzione dell`INCUBATORE DI IMPRESA SOCIALE e nella costituzione e gestione di tre DEVELOPMENT CENTERS.
L`Incubatore di impresa sociale è il luogo dove gli input elaborati in sede di concertazione, vengono tradotti in azioni di processo, che nel loro insieme concorrono alla definizione di un`offerta integrata di mix di servizi. Tale offerta mira a impiegare soggetti deboli nell`ambito dell`impresa sociale, creando occupazione aggiuntiva nei nuovi bacini di impiego che meglio rispondono ai bisogni/esigenze della comunità locale.
Gli elementi significativi della proposta sono individuabili principalmente in:
- elevata flessibilità delle azioni pilota concepite in una sequenza logica che consente di adattare velocemente i processi previsti alle esigenze dei destinatari;
- significativi approcci di genere nelle fasi di fertilizzazione e orientamento;
- importanza formativa attribuita all`esperienza diretta.
La preventiva formalizzazione di una mappa delle opportunità ha come obiettivo quello di supportare la scelta di idee valide attenuando il rischio di mortalità di quelle ritenute oggettivamente non praticabili rispetto alle distintività territoriali in termini di bacini di impiego.

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Innovation

Text available in

La proposta progettuale prevede innovazioni realizzate su 3 livelli:
INNOVAZIONE ORIENTATA AI PROCESSI:Relativamente a questo aspetto il progetto intende implementare azioni che modificano la consapevolezza del sé dei destinatari attraverso il riconoscimento, da parte di ciascuno di essi, delle proprie potenzialità possedute al fine di rafforzare la capacità di valorizzarle verso l`esterno. In questo senso l`approccio metodologico proposto si pone come fortemente innovativo in quanto sostenuto:
1. da processi di concertazione che enfatizzano l`approccio di genere;
2. da dimensioni esplorative attraverso gli output che la Rete permanente è in grado di fornire;
3. da una dimensione implementativa attraverso l`Incubatore.
La realizzazione di un percorso integrato, rispetto alla tipologia dei destinatari, richiede una gestione della `diversità` attraverso l`utilizzo di metodologie attive e di una comunicazione interattiva.Il coinvolgimento di soggetti portatori di discriminazione nel Mdl impone, pertanto, un approccio che parte dall`orientamento per arrivare all`accompagnamento, quindi azioni non puntuali e/o scientifiche fatte sulla scorta di analisi del fabbisogno ma legate al percorso soggettivo dei destinatari ed all`itinerario progettuale che si propongono di percorrere in relazione al contesto socio-territoriale.
INNOVAZIONE ORIENTATA AL CONTESTO:Il progetto si pone quale punto di raccordo tra le politiche attive del lavoro e le politiche sociali. Tale raccordo costituisce il momento essenziale per integrare il Piano di Zona Sociale approvato dal Comune di Matera nel dicembre del 2000, le disposizioni che stabiliscono gli indirizzi generali ai Centri per l`Impiego per favorire l`incontro tra domanda e offerta di lavoro di cui al D.Lgs. 181/2000, e le distintività territoriali in termini di bacini di impiego. La dimensione politica dell`intervento, quindi, costituisce un ulteriore elemento su cui fondare la promozione di misure coerenti per l`integrazione delle politiche del lavoro e sociali con la domanda di lavoro emersa durante la fase esplorativa realizzata in Rete. Il modello proposto è pregno di valenze simboliche che saranno contestualizzate attraverso una comunicazione attiva ed interattiva in grado di produrre risultati in termini di integrazione stabile tra le politiche del lavoro e politiche sociali.
INNOVAZIONE ORIENTATA AGLI OBIETTIVI:L`individuazione delle distintività territoriali in termini di nuovi bacini d`impiego consentirà la creazione di profili professionali in quelle nicchie individuate da una mappatura delle opportunità del mercato locale.Lo sviluppo occupazionale sarà, pertanto, determinata dalla realizzazione di piani di impresa sociale sulla base dei `giacimenti imprenditoriali` rilevati dalla mappatura. Lo sviluppo di competenze sarà pertanto ispirato ad un modello riconducibile a quello del management sociale senza trascurare l`acquisizione di competenze di base secondo il modello proposto dall`ISFOL.

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Agreement Summary

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Per la realizzazione delle attività indicate all`interno del presente intervento la PS andrà a strutturarsi in organi di gestione con compiti decisionali, operativi, di monitoraggio, all`interno dei quali tutti gli organismi coinvolti nel partenariato possano essere rappresentati. La suddetta struttura organizzativa prevede al suo interno i seguenti organi:
· l`Assemblea di rete
· il Comitato di Direzione
· il Soggetto Referente
· l`Unità di Coordinamento;
· la Segreteria Transnazionale
· i Gruppi di Lavoro per l`attuazione dell`intervento

L`ASSEMBLEA DI RETE è composta da tutti gli organismi costituenti la PS con funzioni di promozione del dialogo tra essi stessi e di partecipazione alla definizione della mission e della strategia per l`esecuzione del programma di lavoro e
IL COMITATO DI DIREZIONE è composto da un componente nominato dal Centro Servizi S.r.l., un componente nominato dalla Provincia Di Matera - Servizio Lavoro ed un componente nominato dalla Società Consulting Service S.r.l. che resteranno in carica sino al termine dell`intervento ed ha responsabilità di indirizzo e di gestione della Partnership di sviluppo ed autorizza e ratifica eventuali modifiche relative alle macrofasi e attività previste dall`intervento.
Il SOGGETTO REFERENTE è il Centro Servizi S.r.l. unico interlocutore dell`Amministrazione e percettore del finanziamento.
Il soggetto referente ha la responsabilità di gestione e controllo delle risorse finanziarie nonché della attivazione di un sistema contabile distinto per tutto quanto investe l`intervento.
Il Centro Servizi s.r.l. ha gestito ad oggi una serie di interventi in regime di convenzione con la Regione Basilicata, attraverso l`utilizzo di fondi del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale e del P.O.R. Basilicata, e da anni opera in regime di convenzione con la società `Sviluppo Italia` per la gestione di interventi di promozione, formazione ed assistenza tecnica per l`avviamento del lavoro autonomo - L. 608/96 -Fondi FESR - FSE, e incentivi a favore dell`autoimpiego (cfr. il punto 3.1.10 del formulario per il dettaglio degli interventi gestiti).
L`UNITÀ DI COORDINAMENTO ha compiti e funzioni organizzative e di coordinamento di tutte le operazioni dirette al compimento della missione e della strategia del progetto Equal proposto, realizzando le attività ivi previste attraverso i Gruppi di Lavoro.
L`Unità di Coordinamento può, laddove lo ritenesse opportuno ai fini del raggiungimento degli obiettivi dell`intervento, promuovere modifiche al programma di lavoro presentato in ordine ai tempi ed alle modalità di realizzazione delle singole attività;
La gestione dei CONTATTI TRANSNAZIONALI è affidata alla Consulting Service S.r.l. che costituirà una apposita segreteria transnazionale.
La Segreteria Transnazionale ha funzioni di assistenza tecnica per le convocazioni, realizzazione e verbalizzazione delle riunioni e degli incontri transnazionali. Si occupa dell`organizzazione e del coordinamento del flusso di informazioni tecniche corrispondenti alle operazioni transnazionali e di garantire l`attività di networking e diffusione dei risultati raggiunti, coerentemente a quanto stabilito nell`ambito dell`accordo di cooperazione transnazionale.
Per l`attuazione delle attività programmate sono previsti GRUPPI DI LAVORO definiti in base alle macrofasi di attività previste nel programma di lavoro, che saranno realizzate secondo gli standard indicati nel programma stesso. Funzioni e compiti dei Gruppi di Lavoro sono quelli di garantire l`effettiva ed efficace realizzazione delle attività attraverso la combinazione di tutte le risorse tecniche ed umane a disposizione. I G.L. previsti sono quattro.
§ G.L.1: Centro Servizi S.r.l., Provincia Di Matera - Servizio Lavoro, associazione Dumbo Onlus, Casa Circondariale di Matera;
§ G.L.2: Centro Servizi S.r.l., Provincia Di Matera - Servizio Lavoro, C.S.S.A., Associazione Tolbà, Soc. Coop. a r.l. LILITH;
§ G.L.3: associazione Casa dei Giovani, Consulting Service S.r.l., Unione Industriali della provincia di Matera, Centro Servizi S.r.l., Centro Territoriale permanente di Formazione per gli Adulti EDA, Soc. Coop. a r.l. LILITH, Provincia Di Matera - Servizio Lavoro, Dumbo Onlus;
§ G.L.4: Comune di Matera, Unione Industriali di Matera, Centro Servizi S.r.l., Soc. Coop. a r.l. LILITH;
2. Responsabilità
§ il G.L.1 è responsabile della macrofase `FERTILIZZAZIONE` che comprende le seguenti attività: diffusione capillare delle informazioni inerenti in programma Equal, istituzione dei development center;
§ il G.L.2 è responsabile della macrofase `SVILUPPO ECONOMIA SOCIALE` che comprende le seguenti attività: rete permanente, incubatore d`impresa sociale, formazione dei social workers;
§ il G.L.3 è responsabile della macrofase `FORMAZIONE` che comprende le seguenti attività: analisi dei bisogni, orientamento, formazione tecnico specialistica, formazione manageriale, work experience, piani d`impresa;
§ il G.L.4 è responsabile della macrofase `CULTURA DI SISTEMA` che comprende le seguenti attività: seminari, work shop e focus group.

MODALITÀ DI GESTIONE DEI RAPPORTI CON L`AMMINISTRAZIONE REFERENTE
Il Soggetto Referente ha la responsabilità di gestione e controllo delle risorse finanziarie nonché della attivazione di un sistema contabile distinto per tutto quanto investe l`intervento. Pertanto il soggetto referente è autorizzato per mezzo del suo rappresentante legale a stipulare in nome proprio e per conto della PS, con ogni e più ampio potere tutti gli atti contrattuali consequenziali e necessari per l`affidamento, la gestione e l`esecuzione del progetto approvato; è autorizzato ad incassare le somme spettanti, sia in acconto, sia a saldo, esonerando la Regione Basilicata da qualsiasi responsabilità per i pagamenti effettuandi; rappresenterà esclusivamente, anche processualmente, la PS nei confronti della Regione Basilicata per tutte le operazioni ed atti di qualsiasi natura dipendenti, fino all`estinzione di ogni rapporto. All`uopo le parti costituenti la PS conferiscono al rappresentante del soggetto referente ogni e più ampia facoltà di fare tutto quanto si rendesse necessario ed utile nell`interesse della PS, per il buon fine del presente incarico, senza bisogno di ulteriore ratifica e conferma.
VALUTAZIONE
La valutazione delle attività previste dall`intervento è affidata alla Consulting Service S.r.l. che procederà alla raccolta dei dati funzionali alla realizzazione della valutazione dell`intervento.
MODALITÀ DI GESTIONE DEI CONTRIBUTI FINANZIARI
Per la gestione e il controllo delle risorse finanziarie conseguente alla gestione dell`intervento, il Soggetto Referente adotterà un sistema contabile distinto in grado di evidenziare, attraverso una codificazione contabile appropriata, tutte le voci di spesa le relative certificazioni attinenti a ciascuna attività e macrofase prevista. Nella gestione delle risorse finanziarie dipendenti dal progetto Equal, il soggetto referente risponde in proprio dell`inosservanza della normativa vigente, nazionale e comunitaria, per eventuali inadempienze o violazioni. Pertanto il soggetto referente potrà autonomamente modificare, adeguare e variare la destinazione delle voci di spesa nel rispetto delle norme richiamate.
PUBBLICAZIONE DEI RISULTATI
La PS,all`interno dell`accordo di cooperazione, ha manifestato la propria volontà di accettare che i risultati delle attività svolte in Equal siano diffusi, pubblicizzati e resi di dominio pubblico. I firmatari dell`accordo suddetto si sono difatti impegnati, sulla base dei ruoli loro assegnati nel programma di lavoro, ad eseguire le prestazioni ivi previste e a promuovere e facilitare i rapporti tra essi per consentire migliori e maggiori ricadute delle attività da realizzare sul territorio.
Con la sottoscrizione dell`accordo di cooperazione la PS ha dichiarato, inoltre, la propria volontà di operare in un contesto di cooperazione transnazionale, di networking e di diffusione dei risultati, in modo da rafforzare il raggiungimento di risultati di sistema e da sensibilizzare il tessuto socio-economico di riferimento rispetto alle problematiche affrontate e alle soluzioni implementate. tale metodologia operativa ha l`obiettivo di favorire la diffusione di buone pratiche in contesti anche transnazionali con assetti analoghi.


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Empowerment

 With beneficiaries

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Poiché si sono individuate due categorie di beneficiari, si utilizzeranno altrettante procedure di coinvolgimento, come segue:
1. SOGGETTI SVANTAGGIATI:nella prima categoria di beneficiari vengono individuate le seguenti distinzioni di genere relative al tipo di fenomeno discriminatorio che si trovano a vivere i soggetti in questione:
- immigrati-extracomunitari;
- ex-tossicodipendenti e tossicodipendenti in fase di recupero;
- detenuti ed ex-detenuti;
- disabili motori;
- disoccupati di lunga durata [come definiti da D.Lgs. 21/4/00 n.181, 1c];
- inoccupati di lunga durata [come definiti da D.Lgs. 21/4/00 n.181, 1d].Per la prima categoria il coinvolgimento avverrà tramite i partner che provvederanno a:
1. individuare i soggetti da coinvolgere all`interno del proprio bacino di utenza
2. informare i destinatari individuati tramite uno Sportello informativo ovvero la diffusione di informazioni sull`argomento
3. individuare i canali preferenziali di raccolta dei soggetti e mettere in pratica le strategie di reclutamento che prevedranno degli standard procedurali contestualizzati per problematiche di genere e per tipologie di `partner-veicolatori` di utenti
4. predisporre delle schede/dati dei soggetti coinvolti in modo che vengano inseriti in banche dati a gestione interna ed Intranet dai partners stessi e che si crei un quaderno professionale di competenze e di esperienze del loro percorso di recupero, formazione e professionalizzazione.
2. ATTORI LOCALI:la seconda categoria è rappresentata da:
- Istituzioni
- Associazioni
- parti sindacali,
- privato sociale e tutti i soggetti che a livello territoriale agiscano direttamente o trasversalmente nell`ambito del sistema delle discriminazioni e dello sviluppo della cultura del reinserimento dei soggetti discriminati.Il coinvolgimento di questi destinatari/utilizzatori sarà realizzato attraverso un `laboratorio di studi congiunti`,ossia un momento organizzato/strutturato comune che avrà la valenza di una Rete Permanente.Il coinvolgimento sarà realizzato con seminari di studio e l`utilizzo di uno spazio Internet comune per mettere in Rete le parti coinvolte.Le parti:
1. saranno contattate per mezzo di Informative e tramite spazi sui media
2. potranno iscriversi attraverso un Form per la raccolta-dati e saranno contattate per prendere parte ai suddetti seminari
3. riceveranno periodici aggiornamenti sullo stato dell`arte e sui risultati intermedi in modo da verificarne in itinere l`evolversi dei processi di sviluppo e consolidamento della cultura dell`inclusione sociale.Entrambi i beneficiari parteciperanno a viaggi-studio e scambi di esperienze con i Paesi coinvolti nel partenariato transnazionale, in cui si approfondiranno problematiche relative alla discriminazione e si trasferiranno metodologie di lotta all`esclusione sociale e di sviluppo del Terzo settore e della imprenditorialità sociale.

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Empowerment

 Between national partners

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In questa prima fase di progettazione la PS ha elaborato, in incontri di concertazione-collettivi e individuali tra l`organismo referente e i partner coinvolti, un modello auto-organizzativo ispirato ai seguenti principi metodologico-organizzativi:rappresentanza,trasparenza,democraticità.La partecipazione dei partner alle attività progettuali e la rappresentazione dei loro interessi si realizza attraverso strutture di rappresentanza:
§ ASSEMBLEA DI RETE(AR):composta da tutti gli attori della PS,indipendentemente dalla funzione/ruolo ricoperto nel progetto;FUNZIONI (FZ):indirizzo,monitoraggio e valutazione delle attività progettuali e della PS;
§ COMITATO DI DIREZIONE(CD):composto da un numero limitato di partner con funzioni strategiche e potere decisionale (secondo il mandato riconosciutogli dall`AR);FZ:rappresentare la dimensione più propriamente `politica` nella PS.
§ UNITÀ DI COORDINAMENTO(UC): composta dal Coordinatore di Progetto e da risorse interne alla PS;FZ: organizzare tutte le fasi di svolgimento del programma di lavoro.
§ SEGRETERIA TECNICA: composta da una risorsa con compiti di concetto;FZ: raccogliere e smistare richieste,fornire informazioni di tipo generale inerenti alle fasi del Programma Equal in parola;
§ GRUPPI TEMATICI DI LAVORO(GL):commissioni tecniche composte da un numero e una tipologia di partner non definibile a priori;FZ:affrontare e risolvere questioni specifiche (taskforce).
§ SEGRETERIA TRANSNAZIONALE:coordinata da uno dei partner con esperienze transnazionali pregresse funzioni:occuparsi degli aspetti del progetto legati alla transnazionalità.
La PS sarà un`organizzazione reticolare territoriale che dettaglierà funzioni/responsabilità e il modello di lavoro in un documento programmatico,volto a:ottimizzare le connessioni fra enti dotati di autonomia ed autoregolazione che cooperano fra loro con fini comuni;adottare un approccio che attivi processi di apprendimento collettivo;produrre senso e regole comuni/condivise,caratterizzati da: trasparenza nella comunicazione,cosicché ogni attore possa partecipare a pieno titolo; acquisizione sistematica e critica del quadro degli approcci metodologici già sviluppati in altri contesti,da utilizzare come riferimento per le specificità locali; responsabilizzazione di singoli GL in laboratori di produzione concertata di modelli locali e proposte operative da sottoporre all`AR,al CD e a tutti gli attori interessati; visibilità e messa in valore dei risultati raggiunti nella fase di `approfondimento tecnico` da ogni GL con iniziative di diffusione esterna,nella logica della trasparenza.

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