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| European Commission Employment and Social Affairs EQUAL home ECDB |
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| DP Managing organisation : |
PROVINCIA DI LATINA |
| Other national partners : |
ASSOCIAZIONE MONDO CULTURA ONLUS ASSOCIAZIONE NAZIONALE OLTRE LE FRONTIERE - LATINA CAMERA SINDACALE PROVINCIALE U.I.L. LATINA CNA ASSOCIAZIONE PROVINCIALE DI LATINA CONFCOOPERATIVE - UNIONE PROVINCIALE DI LATINA COOPERATIVA LAVORO SOLIDALE IAL ROMA E LAZIO INFODIS ITALIA SRL LEGA ITALIANA PER LA LOTTA CONTRO L`AIDS MILLENIUM 2000 SRL MOVIMENTO DI VOLONTARIATO FAMIGLIA MIGRANTE S.A.I.P. - SERVIZI DI AGGIORNAMENTO E DI INFORMAZIONE PROFESSIONALE UNIONE GENERALE DEL LAVORO UNIONE SINDACALE TERRITORIALE - CISL DI LATINA |
| EQUAL theme : | Employability - (Re-)integration to the labour market |
| Type of DP : | Geographical - Urban area - LATINA |
| DP Legal status : | Association without legal form |
| DP identification : | IT-IT-G-LAZ-070 |
| Application phase : | Project ended |
| Selection date : | 13-05-2002 |
| Last update : | 03-05-2002 |
| Monitoring: | 2003 2004 |
Text available in 
During the last years new barriers have been developed to augment the distance between marginalized subjects and employment chances; more, the old barriers have been reinforced and the social marginalisation has been improved.
Meanwhile both in Europe and in Italy the number of marginalized people is increased dramatically and new categories of people are eligible as marginalized or next to social marginalisation . The national and European institutions are managing to solve this problems with new and different social funds policies that realise an higher quality supporting activities that prevent the marginalisation matters reducing their basis.
Reducing the marginalisation basis is more effective than supporting marginalized people and make these subject employed is an effective way to reduce the basis of their social exclusion; actually, the more difficult is to be employed, the deeper the subject will suffer a social marginalisation.
The social diseases makes this situation to get worst as the reduced familiar and social resources in disposal of marginalized subjects lead them to spend longer time to find a job; these difficulties make marginalized people frustrated, more their competencies get deteriorated.
The subjects marginalized or next to marginalisation usually had no sufficient chances to be employed and soon become aware of their reduced potential; the enterprises consider their performances inadequate as they compare them with the non-marginalized target standards.
There are no social methodologies/tools dedicated to assess marginalized people performances and competencies so their potential can`t be properly defined; more, the public services supporting their employment access are spread in different entities and the personnel they face is often not able to let them express their potential.
This situation can be solved by a integrated network project with a strong link between social services and employment policies; the categories that forms the marginalisation area are numerous and heterogeneous (drop-out, physical and psychic challengers, prisoners, ex-prisoners, drug addicted, poor people….) and they need a strong integration among all entities devote to deal with the different expression of social disease.
Text available in
Recently in Italy some useful experimentation have been carried out about the innovation of employment services.
Among the main factors which have allowed and pointed out this change and the necessity of a collaboration, we can indicate, on one side, the growing awareness that the handing over from a sectorial policy to a combined planning of multidimensional interventions is necessary and, on the other side, the awareness that it has to play on the territorial resources, both concerning services, competence, funds, and in relation to direct the interventions towards the specific needs of the area in which they are putting into practice.
This new opening has grown up and it has got on not only among all the participants, the services, the public bodies, the associations but also in the business world in which a new sensitivity towards social needs is slowly spreading, strengthened by an economic interest.
Local reality is suitable for an intervention in favour of a supplemented development among different aspects: economical, social and cultural ones.
This is due to the fact that lots of sectors and institutions, which work on the same territory are involved in the social exclusion and in that of the employment.
We are conscious that the new forms of collaboration among those who participate in the social and economical development, have to take the form of `Operative Net `, with the intention of achieving clear and shared targets which fix the specific contribution of any participants.
However, the problem of discrimination of the weak people can be solved by facing it with a common effort of different social parts which co-operate in order to create a net of services on the territory .
This net has to offer services which are able to answer the requests of the disadvantaged people and it has to be divided on the whole area, in order to start a professional knowledge which is in line with the demand of the target.
The main aim is a new organisation of services which is in addition to those commonly offered through the traditional employment services.
This because it is not possible that the only answer to the complexity of the problems is that offered by the current services.
It is only through a collaboration between the private and the public sector that we can recognize `anticipation` strategies.
The true purpose cannot only be that of answer a problem `here and now`, but that of being able of anticipate the problem itself.
The present plan wants to promote the access to the employment market to these excluded subjects, with the help of qualified personnel who will provide them with the necessary support ( reception, guidance, training, promotion, entrepreneurial ability) to the creation of a personalized training course.
Because of its role concerning employment services and being for the creation of an offer of services all over the area, The Provincial Administration of Latina has involved as partners, Employers, Trade Unions and associations which support the weaker categories.
The purpose of PSG is:
1) To experiment with an active policy of employment directed to a different target
2) To consider the transfer of the positive results reached, in the field of the employment services
3) To experiment with an offer of services which is provided within a territorial organization, which reduces the risk of passing from one services centre to another
4) To create, through a collaboration, a real mutuality between the Local Authority which supplies the employment services, and the local welfare centres, the companies, the tertiary.
5) To improve the local sphere of action and to promote the government intervention in the employment market, encouraging the weak subjects and trying to approach them to the demand for labour coming from their territory.
6) To conceive services which are conformed to the needs of disadvantaged consumers
This kind of planning of the whole employment services system wants to work on different levels: political, institutional, organizing and cultural one.
PSG proposes to give a contribution in order to put this change into practice, by modifying employment services processes.
The new services will be able to reach the following aims:
a) To improve bureaucratic procedures and supplement them with the offer of employment services;
b) To conduct the information retrieval and the updating of it;
c) To inform the weak consumers;
d) To establish contacts with the companies in order to employ disadvantaged people;
e) To bring the area and its operators up to date on the employment trend;
f) To create an efficient services promotion;
g) To supplement the employment services and the vocational training courses;
h) To work with the help of the data processing technology and in particular with personalized software which are different from those of the Department of Employment because they answer the needs of the area in which they operate.
| Nature of the experimental activities to be implemented | Rating |
| Guidance, counselling | **** |
| Training | **** |
| Training on work place | *** |
| Work placement | *** |
| Integrated measures (pathway to integration) | **** |
| Employment creation and support | **** |
| Training of teachers, trainers and staff | **** |
| Improvement of employment services, Recruitment structures | **** |
| Conception for training programs, certification | **** |
| Work organisation, improvement of access to work places | **** |
| Guidance and social services | **** |
| Awareness raising, information, publicity | **** |
| Studies and analysis of discrimination features | **** |
| Type of innovation | Rating |
| Process-oriented | **** |
| Goal-oriented | **** |
| Context oriented | **** |
Text available in
The SPES project realises a process innovation based on an enduring integration between social and employment policies that could be easily applied in different local scenarios for larger subject categories. The main innovations will be addressed to integrate administrative and employment services procedures, enhance information management and services diffusion, improve communications with marginalized people and with local entrepreneurs favourable to their social integration, integrate vocational training and employment policies, define new professional profiles, create new tools and materials (telematics sheets on local scenario, on European and national employment regulation, a multilingual glossary, referee sector guides).
The SPES project is based on innovative tools, ITC applications and networks applied on the whole province for all employment public services; all innovations in services and materials will be spread outside the SPES local partnership.
The SPES partnership let people needs to be early diagnosed and it gets social barriers to employment be reduced.
1 000 000 – 1 500 000 €
| Assistance to persons | M | F |
| Unemployed | 50.0% | 50.0% |
| Employed | 0.0% | 0.0% |
| Others (without status, social beneficiaries...) | 0.0% | 0.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Migrants, ethnic minorities, … | 10.0% | 10.0% |
| Asylum seekers | 0.0% | 0.0% |
| Population not migrant and not asylum seeker | 40.0% | 40.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Physical Impairment | 5.0% | 5.0% |
| Mental Impairment | 5.0% | 5.0% |
| Mental Illness | 10.0% | 10.0% |
| Population not suffering from a disability | 30.0% | 30.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Substance abusers | 10.0% | 5.0% |
| Homeless | 0.0% | 0.0% |
| (Ex-)prisoners | 10.0% | 5.0% |
| Other discriminated (religion, sexual orientation) | 0.0% | 0.0% |
| Without such specific discriminations | 35.0% | 35.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| < 25 year | 25.0% | 25.0% |
| 25 - 50 year | 25.0% | 25.0% |
| > 50 year | 0.0% | 0.0% |
| 100.0% | ||
| Assistance to structures and systems and accompanying measures | Rating |
| Gender discrimination | **** |
| Discrimination and inequality in employment | **** |
| Disabilities | **** |
| Other discriminations | **** |
| Low qualification | **** |
| Unemployment | **** |
With beneficiaries| Participation |
| Promoting individual empowerment |
| Developing collective responsibility and capacity for action |
| Participation in the project design |
| Participation in running and evaluating activities |
| Changing attitudes and behavior of key actors |
Text available in
The SPES projects involved two main categories of beneficiaries: the marginalized peoples and the local entities (EFOs and EFCs) personnel.
A part of the local entities personnel will be involved in the projecting activities regarding to the EFOs and EFCs functions to maintain the SPES coherence, the tools suitableness, the training paths consistency; this contribute assure the effectiveness, efficiency and property of the operative project.
The marginalized people are not suitable to be directly involved in the SPES operative activities so the project will directly involve non profit organisation and volunteered institutions; those institutions then will involve target pilot groups they usually deal with. The institutions representative and the pilot groups they involve will express their opinion to assure to SPES operative activities proper communication methodologies, useful tools, consistent methodologies.
During the SPES activities there will be defined some critical activities and the beneficiaries will be involved in focus groups to express their evaluation about the project organisation, services quality level and activities effectiveness.
Between national partners
Text available in
The territorial network will create a partnership with the specific and real contribution of each of the partners involved; all partners will share a common final goal, reaching it by different but homogenous intermediate goals they carry on in their own area of interest.
The partnership will lead by a technical Committee (formed by representatives of each partner) and each partner will acquire its proper functional leadership, according to the different project activities; the Committee will assure: partners proper networking and partners periodical meetings; continuous monitoring about activities finalising to final goals; adequate administrative and economical project management.
The Committee will let each partners to be properly involved in all project steps and realise coherently its own contribution; it will evaluate the suitableness of new partners to be included in the territorial network.
The Committee will assure: the strategic and operative management of the project, the partners contributions, the activities timetable, the evaluation standard and parameters defining.
Linguistic skills Percentage of the budget for transnational activities Transnational Co-operation Partnerships| Transnational Co-operation Agreement | DPs involved |
| 940 Passeport européen cognitif pour l'insertion (PECI) |
BEfr 2 GR 200903 IT IT-G-MAR-014 |
Involvment in previous EU programmes| Partner | To be contacted for |
| PROVINCIA DI LATINA | Co-ordination of experimental activities Design of the project DP managing organisation Evaluation Monitoring, data collection Transnational partnership |
| ASSOCIAZIONE MONDO CULTURA ONLUS | |
| ASSOCIAZIONE NAZIONALE OLTRE LE FRONTIERE - LATINA | |
| CAMERA SINDACALE PROVINCIALE U.I.L. LATINA | |
| CNA ASSOCIAZIONE PROVINCIALE DI LATINA | |
| CONFCOOPERATIVE - UNIONE PROVINCIALE DI LATINA | |
| COOPERATIVA LAVORO SOLIDALE | |
| IAL ROMA E LAZIO | |
| INFODIS ITALIA SRL | |
| LEGA ITALIANA PER LA LOTTA CONTRO L`AIDS | |
| MILLENIUM 2000 SRL | |
| MOVIMENTO DI VOLONTARIATO FAMIGLIA MIGRANTE | |
| S.A.I.P. - SERVIZI DI AGGIORNAMENTO E DI INFORMAZIONE PROFESSIONALE | |
| UNIONE GENERALE DEL LAVORO | |
| UNIONE SINDACALE TERRITORIALE - CISL DI LATINA |
Text available in
The partnership is organized through a registered agreement among partners. The Provincial Administration of Latina is the point of reference of the GDG (Geographical Development Partnership). The main specific tasks defined in the agreement, which are up to the Administration are: The responsibility of the coordination of the plan (Lazio District, Ministy of Labour); the administrative responsibility of the management of the partners`financial rates in observance of the community, national and managerial rules.
Whitin the PS every subject has to accomplish specific works, both transversal as regards the plan, and accurate as regards the expected actions. We can define these tasks according to the following assignment:
The Provincial Administration of Latina tests and carries out the expected services, and, of course, the transversal tasks of policy and management.
SAIP accomplishes transversal tasks such as: Evaluation of the plan in order to the efficiency and effectiveness of the results and management control, transnationality through which the engagements undertaken with the transnational partnership agreement will be assured, both concerning targets and product, social research through which it assures the planning, the co-ordination, the arrangement of the instruments, data processing and the draft of the reports. Moreover SAIP participates in the coordination of the plan together with the Provincial Administration.
Employers`Organizations (Confcooperative and C .N .A) accomplish specific tasks concerning the approach to the employment world both from services and from users. Moreover they assure the mainstreaming both towards associate enterprises and towards other local actors with whom they collaborate in the conducting of the active employment policy.
No-profit making organizations and voluntary service ones are specifically present about some actions like: Singling out of the target groups, definition of needs, validation of products and services. Moreover they take part in the approach to the problem and they assure the mainstreaming both towards services, public and private operators and towards public institutions with which they have an arrangement.
Organization to which training and consulting firms refer to (such as IAL Lazio and INFODIS) assure the diffusion of the training offer all over the provincial territory (IAL Lazio in the Centre North of the Pontine territory and INFODIS in the South of it). Because of their past experiences, they assure an intervention in favour of the weaker sectors of population with specific formative needs. GDP clearly produces a value added which goes over what the single partners produce, this because the single partners are qualified to act within a network system, to product mainstreaming, to work in cooperation.
The Provincial Administration of Latina has a firm experience in the management of plans dealing with national or community programmes co-financed by ESF. Because of this experience it is in a good position to assure a correct organization of the relations between the management authorities of Equal Programme (Ministry of Labour and Lazio District). There is a continual administrative exchange between the Provincial Administration of Latina and the Education, Vocational Training and Labour Policy Department concerning the management of plans which the District of Lazio entrusts to it, this represents a guarantee of good knowledge of the procedures and of the management of them.
According to the cooperation agreement signed by all the partners, the handling of funds takes place in a formalized manner, in conformity with the instructions concerning the management of the plan. The procedure is the following: every partner handles the funds stated with the signed agreement. The partner also handles the cash receipts and payments. As regards the payments, they have to be marked and determinated as belonging to the SPES plan (experimentation of a labour policy system reserved to the weaker sector of population). Every three months each partner delivers the list of the costs with the item to the Provincial Administration. The costs have to be receipted according to the law. The charges will be correlated to the carried out activities. The Provincial Administration of Latina undertakes to enter data collected into the general account of the plan in order to verify debits and credits for each item. After having collected the documents the Provincial Administration passes to District the refund request. After having obtained the refund the Administration pays the fees up to each partners; if the financing fees are lower than the account, the fees will be pay off in percentage terms for each partners. The Provincial Administration controls the management of the plan and it will see to the draft of the final account, it will finally exhibit it to the management authorities. The account will be certified in accordance with the regional laws.
Referring to the points of the paragraph 3.1.1. of the notification we make clear that:
-The Provincial Administration of Latina, as already said, manages public money both because it is a public institution and because of the previous management experiences about plans co-financed by ESF.
-The GDP not only insists on the duty of the advertising and promotion of products, but this is its strength. In fact it is trough the promotion of the results and products that the aim of the plan can be reached, speaking about optimisation of results, which is in interest of all the partners.
-The GDP involves and activates all the partners. First of all every partner accomplishes specific tasks which work on input produced by other partners and then they produce output which are necessary afterwards. Moreover every partner has to validate the fulfilled services and products. As the plan develops, specific moments of evaluation and validation have been expected. Through this stages, every component of the GDP will be able to know the obtained results and they will cooperate in the settlement of the aims and activities expected for by consequent stages. We can underline that the GDP is composed by small ONG, both in the field of voluntary service and in no-profit one. They can make their own contribution to the plan both concerning knowledge and ability which are very useful for a correct determination of every solution.
-The transnational cooperation agreement clearly explains the networking action that they are going to carry out. The most important point of the agreement, and of course, of the networking action, is the spread of the achieved results both in itinere and at the end of the plan. Moreover the products of the transnational cooperation are strietly related to those expected by the plan, putting in action in this way a certain kind of spread which goes beyond the GDP.
Last update: 03-05-2002 
Top
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VIA COSTA, 1 04100 LATINA www.provincia.latina.it Tel:0773/663366 Fax:0773/663556 Email:provincialt.area3@libero.it |
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Text available in
OUTLINE ON THE PRINCIPAL ACTIVITIES OF THE ORGANISATION.
The Provincial Administration of Latina carries out its institutional political and administrative activity for the health of population: it is the mean government body of the communities and of the territory; it is provided with a free constitution and in his activities it undertakes the political representation of the provincial community.
During these last years a process of delegation of powers and of service decentralization has been started on the national territory and the Provincial Administration of Latina has undertaken the delegation of powers concerning the employment. Even though it does not exist a definite organization, the Provincial Administration has started exercising its delegation of powers in prearranging all the expected services.
This is one of the most important functions among those that the Provincial Administration normally carries out; it will be completed with other delegations. That of greater interest, concerning the social spin-off, is the professional training delegation. As it has already happened, the Provincial Administration will undertake both the structure and the staff which is at the moment working for the Regional Administration. The acceptance of the professional training delegation allows to define the situation of the competence regarding the Work Policy. Nowadays the Provincial Administration, after the input of the Regione Lazio, is defining the administrative situation in which its structures will have to work.
The activities, of course, which refer to the area of the work policy, need a period of organization, concerning this, both the program sponsored by Regione Lazio and funded on the Misura A.1of the target 3, and the trials which are possible thanks to the realization of the `Equal Project`, are able to help the success of a process.
Even the activities which the Provincial Administration realized in favour of the needy bands, have been characterised by their innovative features and by the practicability of plans. In addition to some researches realized both in the immigration sector and in other ones, the Provincial Administration has really worked in favour of those associations that support the work of the public services.
The spreading and the reinforcement of these associations has been encouraged; they supply reception desk services together with guidance and linguistic training services for those social bands which are weaker.
The provincial Administration also has to plan and participate to the meeting in which it is both depending on superior institutions and promoter of planning meetings.
Local growth initiatives, based on planning such as territorial contracts, have been started, too.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| ULGIATI | FRANCESCO | 0039-0773-401404 | f.ulgiati@provinciadilatina.191.it | Technic Co-ordinator |
Last update: 03-05-2002 Top
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VIA MARIA MALIBRAN, 7 04011 APRILIA --------------------- Tel:0039-06-92746194 Fax:0039-06-92746194 Email:mondocultura@grisnet.it |
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Text available in
`Mondo Cultura` ONLUS is a cultural and sportive association of social services and its aim is solidarity. It co-operates with a religious association called Caritas, in Aprilia ( a small town near Latina). It organizes expositions, learning and specialization courses of arts. It joins needy and handicapped young people through sport events. It carries out training courses for mental handicapped young people.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| BOMBINI | MARIA GRAZIA | 0039-06-92746194 | mondocultura@grisnet.it | PARTNER |
Last update: 03-05-2002 Top
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(ANOLF)
VIA CAIROLI, 13 04100 LATINA www.cisllazio.it/ustlatina.htm Tel:0039-0773-414240 Fax:0039-0773-480026 Email:ust.latina@cisl.it |
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Text available in
It is a voluntary association and it has the object to increase the friendship and the fraternity among the people with the observance of the Italian Constitution.
The Association is promoted and supported by CISL.
It works for refugees, immigrants etc.
The main sphere of intervention are:
· Information activity, advice service, assistance for promotion of the human rights.
· Formative actions for the acquisition of the basic instruments (language, culture, laws,…) and for professional training.
· Action to foster associationism and socialization among immigrants, respecting ethnic origins.
· Information, sensitization, meetings for Italian people
· Researches, studies, meetings
· Research of co-operation in Italy and in Europe to to confront the migratory situation.
· Intervention and agreement of co-operation with the immigrants countries.
· Tutelage of the working laws with the CISL.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| BLASIK | EWA EUGENIA | 0039-0773-414240 | ust.latina@cisl.it | PARTNER |
Last update: 03-05-2002 Top
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(---------)
VIA FABIO FILZI, 19 04100 LATINA -------------------- Tel:0039-0773-663910 Fax:0039-0773-692368 Email:csplatina@uil.it |
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Text available in
Tutelage, Assistance and representation activity in social, administrative and formative field. Services for associates and citizens towards private - public and institutional counterparts.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| GARULLO | LUIGI | 0039-0773/663910 | csplatina@uil.it | PARTNER |
Last update: 03-05-2002 Top
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(CNA LATINA)
VIA PIER LUIGI NERVI, 138/D 04100 LATINA ---------------- Tel:0039-0773-605993 Fax:0039-0773-604603 Email:info@cnalatina.it |
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Text available in
The National Confederation for the Craft Sector and Small and Medium Enterprises (CNA) is a general, national and unifying system representing craft businesses and their entrepreneurs, small and medium enterprises and related associations.
The CNA system purpose is to promote the typical values of entrepreneurship, labour and market economy in society, institutions, politics and within the corporate world itself, by attempting harmoniously and fully to combine corporate interests and the general interests of Italian citizens and by actively participating in the development of enterprises and entrepreneurs. In the performance of its purpose, CNA directly acts as a link among institution and social, economic and political actors, provides enterprises with first-hand help in meeting their challenges, represents their interests, and assists them in any change and economic development phase, which all adds up to its mission for the development of Italian economy and its growth as well as for full business democracy.
Representation, professionalism and dynamism are the distinctive features of the fifty years old Confederation, which make CNA stand out among other arts and crafts organisations and enhance the craft sector role in Italy and Europe.
The wide spread of craftsmanship both in cities and in small towns is reflected in the number of CNA local branches and personnel: more than 7,450 employees working in 1,000 branches located nationwide, whose value goes beyond the mere provision of services and information to include credibility, professionalism and the full involvement in the success of the small enterprise system and the development of a sector which permanently and autonomously creates new jobs and businesses.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| VACCARELLA | ENZO | 0039-0773-605993 | info@cnalatina.it | PARTNER |
Last update: 03-05-2002 Top
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(CONFCOOPERATIVE LATINA)
VIALE PIER LUIGI NERVI TORRE ORCHIDEE - CENTRO COMM. LATINA FIORI 04100 LATINA www.confcooperativelatina.it Tel:0039-0773-695335 Fax:0039-0773-400781 Email:conflt@tin.it |
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Text available in
The main aim of Confcooperative Latina is to protect and represent moral and economical interests of co-operative corporations and all people that agree with it.
Confcooperative Latina deals with the diffusion of ideals and co-operation causes, and of the promotion of new business societies and development of co-operative awareness, promoting and engaging enterprises about the training of members of co-operatives.
Confcooperative Latina ensures to agreed co-operatives financial, legal, trade and technical economical assistance by its service centre `Consorzio UNION SERVICE`
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| CRAMEROTTI | ALBERTO | 0039-0773-695335 | confltsaba@libero.it | PARTNER |
Last update: 03-05-2002 Top
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P.ZZA BERARDI, 16 03023 CECCANO ----------- Tel:0039-0775-226655 Fax:0039-0775-227467 Email:lavorosolidale@virgilio.it |
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Text available in
SERVICES OF ASSISTANCE SOCIAL - SANITARY, MANAGEMENT SCHOLASTIC CAFETERIAS, ELDERLY ACTIVITY OF DOMICILIARY ASSISTANCE AND/OR DISADVANTAGED, MANAGEMENT PRE-SCHOOL AND KINDERGARTEN, MANAGEMENT PARKING LOT AND TRANSPORT IN GENERAL, CLEANING SERVICES.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| D`EMILIO | TIZIANA | 0039-339-7891682 | --------------- | PARTNER |
Last update: 03-05-2002 Top
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VIA MONTE CERVIALTO, 152 00139 ROMA www.ial.lazio.it Tel:0039-06-8184250 Fax:0039-06-87193672 Email:ial.latina@infinito.it |
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Text available in
The IAL Rome and Latium (IAL-RL) is the organization for vocational training of the CISL association.
The IAL-RL was founded in 1955 and it is a non-profit-making association.
The IAL-RL works for the training in all economic sectors: industry, commerce, tourism, handicraft, services, tertiary, artistic, ambience...
The IAL-RL:
- Plans Promotes Manages
-actions of guidance
-formation
-qualification
-vocational guidance
for the young people to look for an employment , the busy workmen, the unemployment,...
ORGANIZATION
The IAL offices are in all Latium region and their
structure is composed of: Regional Formative Agency (GAC), Territorial Formative Agency (AFT) and Vocational Training Centers (CFP).
Human resources: 295 people that work for the IAL Rome and Latium and many expert collaborators
Physical ressources: 31 operative centers
EUROPEAN PROGRAMME
ADAPT PROGRAMME
B.E.E.F.T. Project - European Study-work for the employment of the seasonal tourist workmen
RELAIS Project - New models for continuous training, with the partnership of industry and public administration
LEONARDO PROGRAMME
`Workforce Development in the Not for Profit Sector` Project
Partnership: Ungdoms Riongen-Danimarca, Workbase Trainig - Great Britain
MULTIREGIONAL OPERATIVE PROGRAMMES
`La tavola del Pellegrino`
(P.O.M. 940029/I/3 - av.n.4/97 )
`Quo vadis`
(P.O.M. 940029/I/3 - AV. N.4/97)
S.F.I.D.A.
(P.O.M. 940029/I/3 - AV. N. 5/97)
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| PORCELLI | PATRIZIO | 0039-0773-692353 | patpor@infinito.it | RESPONSABLE OF THE TERRITORIAL FORMATION CENTER |
Last update: 03-05-2002 Top
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(------------)
VIA PIER LUIGI NERVI, 145 04100 LATINA -------------- Tel:0039-0773-624090 Fax:0039-0773-608282 Email:infodisit@libero.it |
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INFODIS ITALIA Srl is a training and service company that was born in 1994 after the division from INFIDIS Srl. It works in data processing sector (Hardware, software, training, technical assistance and systems theory) since 1981.
The constitution of a new company was necessary in order to give to the training sector an operating environment which is autonomous and privileged with a greater attention to the specific activities, owing to the continuous and growing demand of the market.
The regional body of consumers consists of public and private body, small and medium enterprises, and big ones, too.
Very important is the training activity carried out for the IAL (workers training institute) concerning training courses of Regione Lazio, in the IAL offices of Latina (2), Terracina, Sezze, Priverno and Gaeta. This activity takes up the company for lots of hours per years (from 4000 to 7000 hours per years).
In the past this company planned training courses for Public and Private Bodies, respecting community plans.
The most important sectors in this training activity are:
- data processing - informatics;
- management;
- graphics;
- environment;
- foreign languages;
- quality;
- marketing;
- agriculture;
- handicraft.
To point out the data training courses carried out for:
- workers in mobility in Latina and its district;
- Terracina council;
- Record Office staff;
- Air Force (C.T.A.-D.A. Borgo Piave).
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| PANTALEI | FIORELLA | 0039-0773-624090 | infodisit@libero.it | PARTNER |
Last update: 03-05-2002 Top
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(L.I.L.A.)
VIA ISONZO, 193 INT. 11 04100 LATINA www.lilalazio@tiscalinet.it Tel:0039-0773-666195 Fax:0039-0773-692452 Email:fioccorosso@libero.it |
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Text available in
Lila is an association made of several federated branches working all over the national territory.
In the Lazio Region Lila is in Latina and Rome.
People who work for Lila are both Hiv+ and Hiv-, as well as professional men and volunteers.
Lila deals mainly with : Therapies, training, psycho-social research and communication, prevention, harm reduction strategies.
Since its constitution in 1991, Lila Lazio realized several projects and activities such as researches over complementary therapies, projects that aimed at preventing reinfection among people affected by HIV, projects that aimed at stimulating a self-empowerment process in the target, projects realized for people who work in the prostitution, through the use of harm-reduction strategies in order to prevent the spreading of sexually transmitted diseases.
Among the activities realized by the Association are also: legal and social security advice services, training courses, and several other projects, with both local and European partnerships concerning female situation, role and attitude towards Hiv. In Latina the project `Red Ribbon` has been realized with the aim of requalify and get back to work people with drug abuse experiences.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| ACITO | FILOMENA | 0039-0773-625385 | --------- | PARTNER |
Last update: 03-05-2002 Top
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(--------)
VIA FOSSELLONE, 2 04020 MONTE S. BIAGIO -------------- Tel:0039-338-2297626 Fax:0039-0771-514330 Email:---------- |
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Text available in
The main purpose of this Company is the public health of our community, by promoting social integration and the insertion in the world of labour of handicapped people through the development of human resources.
The Company works to reach its aims through:
1. The management of sociomedical and educational services;
2. Different activities (agricultural, industrial, trading, cultural, craft ones)
In particular, the Company wants to fight any form of discrimination and of inequality concerning employment and this to create numerous and better workplaces and to assure that anybody is denied the access to the labour market, through:
§ Rehabilitation of social disadvantaged people
§ Management of services for handicapped people
§ Assistance, residential day centres to put foreign disadvantaged people up
§ Holiday camp for foreign disadvantaged children
§ Residential day centres to put children and old people up
§ Children assistance and nursery school management
§ The creation of a playroom for children and school-age young and its management
§ Holiday camp management for children
§ The creation of an after-school courses centre
§ Public utilities workers assistance service.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| RIZZI | MAURIZIO FORTUNATO | 0039-338-2297626 | -------------------- | PARTNER |
Last update: 03-05-2002 Top
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(-----------)
VIA VIRGILIO, 33 04100 LATINA -------------- Tel:0039-0773-693686 Fax:0039-0773-693686 Email:ANFE.mv.@libero.it |
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Text available in
The Association carries out activities concerning immigration through social secretary offices, first reception centre, medical services, formation and alphabet classes, especially for adults.
The Association collaborates with the Institutions which are interested in immigration problems and it is present in the territorial council for the immigration and it has signed an agreement with the ASL about the medical services with voluntary doctors and an agreement with the Cori town council for the opening of the immigration counter with voluntaries and free services.
The Association assists the immigrants in prison with voluntaries and carries out an intense work for the introduction of Euro with free distribution of booklets and hundreds of converting set.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| FORTE | BENITO | 0039-0773-488172 | ----------- | PARTNER |
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(S.A.I.P.)
VIA ROMA, 50 00042 ANZIO www.saipformazione.it Tel:0039 06 9845916 Fax:0039 06 9845139 Email:saip@gedy.it |
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Text available in
SAIP (Services for education and vocational training) is operating since 1985 in three main fields: design and realisation of vocational training projects, courses and seminars for employed and unemployed people, counselling and tutorship activities, feasibility and implementation studies for newborn enterprises. It promotes transnational co-operation among companies and organisations with main objectives the technology development, transfer and exchange, innovation processes in Smes; more, SAIP designs, studies, evaluates and implements projects within the framework of European Union programmes: Employment (Adapt, Now, Integra), Leader, Leonardo da Vinci, Socrates.
SAIP operates to give effective solutions to the needs of its customer and it periodically enhances its competencies in order to develop an added value to its services; it has been involved in training activities with enterprises, public entities, research institutes, training centres, enterprises associations and trade unions.
SAIP is constantly involved in enhancing SMEs workers competencies and it gives technical assistance to Smes involved in training project, performance enhancement and innovation processes. SAIP got certified Quality ISO UNI EN 9001.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| NISI | SERGIO | 0039 06 9845916 | saip@gedy.it | PARTNER |
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(UGL)
Via Fortuna 04100 LATINA ----------------------- Tel:0039-0773-692952 Fax:0039-0773-662611 Email:ugl@libero.it |
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UGL Italian Union of Labour ( in Latina ) faces workers` needs. It confronts the political unions about problems in defence of Workers. It acts not only in favour of workers but also for the weaker people carrying on lots of social demands in every sector as a citizen union.
The Territorial Union of Labour UGL in Latina is present on the whole provincial territory and in every sector, both public and private one, together with Provincial trade associations. UGL boasts more than 16.000 members and it is present in lots of territorial Committees. The main activity is linked to the trade union assistance which is carried out in district offices.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| ULGIATI | LUIGI | 0039-0773-643934 | ulgiati@libero.it | PARTNER |
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(UST - CISL LT)
VIA CAIROLI, 10 04100 LATINA www.cisllazio.it/ustlatina.htm Tel:0039-0773-480000 Fax:0039-0773-480026 Email:ust.latina@cisl.it |
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The Organization works on the own territory, with the directives of the national statute of the CISL (Italian workmen trade union confederation).
It works particularly:
-to establish fundamental objectives of the syndacal politics for the economy, the pay and the organization;
-to promote and press directly the edition of papers to inform all the members;
-to promote an active politics to create the same conditions between men and women;
-to support the associations of category;
-to promote the birth and the increase of new organisms for solidarity;
-to realize a polyvalent service system (social security services, fiscal assistance, etc...)
MAIN ACTIVITIES
1-Defense of the economic and normative conditions of workplaces
2-Social security and fiscal defence
3-Development of the international cooperation
4- Multietnic integration
5-Vocational training
Economic and human resources
The CISL organization has 18 operative centers; they are managed by 40 workmen with many collaborators. The economic resources are brought by 50.000 membership cards and by local and national projects.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| FERRULLI | PIETRO | 0039-0773-480000 | ust.latina@cisl.it | PARTNER |
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Negli anni `90 il mercato del lavoro italiano ha vissuto un` involuzione del sistema verso i soggetti più svantaggiati, nei confronti dei quali il mercato ha finito per creare nuovi ostacoli o rafforzare quelli già esistenti. I fenomeni di disuguaglianza sociale che si esplicano anche nel mondo del lavoro sono stati alla base della minore opportunità di alcune fasce di popolazione di entrare o ri/entrare in ambito lavorativo.
Nello stesso periodo in tutti i paesi dell`Unione Europea si è verificato un sensibile aumento delle persone classificabili come soggetti svantaggiati e, anche in Italia, negli ultimi dieci anni, il numero di coloro che possono definirsi come soggetti emarginati o a rischio di emarginazione è notevolmente aumentato. I dati disponibili, già preoccupanti, sono da considerarsi sottostimati in quanto riferibili soltanto a quei soggetti che, per vari motivi, sono entrati in contatto con autorità/enti pubblici rilevanti il loro stato di disagio. Ma l`aumento dei soggetti svantaggiati è dovuto anche al riconoscimento di nuove fasce di disagio e alla necessità di considerare nuove forme di povertà ed emarginazione sociale.
All`aumento quantitativo e all`estensione qualitativa del disagio corrisponde un processo di rimodulazione dei finanziamenti statali e comunitari mirati a sostenere i processi di integrazione sociale dei soggetti emarginati; in generale si assiste ad un ri-orientamento della spesa verso interventi qualitativamente più significativi, che riducano le attività di mero assistenzialismo per realizzare interventi attivi e, dove è possibile, di anticipazione dei fenomeni. In linea di massima si è compreso che è più fruttuoso intervenire a riduzione delle cause di emarginazione, evitando quindi che situazioni di disagio arrivino a cronicizzarsi, piuttosto che assistere categorie sempre più ampie di utenti in condizioni svantaggiate.
Un approccio senza dubbio incisivo lega la lotta all`esclusione sociale di alcuni soggetti alla lotta di questi contro l`esclusione dal mondo del lavoro; esiste infatti un rapporto di causa-effetto tra l`esclusione sociale e l`esclusione lavorativa in cui la prima è senza dubbio causa principale della seconda. I fenomeni che generano una difficoltà nell`accesso al mondo del lavoro sono in alcuni casi più incisivi di altri e la presenza di uno stato di svantaggio sociale è uno degli elementi più penalizzanti nella ricerca di un inserimento lavorativo.
Tra i fattori soggettivi che maggiormente contribuiscono ad innalzare ostacoli all`accesso al mercato del lavoro sicuramente lo svantaggio sociale costituisce un elemento notevole; le fasce maggiormente discriminate dal mercato esprimono infatti situazioni di svantaggio: disabili, immigrati, tossicodipendenti ed ex- tossicodipendenti, detenuti ed ex-detenuti, minori a rischio di devianza.
La difficoltà ad integrarsi nel mondo del lavoro è sicuramente generata da più fattori di disuguaglianza, che raggiunge il massimo livello nel caso in cui sia presente anche un disagio di tipo sociale, verso il quale il mondo del lavoro esprime un maggior livello di resistenza all`ingresso.
L`ingresso nel mondo del lavoro è certamente più difficile se si dispongono di scarse risorse informative, formative, familiari e sociali; il disagio sociale aumenta considerevolmente la durata del periodo di in-occupazione/disoccupazione proprio per quei soggetti che rischiano maggiori contraccolpi sul piano psicologico per l`assenza di un lavoro.
Nel periodo di lontananza dal mondo del lavoro si deteriorano le scarse risorse di partenza e si crea così un circolo vizioso che emargina i soggetti ai bordi della vita attiva. Infatti, i soggetti a rischio di esclusione sociale presentano trascorsi poveri di opportunità e sviluppano spesso una scarsa consapevolezza delle proprie potenzialità: lo stato di esclusione dal mondo del lavoro riduce la già scarsa autostima e rafforza il senso di impotenza nel trovare soluzione presso istituzioni dove il proprio disagio non è affrontato da personale competente.
E` estremamente importante per chi vive una situazione di marginalizzazione poter recuperare, insieme ad altri valori sociali, quello del lavoro in quanto elemento fondamentale per la propria emancipazione sociale. Inoltre, se si pensa a chi vive una forma di disagio non ancora cronicizzato ci si rende conto che un inserimento lavorativo è una formidabile misura preventiva delle ricadute.
Un ulteriore ostacolo alla ricerca del lavoro è dato dalla consapevolezza della minore produttività espressa da queste fasce deboli rispetto alle esigenze delle imprese, i cui parametri di produttività sono tarati sulla popolazione `normodotata` a livello fisico, psichico e sociale; questo sistema di parametrazione non è bilanciato da alcuna parallela determinazione per fasce deboli e perpetua un sistema di discriminazione del tutto inadeguato alle potenzialità dei soggetti in questione.
Questa ulteriore considerazione conferma quanto i Servizi per l`Impiego attualmente non siano personalizzabili sulle situazioni di disagio sociale e quanto i soggetti abbiano bisogno di essere maggiormente sostenuti nel loro percorso di fruizione dei servizi e di accesso al mondo del lavoro.
Oltre a queste sfaccettate situazioni di disagio oggettivo, spesso i soggetti deboli non hanno a disposizione servizi di intermediazione con il mondo del lavoro, specializzati nell`affrontare la loro specifica situazione. I servizi per l`impiego presentano inoltre una frammentarietà delle prestazioni erogate localmente che riducono la capacità di un soggetto svantaggiato di orientarsi sul territorio alla ricerca dei servizi utili per accedere al lavoro. Spesso le difficoltà si allargano fino a comprendere anche i canali di informazione sull`offerta dei servizi presenti sul territorio. E` fondamentale che per risolvere questo insieme di questioni critiche si attivino più soggetti pubblici e privati del territorio, a cominciare da quei servizi socio-assistenziali che più di altri hanno canali di comunicazione aperti verso questi soggetti. Queste fasce di popolazione hanno bisogno di azioni positive integrate per poter avere pari opportunità rispetto agli altri cittadini, azioni che debbono essere espresse localmente per agire su categorie di utenti del cui disagio è necessario avere un buon livello di conoscenza. I servizi socio-assistenziali, che sostengono i soggetti in condizioni di disagio, attivano collegamenti sporadici e instabili con i servizi per l`impiego; questa scarsa integrazione tra le politiche attivate dal sistema socio assistenziale e del lavoro riduce l`efficacia delle azioni rivolte a favore di un`integrazione socio-lavorativa dei soggetti più deboli.
Dato che i gruppi target su cui si focalizzano le attività di entrambe i sistemi convergono, appare opportuno creare maggiori collegamenti e promuovere aree di integrazione soprattutto a livello locale. Il trasferimento alle regioni delle competenze in materia di lavoro, avviato nel 1997, ha permesso la riorganizzazione generale dei servizi per l`impiego e questo rappresenta senza dubbio un vantaggio operativo per tentare di creare una rete di servizi tra servizi pubblici per l`impiego, servizi sociali, sistema sanitario, imprese sociali di inserimento, servizi di terapia per la tossicodipendenza, centri di servizio sociale per la protezione giudiziaria dei minori, scuola e formazione professionale. Le categorie presenti sul territorio in questione sono una realtà molto sfaccettata: adolescenti drop-out, immigrati, disabili, ex tossicodipendenti, giovani assisiti dai servizi sociali, persone sottoposte a provvedimento giudiziario per aver compito reati, soggetti che esprimono comportamenti e appartengono ad aggregazioni che presentano caratteristiche di devianza anche per l`influenza della variabile territoriale. Non vanno trascurati poi i giovani e gli adolescenti che esprimono identità debole/labile, che affrontano relazioni familiari destrutturate e incontrano serie difficoltà a delineare un progetto di vita. Queste categorie di utenti sono il segnale preoccupante di una dispersione di risorse umane in evoluzione, che subiscono un danno notevole alla qualità del vivere.
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Negli ultimi anni si sono realizzate in Italia utili sperimentazioni sull` innovazione dei servizi all`impiego. Tra i fattori principali che hanno permesso il cambiamento e segnalato l`esigenza di un lavoro di rete vi sono, da un lato, la crescente consapevolezza che, su un tema così complesso come l`integrazione lavorativa delle fasce deboli, è necessario passare da politiche settoriali alla programmazione congiunta di interventi multidimensionali, dall`altra, la considerazione che occorre far leva sulle risorse territoriali sia in termini di servizi, competenze, capitali, sia in relazione alle capacità di finalizzare gli interventi sui bisogni specifici del territorio in cui si attuano gli interventi.
E` inoltre importante segnalare che questa nuova prospettiva è cresciuta e si è fatta strada su tutti gli attori coinvolti, servizi, enti pubblici, associazioni, ma anche nel mondo dell`impresa, ove si sta lentamente diffondendo una sensibilità nei confronti del sociale rafforzata anche da valutazioni di tipo economico. La dimensione locale, in sostanza, è stata sperimentata come livello più idoneo sul quale intervenire per uno sviluppo integrato tra molteplici aspetti: economico, sociale, culturale. Questo è dovuto soprattutto al fatto che le cause dell`esclusione sociale e del lavoro, poiché complesse, coinvolgono più settori ed istituzioni che insistono su un unico territorio.
E` peraltro sempre più presente la consapevolezza che le nuove modalità di collaborazione tra i diversi attori locali dello sviluppo sociale ed economico devono necessariamente assumere la forma di `reti operative`, finalizzate al raggiungimento di obiettivi chiari e condivisi e che definiscano gli specifici contributi di ciascun attore. Tenuto conto di questo scenario, il problema di discriminazione vissuto dalle fasce più deboli della popolazione può essere risolto affrontandolo con uno sforzo integrato, di più parti sociali, che interagiscano per creare una rete di servizi sul territorio. Questa rete deve offrire servizi in grado di rispondere idoneamente alle richieste di quei soggetti svantaggiati che le si rivolgono e pertanto deve articolarsi capillarmente sul territorio, attivando competenze professionali in linea con le esigenze del target.
L`obiettivo di carattere generale è quindi quello di sperimentare e successivamente formalizzare una rete di servizi che sia complementare a quelli già offerti attraverso i tradizionali servizi all`impiego. Questo perché la specificità dei problemi, la loro articolazione e complessità, le risorse disponibili e le competenze in possesso degli operatori, lo specifico raccordo che è necessario attivare con il sistema produttivo, non possono e non debbono trovare come unica risposta quella offerta dai servizi attualmente esistenti. E` solamente attraverso una progressiva integrazione funzionale tra il sistema pubblico, quello del privato sociale e quello del privato che sono individuabili strategie di `anticipazione`. Il vero obiettivo non può e non deve certo essere solamente quello di rispondere `qui e ora` al problema, ma perseguire invece strategie capaci di evitarne l`insorgenza o perlomeno anticipare la risposta al suo insorgere e non una volta cronicizzato.
Il progetto presentato ritiene quindi di poter promuovere l`accesso al mercato del lavoro dei soggetti esclusi o minacciati da esclusione, attivando servizi integrati, erogati tramite una rete permanente sul territorio, presso la quale profili professionali qualificati forniranno a fasce deboli di utenti il supporto necessario (accoglienza, orientamento, formazione, promozione imprenditorialità), alla creazione di un percorso personalizzato di crescita personale e accesso al lavoro.
La Provincia di Latina, forte del ruolo delegatole in materia di servizi per l`impiego e volendosi porre come propulsore della creazione di un`offerta di servizi territorialmente diffusa, capace di fornire risposte personalizzabili alle esigenze di categorie deboli di utenti, ha coinvolto, in forma di rete partenariale, associazioni datoriali, associazioni sindacali e associazioni di sostegno a categorie deboli.
La PSG si pone quindi l`obiettivo:
- di sperimentare politiche attive del lavoro rivolte ad un target finora discriminato
- di valutare l`opportunità di trasferire i risultati positivi raggiunti nell`applicazione del modello nell`ambito più generale dei servizi all`impiego
- di sperimentare un`offerta di servizi erogata all`interno di un`organizzazione territoriale, articolata su due livelli funzionali, che riduca drasticamente il processo oggi frequente di rinvio da un centro di servizi ad un altro
- di creare attraverso il lavoro di rete un` interazione stabile tra l`ente locale delegato all` erogazione dei servizi per l`impiego, gli enti socio-assistenziali sul territorio, le imprese, il terzo settore; l`interazione e l`integrazione delle attività a sostegno delle fasce deboli hanno a loro volta l`obiettivo di favorire il cambiamento di ottica, cercando di sviluppare un approccio che da separato arrivi ad essere integrato. Infatti, una volta che l`integrazione delle forze locali avrà facilitato il cambiamento di approccio, le politiche di intervento saranno in grado di produrre misure attive di intervento.
- di valorizzare la dimensione locale e promuovere l`intervento pubblico sul mercato del lavoro, favorendo innanzitutto la qualificazione e la capacità di attivazione dei soggetti più deboli e cercando di avvicinare questi alle caratteristiche richieste dall`offerta di lavoro proveniente dal territorio.
- di concepire servizi caratterizzati da un forte e costante adeguamento alle esigenze dell`utenza disagiata, introducendo unità territoriali diffuse capillarmente capaci di erogare prestazioni personalizzate in forme accessibili a coloro che esprimono forme di disagio.
Questa riprogettazione del sistema dei servizi all`impiego avviene nel rispetto di standard di qualità e intende incidere su più livelli: politico, normativo, istituzionale, organizzativo e culturale. E` infatti intenzione della PSG contribuire a realizzare un vero cambiamento nell`erogazione dei servizi all`impiego, contribuendo a modificarne profondamente i meccanismi di erogazione, passando dal concetto di applicazione di una norma a quello di fornitura di servizi qualitativamente significativi per gli utenti.
I servizi integrati offerti saranno quindi in grado di raggiungere i seguenti obiettivi: migliorare la capacità di espletare procedure amministrative integrandole con l`offerta di sevizi per l`impiego; gestire correttamente i processi legati al ciclo dell`informazione (individuazione, reperimento e aggiornamento delle informazioni); attivare efficacemente la comunicazione con l`utenza debole; dialogare con imprese per definire oggettivamente le aspettative rispetto all`inserimento dei soggetti svantaggiati; aggiornare il territorio e i suoi operatori sulle dinamiche e sui trend occupazionali; creare un`efficace promozione dei servizi; integrare i servizi dell`impiego e i percorsi di formazione professionale; operare con l`ausilio delle tecnologie informatiche utilizzando specifici programmi di supporto, personalizzati rispetto a quelli elaborati dal ministero, per favorire l`incrocio di domanda ed offerta di lavoro.
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NON CI SONO SCOSTAMENTI CON QUANTO PREVISTO E DESCRITTO NEL FORMULARIO PER L`AMMISSIONE ALL`AZIONE 1. INFATTI, IL PROGETTO ESPRIME INNOVAZIONE DI PROCESSO SPERIMENTANDO UNA FORMA DI INTEGRAZIONE STABILE TRA LE POLITICHE DEL LAVORO E LE POLITICHE SOCIALI; L`INTEGRAZIONE INTENDE PRODURRE UNA INNOVAZIONE SOSTANZIALE TRASFERIBILE IN CONTESTI TERRITORIALI DIVERSI E RIFERIBILE A CATEGORIE PIÙ AMPIE DI UTENTI. IL PROGETTO PERMETTE DI UNIRE L`INNOVAZIONE A LIVELLO POLITICO CON LA REALE RIDUZIONE DEL DISTACCO DAL MONDO SOCIO-ECONOMICO DEI FASCE DI UTENTI SVANTAGGIATE. IL PROGETTO PRESENTA UNA INNOVAZIONE NEGLI STRUMENTI ADOTTATI PER LA GESTIONE DEL NETWORK E LA EROGAZIONE DEI SERVIZI, OPERANDO CON STRUMENTI INFORMATIZZATI E SU RETE TELEMATICA; CIÒ PERMETTE DI SPERIMENTARE E DIFFONDERE NEL TERRITORIO LA FAMILIARITÀ CON LE NTIC PER OGNI ASPETTO LEGATO ALLA GESTIONE INTEGRATA DI SERVIZI PER L`IMPIEGO. LA PARTNERSHIP REALIZZA STRATEGIE PREVENTIVE ATTRAVERSO L`IDENTIFICAZIONE PRECOCE DELLE ESIGENZE INDIVIDUALI E POTRA` RAGGIUNGERE I SEGUENTI OBIETTIVI DI CARATTERE INNOVATIVO PER I PROCESSI E GLI ATTORI COINVOLTI: MIGLIORARE LA CAPACITÀ DI ESPLETARE PROCEDURE AMMINISTRATIVE INTEGRANDOLE CON L`OFFERTA DI SEVIZI PER L`IMPIEGO; GESTIRE CORRETTAMENTE I PROCESSI LEGATI AL CICLO DELL`INFORMAZIONE (INDIVIDUAZIONE, REPERIMENTO E AGGIORNAMENTO DELLE INFORMAZIONI); ATTIVARE EFFICACEMENTE LA COMUNICAZIONE CON L`UTENZA DEBOLE; DIALOGARE CON IMPRESE PER DEFINIRE OGGETTIVAMENTE LE ASPETTATIVE RISPETTO ALL`INSERIMENTO DEI SOGGETTI SVANTAGGIATI; AGGIORNARE IL TERRITORIO E I SUOI OPERATORI SULLE DINAMICHE E SUI TREND OCCUPAZIONALI; CREARE UNA EFFICACE PROMOZIONE DEI SERVIZI; INTEGRARE I SERVIZI DELL`IMPIEGO E I PERCORSI DI FORMAZIONE PROFESSIONALE; OPERARE CON L`AUSILIO DELLE TECNOLOGIE INFORMATICHE ED UTILIZZARE SPECIFICI PROGRAMMI DI SUPPORTO PER FAVORIRE L`INCROCIO TRA DOMANDA ED OFFERTA DI LAVORO. IL PROGETTO RENDE POI POSSIBILE IDENTIFICARE PROFILI LAVORATIVI INNOVATIVI NON RIFERIBILI A FIGURE PROFESSIONALI NUOVE QUANTO PIUTTOSTO A UN MODO INNOVATIVO DI COMBINARE AMBITI DI PROFESSIONALITÀ. SI SEGNALA INOLTRE CHE IL MODELLO INTEGRATO PREVEDE LA REALIZZAZIONE DI MATERIALI INNOVATIVI DI SUPPORTO AI SERVIZI DISPONIBILI A TUTTI GLI OPERATORI DEL NETWORK: SCHEDE TEMATICHE INFORMATICHE SUI BISOGNI, SUGLI SCENARI E SUI SISTEMI IMPLICATI; SCHEDE DI CONSULTAZIONE SUGLI ASPETTI NORMATIVI, POLITICHE E PROGRAMMI NAZIONALI ED EUROPEI; UN GLOSSARIO DEI TERMINI PRINCIPALI DELL`INSERIMENTO, CON UNA DEFINIZIONE CONCETTUALE PLURILINGUE DEGLI STESSI TERMINI CHE DOVREBBE FACILITARE LA COMPRENSIONE E IL TRASFERIMENTO NELLE DIVERSE REALTÀ TERRITORIALI (ANCHE EUROPEE); GUIDE GENERALI E SETTORIALI PER GLI OPERATORI. TUTTI I MODELLI, PROCESSI, PROCEDURE E STRUMENTI INNOVATIVI SARANNO OGGETTO DI TRASFERIMENTO A SOGGETTI ESTERNI A NETWORK, IN OTTICA DI MAINSTREAMING ORIZZONTALE E VERTICALE.
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a) La PS è organizzata attraverso un accordo di partenariato registrato. Referente della PSG è la Provincia di Latina. A questa spettano, quali compiti specifici definiti nell`accordo di partenariato: la responsabilità di indirizzo e di coordinamento del progetto; la responsabilità dei rapporti con le autorità di gestione del progetto (Regione Ministero del Lavoro); la responsabilità amministrativa riferita alla gestione delle quote finanziarie dei singoli partner nel rispetto delle normative comunitarie, nazionali e gestionali.
b) All`interno della PS, tutti i soggetti sono chiamati all`esecuzione di specifiche attività, siano esse trasversali rispetto al progetto, siano esse puntuali sulle azioni previste. Schematicamente si possono definire tali compiti secondo la seguente assegnazione:
La Provincia di Latina assume il compito di sperimentare e realizzare i servizi previsti, oltre naturalmente i compiti trasversali di indirizzo e di gestione anzidetti.
La SAIP assolve a compiti di natura trasversale: la valutazione del progetto in termini di efficienza ed efficacia dei risultati e in termini di controllo di gestione; la trasnazionalità per la quale verrà assicurata il rispetto degli impegni assunti nel documento di partenariato transnazionale , sia per quanto riguarda gli obiettivi che i prodotti; la ricerca sociale rispetto alla quale assicura la progettazione, il coordinamento, la predisposizione degli strumenti, l`elaborazione dei dati e la stesura dei report. SAIP Partecipa inoltre al coordinamento del progetto affiancando in questo compito la Provincia.
Le organizzazioni datoriali (Confcooperative e CNA) assolvono a compiti specifici per quanto attiene la definizione delle strategie di approccio al mondo del lavoro sia da parte dei servizi che da parte dell`utente. Oltre ciò assicurano il mainstreaming sia nei confronti delle imprese associate che nei confronti di altri attori locali con i quali collaborano nella concertazione delle politiche attive del lavoro.
Le organizzazioni del Non profit e del volontariato intervengono in maniera specifica su alcune azioni quali: individuazione dei gruppi target, definizione dei bisogni, validazione dei prodotti e dei servizi. Oltre ciò concorrono nel definire le strategie di approccio al problema e assicurano il Maintreaming, sia nei confronti dei servizi e degli operatori pubblici e privati che nei confronti delle istituzioni pubbliche con le quali sono convenzionate.
Le organizzazioni a cui fanno capo le attività di formazione e consulenza (IAL Lazio e INFODIS) assicurano la diffusione dell`offerta formativa su tutto il territorio provinciale (IAL Lazio nel Centro Nord Pontino e INFODIS nel Sud Pontino), Garantiscono inoltre, tenuto conto delle loro esperienze pregresse, la capacità di intervento sulle fasce deboli delle popolazione con bisogni formativi specifici.
Evidentemente la PSG produce un valore aggiunto che va oltre quanto prodotto dai singoli partner, questo è identificabile nella accresciuta capacità dei singoli di operare in rete, di produrre Mainstraming, di apprendere in maniera collaborativa e cooperativa.
c) La Provincia di Latina ha una esperienza consolidata nella gestione di progetti a valere su programmi nazionali o comunitari cofinanziati dal FSE. Tale esperienza la pone nelle migliori condizioni per assicurare una corretta organizzazione dei rapporti con le autorità di gestione del Programma Equal (Ministero del Lavoro e Regione Lazio). La Provincia di Latina ha peraltro, con il Dipartimento Scuola, Formazione e Politiche del Lavoro, un continuo scambio di natura amministrativa per la gestione di progetti che le sono affidati in forma diretta dalla Regione Lazio, questo garantisce un alto livello di conoscenza e di gestione delle procedure .
d) Secondo quanto previsto dall`accordo di cooperazione sottoscritto da tutti i partner la gestione dei contributi finanziari avviene in maniera formalizzata, in osservanza con quelle che sono le disposizioni per la gestione del programma. La procedura stabilita è la seguente: ciascun partner gestisce in proprio le risorse economiche che gli sono state attribuite dall`accordo sottoscritto. Al singolo partner spetta quindi la gestione delle entrate e delle uscite. Per quanto riguarda queste ultime dovranno essere opportunamente classificate e di identificate come appartenenti al progetto SPES. Trimestralmente ciascun partner consegna alla Provincia l`elenco delle spese sostenute. identificate con il capitolo di spesa e quietanzate nella forma di legge. Naturalmente ale spese dovranno essere correlate le attività realizzate. La Provincia di Latina si assume l`incarico di contabilizzare i dati ricevuti sul conto generale del progetto creando in questo modo i presupposti per poter verificare quanto è stato speso e quanto risulta ancora disponibile su ciascun singolo capitolo. Raccolta la documentazione la Provincia di Latina trasmette alla Regione Lazio la richiesta di rimborso. Una volta ottenuto il rimborso la Provincia liquida ai singoli partner le competenze economiche di ciascuno; laddove le quote di finanziamento percepite risultino inferiori a quanto rendicontato, a ciascun partner verranno liquidate le competenze in misura percentuale. La Provincia mantiene il controllo economico del progetto e come tale provvederà anche anche alla stesura del rendiconto finale da produrre alle autorità di gestione. Tale rendiconto verrà altresì certificato secondo le modalità previste dalla normativa regionale.
In riferimento ai singoli punti che fanno riferimento al paragrafo 3.1.1. dell`Avviso Pubblico si specifica che:
I) La Provincia di Latina, come già specificato, possiede le specifiche competenze di gestioni di fondi pubblici sia in ragione della sua natura pubblica sia per le precedenti esperienze di gestione di programmi cofinanziati dal FSE.
II ) La PSG non solo ribadisce l`osservanza dell`obbligo sulla pubblicità e diffusione dei prodotti realizzati, ma rende questa prescrizione un proprio punto di forza. E` infatti attraverso la massima diffusione dei risultati e dei prodotti che può essere raggiunto quel risultato di valorizzazione del progetto, in termini di ottimizzazione dei risultati, che è proprio dell`interesse di tutti i soggetti che partecipano alla PSG.
III) Il PSG realizzato con il progetto assolve pienamente al compito di coinvolgere e rendere attivi tutti i soggetti. Innazitutto ciascun partner assolve a compirti specifici che operano su input prodotti da altri partner producono output necessari per azioni successive, ma, cosa ancora più rilevante, tutti i partner sono chiamati a validare i prodotti ed i servizi realizzati. Sono infatti previsti nello sviluppo del progetto specifici momenti sia di valutazione che di validazione a cui tutti sono chiamati a partecipare. Attraverso tali momenti tutti i componenti la PSG potranno conoscere i risultati ottenuti e collaborare nella definizione degli obiettivi e delle attività previste dalle azioni successive. Da sottolineare che la PSG è composta in maniera essenziale da piccole ONG, sia del volontariato che del non profit, ritenendo che queste possano apportare agli altri partner e al progetto nel suo insieme un valore aggiunto di conoscenze e di competenze di assoluta utilità nella percezione e lettura dei fenomeni e nella corretta identificazione delle soluzioni
IV) L`accordo di partenariato trasnazionale definisce dettagliatamente l`azione di networking che si intende realizzare. Nodo centrale dell`accordo, e quindi del networing che si crea, è la diffusione dei risultati ottenuti sia in itinere che a conclusione del progetto. Peraltro i prodotti della cooperazione trasnazionale sono strettamente correlati con quelli previsti nel progetto, attivando in tal modo un circuito di implicita diffusione oltre la PSG.
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LA CREAZIONE DELLE UNITÀ TERRITORIALI (SPORTELLI E CENTRI SERVIZI) E LA REALIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ CONCERTATE DI INSERIMENTO DELLE FASCE DEBOLI PREVEDONO DUE ORDINI PRINCIPALI DI BENEFICIARI: I SOGGETTI CHE VIVONO IN CONDIZIONI DI DISAGIO SOCIALE E GLI OPERATORI DESTINATI A DIVENIRE IL FRONT OFFICE ED IL BACK OFFICE DELLE UNITÀ TERRITORIALI.
GLI OPERATORI DESTINATI ALLE UNITÀ TERRITORIALI ESPRIMONO PROFILI PROFESSIONALI CHE LI RENDONO IDONEI A FORNIRE UN APPORTO SIGNIFICATIVO ALLA PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ LORO DESTINATE; PERTANTO È PREVISTO CHE UN CAMPIONE RAPPRESENTATIVO DELLA CATEGORIA PARTECIPI AL PERCORSO PROGETTUALE. UN CAMPIONE DI FUTURI OPERATORI VIENE QUINDI COINVOLTO NELLA PROGETTAZIONE OPERATIVA PER GARANTIRE CHE LE ANALISI CONDOTTE, GLI STRUMENTI ADOTTATI, I PERCORSI FORMATIVI IDEATI SIANO COERENTI CON GLI SCOPI PREFISSI DAL PROGETTO E CON LE CARATTERISTICHE DEL TARGET.
QUESTO COINVOLGIMENTO È TESO A RENDERE IL PROGETTO PIÙ ADERENTE ALLE ESIGENZE DEI DESTINATARI ED APPORTARE CORRETTIVI IN ITINERE CHE NE OTTIMIZZINO LE CONDIZIONI DI EFFICACIA, EFFICIENZA E CONGRUITÀ.
PER QUANTO RIGUARDA I SOGGETTI RAPPRESENTANTI LE FASCE DEBOLI SI RITIENE PIÙ UTILE AGLI SCOPI DEL PROGETTO E PIÙ IDONEO ALLE CARATTERISTICHE DEL TARGET, COINVOLGERNE UN CAMPIONE ATTRAVERSO L`INTERMEDIAZIONE DELLE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO, ASSISTENZA E SUPPORTO E DELLE COOPERATIVE SOCIALI. QUESTA PARTECIPAZIONE `MEDIATA` È RITENUTA NECESSARIA PER GARANTIRE INNANZITUTTO UN CONTRIBUTO COERENTE E SOSTANZIALE DEI DESTINATARI FINALI (DIFFICILMENTE RAGGIUNGIBILI E COINVOLGIBILI IN QUESTO TIPO DI ATTIVITÀ) E PER AVERE UNA VALUTAZIONE PIÙ PARTECIPATA DEGLI ASPETTI PRINCIPALI DEL PROGETTO. QUINDI, GRAZIE AL SOSTEGNO DELLE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO, ASSISTENZA E SUPPORTO E DELLE COOPERATIVE SOCIALI VIENE IDENTIFICATO UN CAMPIONE RAPPRESENTATIVO DI UTENTI IN CONDIZIONI DI DISAGIO SOCIALE; L`INSIEME DEGLI INTERMEDIARI QUALIFICATI E DEGLI UTENTI DEL CAMPIONE VENGONO INVITATI A ESPRIMERE VALUTAZIONI ALL`INTERNO DELLE FASI DI PROGETTAZIONE OPERATIVA PER GARANTIRE CHE LE METODOLOGIE ADOTTATE, GLI STRUMENTI SPERIMENTATI, I CANALI DI COMUNICAZIONE ATTIVATI SIANO CONGRUI AGLI SCOPI E IN LINEA CON LE POSSIBILITÀ CONCRETE DI ADESIONE E PARTECIPAZIONE DEGLI UTENTI.
PERCHÉ PERÒ LA PARTECIPAZIONE DIVENTI SOSTANZIALE E NON FORMALE, VERRÀ UTILIZZATO COME STRUMENTO DI VALUTAZIONE DI ALCUNE FASI DELL`INTERVENTO IL `FOCUS GROUP`. ATTRAVERSO QUESTO METODO GLI UTENTI AVRANNO MODO DI ESPRIMERE DIRETTAMENTE VALUTAZIONI DI CARATTERE QUALITATIVO SUI SERVIZI UTILIZZATI E SULLA QUALITA` DELLE RISPOSTE RICEVUTE. L`ESITO DI QUESTE VALUTAZIONI CONTRIBUIRA` A RIPROGETTARE L`INTERVENTO.
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LA PARTNERSHIP CREATA INTENDE AGIRE SUL TERRITORIO ATTIVANDO UN NETWORK ALL`INTERNO DEL QUALE TUTTI GLI ADERENTI POSSANO ESPRIMERE LA PROPRIA COMPETENZA E APPORTARE UN CONTRIBUTO SIGNIFICATIVO.
LA PARTNERSHIP ATTIVATA CONDIVIDE UNA UNITARIETÀ DI INTENTI RICONDUCIBILE AD UNA SOMMA DI SUB-OBIETTIVI A CUI OGNUNO DEI PARTNERS ASPIRA, IN RAPPORTO ALLE COMPETENZE E LEADERSHIP FUNZIONALI DERIVANTI DALL`ESPERIENZA PREGRESSA E DAGLI INTERESSI RAPPRESENTATI.
LA PARTNERSHIP VERRÀ COORDINATA DA UN ORGANISMO DI DIREZIONE (COMITATO TECNICO SCIENTIFICO), PRESIEDUTO DALLA PROVINCIA DI LATINA, CHE GARANTISCA:
- IL RISPETTO DEI RUOLI DI CIASCUN PARTNER
- LA COSTANTE VERIFICA SULLE AZIONI CONDOTTE E SUL RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI INTERMEDI
- LA CORRETTA GESTIONE AMMINISTRATIVA ED ECONOMICA DEL PROGETTO
- LA RAPIDITÀ DI DECISIONE E DI APPLICAZIONE DEI PROVVEDIMENTI
LA PARTNERSHIP PREVEDE CHE I SOGGETTI ADERENTI SI ATTIVINO PER APPORTARE IL PROPRIO CONTRIBUTO IN MANIERA SPECIFICA DURANTE TUTTA LA DURATA DEL PROGETTO; LA PARTECIPAZIONE PROPORZIONALMENTE PARITETICA DEI PARTNERS VIENE GARANTITA DAL CTS CHE PROVVEDE AL COORDINAMENTO DELLE ATTIVITÀ E DEI CONTRIBUTI DEI SINGOLI PARTNERS.
IL CTS PERMETTE LA CONDIVISIONE DELLE ATTIVITÀ DI PROGETTAZIONE OPERATIVA DELL`INTERVENTO SECONDO UNA LOGICA DI PIENA CONDIVISIONE DEGLI OBIETTIVI E SUB OBIETTIVI DEL PROGETTO, MANTENENDO LA FLESSIBILITÀ NECESSARIA A PERMETTERE L`INCLUSIONE DI PARTNERS SUCCESSIVAMENTE INTERESSATI ALLA CONDIVISIONE DELL`INIZIATIVA.
IL CTS È COMPOSTO PROPORZIONALMENTE DA ESPONENTI DI TUTTI I PARTNERS ATTIVI, CHE PREDISPORRANNO LE REGOLE DI FUNZIONAMENTO DEL COMITATO STESSO; IN LINEA DI MASSIMA IL CTS PROCEDE ALLA GESTIONE OPERATIVA DELL`INTERVENTO, ATTIVANDO RUOLI DEI DIVERSI PARTNERS QUANDO NE SIA RICHIESTO L`APPORTO.
IDENTIFICA I RUOLI OPERATIVI DEI PARTNERS E LE MODALITÀ DI APPORTO ALL`INTERNO DEL PROGETTO, DEFINISCE LA TEMPISTICA DELLE AZIONI E PERMETTE IL REGOLARE SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITÀ PREVISTE DA PROGETTO. DEFINISCE GLI STANDARD E I PARAMETRI DI CONGRUITÀ, EFFICIENZA ED EFFICACIA DELLE AZIONI INTRAPRESE; STUDIA I CORRETTIVI DA APPORTARE IN CASO DI SCOSTAMENTI SIGNIFICATIVI DEL REALIZZATO DAL PROGETTATO.
I PROCESSI DECISIONALI ATTIVATI PREVEDONO L`ANALISI ALL`INTERNO DEL CTS DI TUTTI GLI ASPETTI DELLE ATTIVITÀ DA SVOLGERE CON L`APPORTO DECISIONALE DI TUTTI I PARTNERS; A SECONDA DELLE FASI DEL PROGETTO IL PARTNER O I PARTNERS CHE HANNO UNA RICONOSCIUTA LEADERSHIP FUNZIONALE - E ALL`INTERNO DI QUESTA APPORTANO UNO SPECIFICO CONTRIBUTO - ACQUISISCONO UN RUOLO DI REFERENTI QUALIFICATI.
Rationale | Objective | Innovation | Budget | Beneficiaries | Empowerment | Transnationality | Background | National Partners
 
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SPES - SPERIMENTAZIONE DI UN SISTEMA DI POLITICA ATTIVA DEL LAVORO 