IMPORTANT LEGAL NOTICE
 

 UTOPIA - UN TERRITORIO OSPITALE PROGETTA L`INCLUSIONE ASSISTITA ascii version

Italy

 
DP Managing organisation : Comunita Montana Peligna zona F
Other national partners : Centro Integrato per lo Sviluppo dell`Imprenditorialita Abruzzo S.p.A.
Comune di Sulmona
Comunita Montana dell`Alto Sangro e dell`Altopiano delle Cinque Miglia
Ente Nazionale di Formazione e Addestramento Professionale Abruzzo
Provincia dell`Aquila
S&T Consulting s.a.s. di Chiodo Antonio e C.
`Consorzio Impresa e Solidarieta` - s.c.s.a. r.l.
EQUAL theme :Employability - (Re-)integration to the labour market 
Type of DP :Geographical - Rural area - LA SPEZIA 
DP Legal status :Association without legal form 
DP identification :IT-IT-G-ABR-006 
Application phase :Project ended 
Selection date :29-05-2002 
Last update :03-05-2002 
Monitoring: 2003  2004   

Rationale

Text available in

There are no changes concerning the Formulary of candidacy for the admission to Action 1.

The present situation on the work market
The analysis of the work market is carried out making reference to the Local Systemas of Work (LSW), to groups of municipalities identified by ISTAT (The Italian Insititute of Statistical Studies) on the base of commuter flow for work purposes and on the base of data from Employment Offices (EO); this is possible given the substantial coincidence of the territorial reference ambits.

The LSW in Castel di Sangro shows a strong decrease both in work force (from 7672 to 6970 people) and in the number of employed (from 7166 to 5927), with a notable increase in the number of unemployed (from 560 to 804). A true exit of the population from the work market is registered with a consequent decrease in the active population; this decrease may be interpreted as an exclusion from the work market due to the impossibilty of a real work insertion. This data is confirmed by the fact that although the work force decreases, the number of unemployed increases; the unemployment rate of the LSW has reached 11.5%, one of the highest rates in the Abruzzo Region.

In the LSW in Sulmona an increase in the work force (from 16611 to 18302, +10.2%) is registered, and this is translated however into an strong increase, 23.4%, in the number of umemployed (from 1515 to 1870), without any compensation between an increase in active inidividuals and an increase in job positions, the employment rate is also very high, 10.2%.

Even the percentage of employed in the total population is inferior as compared with the more dynamic areas of the region, underlining how the problem of work insertion is not only connected to the number of unemployed, but also to the fact that, in a structurally weak work market, those with greater difficulties in work market insertion do not even approach `the market`, thereby remaining in the margins of the productive structure.

An analysis of a longer period (1991-1996) then shows the decrease in the number of employed in the area in an even more evident manner . The decrease in the number of the employed for both areas was greater than 14%, showing an evident phenomenon of work market abandonment. The more recent tendencies of the market can be analyzed considering the data relative to the Eos. The municpalities included in the employment offices in Sulmona and Castel Di Sangro cover the entire area of reference of the intiative. Those registered in the first class of the list of employment in the year two thousand are 12155 (of which 3053 in Castel di Sangro and 9102 in Sulmona); the majority of those registered are women, respectively 63% in Sulmona and 56% in Castel di Sangro).

The Problems of the Disadvantaged Categories Present in the Area

The structural difficulties underlined are also felt in the problems relating to job insertion of disadvantaged individuals, in that a `weak` employment system does not offer sufficient possibilities of job insertion.

The decrease in the number of employed is accompanied by a strong increase in the number of unemployed and in some cases to an exit from the job market.

The presence of numerous small-sized municipalities scattered throughout the area make it difficult to travel for work purposes and also makes it difficult to create an assistance and social protection network capable of making job market insertion easier for weaker individuals.

In synthesis the identified heart of the matter wants to underline how the weaker categories are the first to abandon the job market which is structurally deficient, where the number of employed is in constant decrease, or they do not even enter the job market, as they are not a part of the `active population`. This trend cannot be inverted by s private/public structure of socail assistance which is itself weak, due to difficulties linked to demographic dispersion and to the consequent reductiveness of the services, while greater weight is left to the `informal` assistance networks, especially those linked to families.

The number of those registered in the employment office lists as protected categories in according to law 68/99 is, however, relevant, being 462 in the EO in Sulmona and 170 in that in Castel di Sangro.

This number, although consistent, is not sufficiently indicative of the number of disadvantaged individuals not present on the job market because they were previously excluded or because there are not the necessary social conditions for their useful social insertion.

Some partial data may give an idea of the total number of disadvantaged individuals in the area: those under treatment in the Mental Health Department in the Peligna Valley and Alto Sangro areas in the year two thousand were 1215, of these about 30% although affected by more or less serious psychological pathologies, which may determine conditions of disability, are however suitable for employment on the job market. In a similar manner, the Drug Addiction Service treated 562 individuals from 1994 to two thousand, the majority of which are faced with the problem of insertion in the job market following their rehabilitation.

The Development of the Social Economy as a Possible Key for the Overcoming of Discriminatory Situations from a Local Development Point of View

The lack of coordination between public structures and private initiatives for the insertion of disadvantaged individuals in the job market must be addded to the structural difficulties of the assistance sector. Furthermore, the `disadvantaged` social categories are not subject of active policies of job insertion.

On the other hand the evolution of the economic reality of the area leads to a transfer of employment from the industrial and agricultural sectors to the tertiary sector of services and to the economic valorization of the natural and cultural resources of the area.

Given these elements, the achievement of a social protection system and one of assistance in job market insertion of weaker subjects may contribute on one hand to the development of the social economy and, on the other hand to a more general economic development, by operating specifically on those sectors that can be object of valorization.

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Objective

Text available in

There are no changes concerning the Formulary of candidacy for the admission to Action 1.

The situation that is underlined in the foregoing explanations shows a territorial position inside which the structural demands of the system meet the needs bound to the specific territory of the Valle Peligna and of the Alto Sangro. The interlacement between these aspects produces a mechanism that increases, in an exponential way, the difficulty of intervention in order to correct and to improve the effectiveness of the instruments put forward. Therefore, it is necessary to set up structural trials of innovation that could invest directly the functions and the role of the local administrations (Communes, Mountain Communities, Provinces), meant to be propulsive strengths of a territorial system of Welfare and contaminated Social Economy related with the politics for the Occupation, in order to create only one System of Welfare Mix inside which the Social Politics, both that for the Formation and that for the Occupation, form only one legislative system and produce a strategy of unitary intervention.
The general goal of the proposed intervention is the overcome of the objective and subjective obstacles, that limit the access of disadvantaged subjects to the working market, through the creation of a net for the planning and realization of system strategies in order to promote a steady insertion into the working world.
In conclusion it is necessary to create more favorable situations of access to the working market, particularly for those subjects that somehow have entered the circuit of the socio-sanitary services, but that have not succeeded in finding space and conditions allowing them to reenter the working market.
The application of the law related to the transfer of delegations to the local administrations as well as the management of the social plans of zone by the two Mountain Communities and by the Commune of Sulmona, all promoters of the present project, exposes the local administrations in the condition to elaborate and to furnish more effective and efficient answers to the necessities not only of social nature but also to those needs bound to occupation and first of all to the qualification and formation of the weakest subjects exposed to the greatest risks of discrimination.
For the attainment of the general objectives some specific purposes have been individualized and the following lines expose the plan and the expected activities:

1. Experimentation of new models and institutional mechanisms of political elaboration of connection between the sanitary, rehabilitative, social and cultural services and the employment and formative services for the realization of plans of reinstatement of the disadvantaged subjects. In order to obtain this it is necessary to integrate the social, occupational and formative politics thus creating a new culture of dialogue and integration, through an experimental system of Welfare Mix that will lead to verify and to raise the effectiveness and the efficiency of the services and the already existing interventions. In Fact the aim is to verify feasibility and subsequently activate experimentations towards the formalities of relationship between local bodies, social enterprises, associations and consumers that have in common a shared strategy, celebrated by the signature of a Local Social Pact

2. Experimentation of new services within the territorial social planning, according to the needs brought out, which may accompany the weak subjects in their way to social and working insertion.

3.Activation of a permanent propulsive center that will be able to assist, in a flexible way, the people that try to get out of the pure welfare circuit to enter permanently in the market of the active job.

4. Experimentation of models of welfare mix that foresee the involvement of the sector no profit and the activation of new formalities of collaboration between the above and the public sector, the rationalization of the resources and effectiveness of the interventions in the management of the services for the person.

5. Creation of a model of development founded on the social development and on the social economy through the liberation of the so many unexpressed potentialities aiming to the individualization of new professions, to the preparation of new professionalisms, to the realization of new occupation. The aim is to promote new social enterprises and more occupation within the already existing ones, also through the expansion and the qualification of the market from the point of view of the demand.

6. Elaboration and production of new professional profiles, new formative routes, new didactic and experimental methodologies. They will be individualized according to the demands of a specific territory but the results may have wide diffusion and meaningful impact on the European MAINSTREAMING.

7. Definition of new qualitative standards related to the services built on the base of the competences and the necessities and not on the pure economic saving. The elaboration of the `Paper of the Services` that shall individualize the specific requisites of every service besides that to define its formalities of qualitative nature, will allow the disbursement of more qualified and professional services and at the same time it will benefit those social enterprises that will aim, for a great competitiveness, a development very close to the level of the services and not based on the earnings.

8.Elaboration and experimentation of transferable methodologies. The application of the law 328/2000 and its integration with new services for the employment is a largely diffused necessity in our country. The difficulties that the administrations meet at the start of these new procedures shows the necessity to develop unpublished models that can be transferred and adapted to other territories.

9. Integration of the instruments of economic development (ex. P.I.T. - Territorial Pacts - Task Force for the Valle Peligna etc.) with the instruments of social development (Social Plan of zone, the present project,….).

10.Amelioration of the social climate due to the gradual reduction of the purely assisted persons with advantage to the working population, through the preparation, qualification and formation of a suitable number of persons.

11.Reduction of the incidence of the costs due to the welfare. Increasing the active and working population and decreasing the consumers of the social services draws out an evident saving for the collectivity and this renders possible to destine the corresponding resources to the development of a market of the most qualified and steady job.

Ulterior and instrumental objective is the realization of a net among all the involved actors (mostly all present already inside the partnership of development) of the territory, that nowadays operate often in a logic of total division of compartments, which often creates forms of `institutional autism`. It is often evident that also inside the Administration itself there are more frequent situations of incommunicability among the different sectors and less coordinated initiatives. The Net will be an immaterial place inside which information, models, and methodologies will flow. Every knot of the Net will introduce within the circuit what it thinks opportune and will draw from it all the elements and the information of one`s own interest.

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Innovation


Nature of the experimental activities to be implemented Rating
Guidance, counselling ****
Training ****
Training on work place *
Work placement **
Employment aids (+ for self-employment) **
Employment creation and support ***
Training of teachers, trainers and staff ****
Improvement of employment services, Recruitment structures ***
Conception for training programs, certification ***
Anticipation of technical changes *
Work organisation, improvement of access to work places *
Guidance and social services ***
Awareness raising, information, publicity ***
Studies and analysis of discrimination features ****

Type of innovation Rating
Process-oriented ***
Goal-oriented ***
Context oriented ****

Text available in

There are no changes concerning the Formulary of candidacy for the admission to Action 1.

The project proposes a totally innovative line of action with respect to the process, to the context and to the objectives. In particular in the sphere of the innovations relative to the objectives the general objective of the project must be underlined `in primis`, that is, `to give rise to structural processes of innovation that directly invest in the functions and role of local administration in the prospect/objective of creating a unique system of Welfare Mix in which Social Policies, Work Policies and Formation Polices form a sole existing legislative exemplar and so that they generate a unitary strategy of intervention`. As far as the processes of innovation are concerned many innovative forms wil be experiemtned with both in the construction and management of the Development Partnership and in the supply of activated services in the project area. Some activities that have never been proposed such as the Training Gym ,which will allow paths of training and preparation to be taken on an individual level ; the Permanent Observatory on Hardships which does not exist even at a national level must be mentioned. The tendency and the signing of the Social Pact are further elements of procedural innovation that will allow a development of the `common belonging` of the institutions and of the local citizens in the direction of a less dramatic social and occupational re-equilibrium . In the end, it is important to note, be it concerning the process, be it for the context that the methods of construction and involvement of the Social Pact have seen all the subjects participant and active in unusal methods of work and in the reference territory in an unprecedented manner. The numerous elements of innovation with respect to the context must be underlined.The establishment of the Gym will introduce extraordinary innovative factors in a place where it is thought that in the same structure disadvantaged users , private professional operators, public professional operators, and aspiring new business people will be assisted. The active presence of all these groups will avoid the risks of segregation and ghettoization that are always present in the assistance structures for disadvantaged users and will create a virtuous circle of relationships and exchanges with the result being a productive synacresis that could contaminate and make the entire territory more sensible. The construction of an integrated policy not only among thematically different systems (social, work, formation etc.) but also among who are independent from each other will bring about a structural modification in the local relationship systems and in the methods of elaboration and application of the policies of local development.

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Budget Action 2

1 000 000 – 1 500 000 €

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Beneficiaries


Assistance to persons 
Unemployed  40.0%  60.0% 
Employed  0.0%  0.0% 
Others (without status, social beneficiaries...)  0.0%  0.0% 
  100.0% 
 
Migrants, ethnic minorities, …  0.0%  0.0% 
Asylum seekers  0.0%  0.0% 
Population not migrant and not asylum seeker  40.0%  60.0% 
  100.0%
 
Physical Impairment  12.0%  18.0% 
Mental Impairment  6.0%  9.0% 
Mental Illness  6.0%  9.0% 
Population not suffering from a disability  16.0%  24.0% 
  100.0% 
 
Substance abusers 8.0%  12.0% 
Homeless  0.0%  0.0% 
(Ex-)prisoners  0.0%  0.0% 
Other discriminated (religion, sexual orientation)  0.0%  0.0% 
Without such specific discriminations  32.0%  48.0% 
  100.0% 
 
< 25 year  8.0%  12.0% 
25 - 50 year  32.0%  48.0% 
> 50 year  0.0%  0.0% 
   100.0% 

Assistance to structures and systems and accompanying measures Rating
Gender discrimination *
Support to entrepreneurship ***
Discrimination and inequality in employment ****
Disabilities ****
Other discriminations ****
Low qualification ***
Unemployment ****

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Empowerment

 

 With beneficiaries

Participation
Promoting individual empowerment
Participation in running and evaluating activities
Changing attitudes and behavior of key actors

Text available in

The involvement of the beneficiaries in the putting the project into action regards various points with the actions foreseen for the achievement of the strategy. As far as the `end beneficiaries` if the project are concerned, who are identifiable in the disadvantaged categories for whom the realization of a path of job market insertion is foreseen, the procedure for involvement is foreseen both in the enquiry phase (Systematic Research Plan) and in the operative realization of the experimental actions phase. In partiuclar the foreseen modalities of involvement are in first place the realization of interviews and on field analyses in the survey phase of the project, with the subjects who are under rehabilitative treatment and insertion intervention in public and private assistance structures. In second place the involvement of the end beneficiaries takes place at the moment of the specification, achievement and evaluation of the new social services of an experimental nature by means of implementing shared processes of analysis of the need of assistance and the establishment of personal and collective moments of verification and evaluation of the services supplied. In the third place the involvement of the beneficiaries takes place in a direct manner in the definition of personal and collective paths to be taken in job market insertion, and in this case by means of the definition of standard procedure of involvement ex-ante, of verification in itinere and of ex-post evaluation of the formative-assistential-occupational path carried out , be it from the personal and collective points of view. In particular the path of the individualization of the activities to be achieved with the creation of new social businesses will be established by carrying out a suitable analysis of the need of the territory and of the mehtods of collective choice. The `intermediate` beneficiaries of the project may be considered those subjects who, being or not being part of the partnership, are involved in the actions directed towards the structures and systems such as businesses, social cooperatives, volunteer associations and research and formation entities. Besides the specific identified mechanisms for the partners in this case particular forms of sensibilization and involvement are foreseen at the moment of the analysis of the needs and of the awareness actions, in particular with direct enquiries and by menas of the setting-up of groups of co-workers of the project for specific actions. A moment of individual and collective participation in the development and in the project results both for the `intermediate` beneficiaries and for the `end` beneficiaries is the access to the informative structures of the Social System Network (SSN).

 

 Between national partners

Text available in

The partners` contribution in the decisional trial is assured by the creation of a planning management organization (Active Coordination of Partnership - CAP) that with its assembly structure guarantees the partnership an active role in the address and management activity and in the administration of the project.The concrete process of the partners` involvement foresees, within the division of the responsibilities, coordination of assembly instruments, and in second place ulterior elements of formation, information and comparison finalized to the planning and collective management of all the planning phases.
Particularly the constitution of the Active Coordination of Partnership will allow the constitution of a working table that will coordinate the project`s operational management strategies and it will elaborate the integration measures of the social, occupational, formative politics through the proposition of new operational models.
The assembly moments will have as main purpose the collective reflection on the themes inherent the project and therefore the possibility to offer access and involvement in the decisional trials also to the small organizations.
The CAP will be divided in groups of planning investigation for the realization and monitoring of all the expected interventions.
Besides the managerial activity of the project will be preceded by:
- moments of involvement and comparison among the partners on the principal themes and planning actions (reunions and meetings);
- interactive activity of formation/planning addressed to the key resources, like the responsible subjects for the different partners of the project`s realization (formation activity edited in a specific way from one of the partners); the formation/planning activity for the heads of the project has, as main purpose, the development of the collective responsibility and action ability, meant not as single subjects but as part of a group that have the same objectives;
- actions of valuation and self-valuation before, during and after the planning activity, programmed and edited by one of the partners, that will have as reference the subject testimonial of the project.

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Transnationality

 

 Linguistic skills

  • English
  • español (castellano)
  • français
  • italiano

 Percentage of the budget for transnational activities

  • 6.8%

 Transnational Co-operation Partnerships

Transnational Co-operation Agreement DPs involved
2778 ABRU.WAL. - ABRUZZES ET WALLONIE BEfr 22

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Background

 

 Involvment in previous EU programmes

  • One partner involved in A&E

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National Partners


Partner To be contacted for
Comunita Montana Peligna zona F Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Evaluation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
Centro Integrato per lo Sviluppo dell`Imprenditorialita Abruzzo S.p.A.
Comune di Sulmona
Comunita Montana dell`Alto Sangro e dell`Altopiano delle Cinque Miglia
Ente Nazionale di Formazione e Addestramento Professionale Abruzzo
Provincia dell`Aquila
S&T Consulting s.a.s. di Chiodo Antonio e C.
`Consorzio Impresa e Solidarieta` - s.c.s.a. r.l.

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Agreement Summary

Text available in

a) Management of the Partnership.
The DP has the objective of realizing a project built up of various activities situated in different areas (identified in 7 Provinces of Emilia Romagna); this particular structure of the project aims at tackling specifically the problematic elements that have emerged in each of these territories. Therefore, there is a twofold complexity: on one hand, because of the particular characteristics of the activities, on the other, for the different features and the number of the territories involved.
AECA has been chosen as the managing organization of the DP. Its task is to co-ordinate the implementation of the workprogramme. In order to achieve this, a managment system ad hoc has been arranged.

Two operational and complementary levels of work have been foreseen:

1. inter-provincial level. This includes the Group of Strategic Management of the DP, the Technical and Scientific Committee, and the Project Leader.
2. Local territorial level. This includes a Territorial Operational Committee (one for each Province) and a Project Manager. The Territorial Operational Committee is going to co-ordinate the activities at a Provincial level; in this way, each actor will have the opportunity to express its proposals, opinions and expectations. The Committee will guarantee the respect of the representation of each organization of the DP, even of the smallest ones. Through this work on the territories and the realization of the activities a good mainstreaming effect will be reached.

b) Transnational activities.
The DP is going to use the organizational structure of AECA, which has its own office dedicated to the management of transnational relationships. The transnational office of AECA has specific recent instruments and services at its disposal, like the `Handbook of transnational actions` and the Magellano Center. These services will be extended to the whole DP.

c) Relationship with the public Managing Authority.
AECA keeps in touch with the national Managing Authority (Region Emilia Romagna and Ministry of Labour) in order to accomplish all the organizational and managing procedures.

d) Financial management.
The managing organization also runs the administrative and financial management of the project. AECA has a long-term experience in the management of public funding at a EC level (Employment, Adapt and Leonardo da Vinci Initiatives), at a national level (POM) and at a local level (ESF objective 3). A separate bookkeeping system, correlated to the general financial accounting, is used in order to be able to define anytime the available funds for each cost heading. This particular program, named PROFORMA, enables to show the proper allocation of the indirect costs and of the functioning of the various activities of the project

e) Monitoring and evalutation procedures:
The DP, acting in accordance with the Technical and Scientific Committee, will put into action a monitoring and evaluating system ad hoc.

f) Mainstreaming.
All the partners of the DP are involved actively for disseminating the most innovative actions in the policy of the local public administrations (`horizontal mainstreaming`). As far as the `vertical mainstreaming` is concerned, some of the public administrations involved have already identified the possible consequences of the projects` actions.
Finally, the promotion of the project on the territories will be realized both by the local governments and by the partner Gallo & Calzati Editore, a public relations and publishing company that will plan the necessary events. In the DP`s cooperation agreement, in fact, it is agreed to disseminate and advertise the results of the project in order to improve the general growth of the system and the transfer of good practices.

Last update: 03-05-2002 dot Top


Comunita Montana Peligna zona F

(/)
Via Angeloni, 11
67039 Sulmona
/

Tel:0864/31380
Fax:0864/55949
Email:aeenqac@tin.it

 
Responsibility in the DP: Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Evaluation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff 10-50
NUTS code:L'AQUILA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The Consortia are local entities with members from mountain and partially mountain areas who aim at increasing the value of the mountain areas from various points of view, who each carry out their own functions, who are given delegated functions and who may have functions that are associated with those of the local municipality.
The Consortium of the Peligna Mountain Area has 16 municpality members: Anversa degli Abruzzi, Bugnara, Campo di Giove, Cansano, Cocullo, Corfinio, Introdacqua, Pacentro, Pettorano sul Gizio, Pratola Peligna, Prezza, Raiano, Roccacasale, Scanno, Villalago and Vittorito.
The entity is responsible for the Territorial Pact of the Peligna Valley, with a finacing of € 37.701.353,63 from the Ministry of Finance, Budget and Economic Programming. The territory concerned in the Pact includes, not only that of the consortium , but also the Municipality of Sulmona. The Pact was undersigned by the Municipalities, by the Province of Aquila, by the Abruzzo Region, by the local banking institutes, by the Industrial Consortium, by the Chamber of Commerce, by Cisi Abruzzo, by Fira (Regional Entity for Assistance Services), by the main organizations involved in the sector and by the social organizations of the employers and of the workers. It foresees an investment of € 85.215.388,35 and employment for 541 units. In the fulfillment of the pact a professional formation course open to young unoccupied and unemployed people who have been such for a long period. This course is financed by the Abruzzo Region and orgainized by CISI.
With the Regional Law n. 22/98, the Consortium of the Peligna Mountain Area was individualized as the managing Entity, whcih groups together 22 municipalities. 16 of these belong to the Consortium to which other six municipalities from the Subequana Valley have been added (Castel Vecchio Subequo, Molina, Secinaro, Castel di Ieri, Goriano Sicoli and Gagliano Aterno). The management of the service has been given to a social cooperative that has 27 employed and which has hired young people who were already involved in in a Public Utility Work Project. The Entity is active in the social sector which has been made concrete in the creation and management of an Area Social Plan. This Entity is now working on the first of a three year project concerning the promotion of the rights and opportunities for infancy and adolescence. The Consortium has participated in the establishment of the communitary programme, Leader II and has expressed its interest in the nes Leader + Programme.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Soccorsi Marcello 0864/31380 presidente@peligna.it Representative of the CM (Mountain Community) Peligna within the ACP.

Last update: 03-05-2002 dot Top


Centro Integrato per lo Sviluppo dell`Imprenditorialita Abruzzo S.p.A.

(CISI ABRUZZO S.p.A.)
Zona Industriale Mosciano Stazione S.P. 22
64023 Mosciano Sant`Angelo
http://www.cisiabruzzo.it

Tel:085/80741
Fax:085/8074306
Email:segreteria@cisiabruzzo.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Other
Legal status:Semi-public organisation
Size:Staff 10-50
NUTS code:TERAMO
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

CISI ABRUZZO- Integrated Center for the Development of Enterprise, comes from the BIC/CISI Network, controlled by `Sviluppo Italia` (Development Italy) (A promotion agency totally connected to the Ministry of Treasure).
Its objective is the participation in the processes of regional economic development favoring the birth, innovation and the development of small-medium enterprises.
The following are involved in the capital stock: Sviluppo Italia (main shareholder), social-economic enitities and institutions present on the territory (Abruzzo Region, Regional Financing, C.C.I.A.A., Banks, Public Territorial Entities, Associations in the sector, Private Subjects, Industrial Consortia).
It has the dual function of:
-business incubator and center of development
Services offfered:
Assistance for the small and medium enterprises and business incubation
-placing start up spaces at the disposal of those interested
-assistance and retinue following the set up (3 years on average) in an industrial area.
Financial services: it manages the Guarantee Trust Consortium and the Capital Venture Fund.
Technical-mangerial Services: technical, organizational and commercial assistance/consulting.

Formation
For years it has organized and carried out formative programmes using communitary, national and regional funding.

Negotiated Programming
For years it has been involved in the Negotiated Programming ambit, by means of the projecting and management of Territorial Pacts, Area Contracts, and Integrated Territorial Projects.

Communitary Programmes and Projects and Internationalization
In the ambit of Communitary funding, the enitity furnishes consulting for all instituions concerning development policies,; it takes care of the project phase, of its layout as well as financial statement when it comes to projects financed by the EU. It is the main actor and the Technical, Scientific and Administrative Director of the various projects between Italy, Austria, Germany, Albania, Slovenia, Hungary, The Czech Republic and The Slovak Republic.

Assistance to Public Entities and Active Policies for Work
Cisi gives information about laws as well as project proposals and provides services concerning the measures to be taken to put these into force.
Legal Office.
Mosciano S.A. (TE)
Centers
Mosciano S.A.
Sulmona (AQ)
Incubators
Mosciano S.A.
Sulmona
Avezzano (AQ)



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Marsilii Fernando 085/80741 segreteria@cisiabruzzo.it Representative of the CISI Abruzzo S.p.A. within the ACP.

Last update: 03-05-2002 dot Top


Comune di Sulmona

(/)
Via Mazara, 20
67039 Sulmona
/

Tel:0864/242249
Fax:0864/32199
Email:comunedisulmona@tiscalinet.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:>250
NUTS code:L'AQUILA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The municipality is the entity that is responsible for social security aimed at guaranteeing the quality of life, at guaranteeing equal opportunity, at removing discrimination, at preventing and reducing disability conditions, at relieving social difficulty and at helping autonomous citizens, with respect to the general principles of solidarity and sustainment. It is the sole ambit for the management of the Area Plan of the services foreseen by Regional Law 22/1998. The 1999/2001 Area Plan foresees interventions for the sum of € 506.055,46 to which the sum of € 103.136,96 must be added for intervention in favour of infancy and adolescence. The main guaranteed level of the Area Plan in relation to the health and protection objectives foresee -specific and individual intervention for the disabled -home assistance for those who are not self-sufficient
-the valorization and the support of family responsabilities
The essential levels in relation to the services guarantee
-professional social service
-social secretariat
-social prompt intervention
-home assistance at residential and semi-residential structures for subjects with social fragility
Further interventions foresee
-Social centers for minors, the elderly, inform-youth and polyfunctional centers
-Transport, school and home assistance in favour of handicapped individuals
-Reinsertion actions for ex drug addicts under methadone treatment
-Teleaid
-Thermal cure sojourns
-home services in favour of over-65 year olds
-social educative activities for yound people in disadvantaged situations
-point of pedagogical listening
-environmental education
-day care and nursery school services
-work place insertion for disadvantaged individuals according to the national `Armonia` project
-interventions of an intercultural nature and of economic support for extra-communitary individuals
In managing the interventions and the services the aspects of social sanitary of integration with the world of school, with the third sector and with the volunteer groups assume great importance.
The social policy in Sulmona aims at:
-adding value to the resources and existing potential at a community level;
-building an essentially active culture within the social private one
The maximum of available resources were employed, in close collaboration with the Social sector, with Public Erducation, with Culture and with Sport, in the prevention of hardship and to assure the necessary support to families in difficulty following the spirit of integration as required by Regional Law 22/98.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Del Monte Franco 0864/242249 - 328/0234319 sociale@arc.it Representative of the Commune of Sulmona within the ACP.

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Comunita Montana dell`Alto Sangro e dell`Altopiano delle Cinque Miglia

(/)
Via Sangro
67031 Castel di Sangro
/

Tel:0864/845109
Fax:0864/840395
Email:altosangro@libero.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff 10-50
NUTS code:L'AQUILA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The Consortium of the Alto Sangro and Cinquemiglia Upland Areas with its main office in via Sangro in Castel di Sangro was established by the Abruzzo Region with a regional law n.16 dated 27.5.1974 following an application of state law n.1102 dated 3.12.1971 which established its functions concerning tasks involving the programming, protection and development of the internal mountain areas. The Consortium includes 13 municipalities that are totally mountain areas with a total population of 16568 inhabitants and an area of 64495 hectares.
The territory is almost totally within the National Park of Abruzzo , the Maiella National Park and in the Morrone National Park. The economy of the area is mainly based on tourism due to its natural, environmental, historical and cultural beauty and for the presence of the most important skiing area in central Italy (approximately 100 km of ski trails), on commerce, on agriculture and on zootechnics.

The most important initiatives now in progress are:

-A project for approximately € 8.800.000,00 for the production of snow throughout the skiing area which is already in its advanced phases;

-The management of social services foreseen in the Area Plan; home assistance for the elderly and for the handicapped, other services in favour of infancy and adolescence;

-The establishment of a public/private limited responsability company for the management of an integrated system for the treatment of solid urban wastes. In fact the Consortium is the owner of a modern waste treatment plant for the aforesaid wastes that, with a particular method based on the natural fermentaion of the organic part of the same wastes produces a fertilizer that is useful in agriculture. The municipalities in the surrounding areas all send their municipal wastes to this treatment plant;

-Financing to the nine municipalities with regional tourism information offices and financial contribution for the opening of new Tourism Offices;

-Financial participation regarding the costs of important tourism, sports and cultural activities with national and international importance that are held in the area;

-Contributions towards the cost of electricity, telephone and water supply for those who have agricultural, tourism and commercial activities outside of the urban centers;

-Contribution to the costs of a transportation pass (up to 50%) for students which is considered an important aspect of the right to an education;

-Financing of schools and institutes in the area for integrated school activities;
Participation in the transportation, room and board costs of those resident in the area who participate as athletes in national and international sport competitions.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Petrucci Nicola 0864/845109 npetrucci@libero.it Representative of the CM (Mountain Community) Alto Sangro within the ACP.

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Ente Nazionale di Formazione e Addestramento Professionale Abruzzo

(ENFAP Abruzzo)
Via Venezia, 28
65100 Pescara
http://www.enfap.com

Tel:085/4714095
Fax:085/72741
Email:enfap.abruzzo@enfap.com

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Education / training organisation
Legal status:Private
Size:Staff 50-250
NUTS code:PESCARA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

ENFAP Abruzzo has 13 seats and its quality system is certified ISO 9001 by Certiquality, CISQ and IQNet.
It projects, promotes, coordinates and carries into effect initiatives for:
professional formation and qualification;
the development and professional betterment of workers;
the formation and the support of start-up procedures for entrepreneurial initiatives;
the furnishing of long distance formation for those involved in small and meduim businesses
It has been:
partner with the University of Pisa in 2 Now Projects and 2 Integra Workstation now ; Job creation and new production techniques for the re-use of waste materials; Creation a a cooperative for the insertion of disadvantaged categories; Medicine without frontiers: Following these activities it has four partners in France, 2 in Germany, in Spain and 1 in Austria. In the past four years it has managed formative activities for sums of about 5.000.000 to 7.000.000 € a year; 80 courses per year on the average. It is managing 7 Superior Technical Formation Courses. (Various educational institutions at different levels work together to teach technical subjects). It has organized some important multi-regional projects among which there are: `Partnership: doing business in the social area`-Pescara, Siena and Perugina `Tourism Specialist`-Teramo, Roma and Salsomaggiore (Parma) It has also organized a `Positive Action ` project with particular attention being paid to a `Resource Center for Female Businesses`. It boasts experience in long distance formation. It has organized formation activities financed by the Abruzzo Region. Together with the University d`Annunzio in Chieti and with `Dierrform Ltd.` It carried out research on the structures, services supplied and of the skills of the operators who give assistance to people who have handicaps. It is directly involved in research that surveys and analyzes the formative needs and job request and job offer statistics. It has published a statistical survey entitled `Statistics and Formation: a synergic union`.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Di Fabio Daniele 085/4714095 enfap.abruzzo@enfap.com Representative of the Enfap Abruzzo within the ACP.

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Provincia dell`Aquila

(/)
Via S. Agostino, 7
67100 L`Aquila
/

Tel:0862/299201
Fax:0862/65248
Email:ragproaq@tin.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:>250
NUTS code:L'AQUILA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The Province is responsible for carrying out the administrative functions of provincial interest that concern the entire provincial territory in the following matters:
` protection of the land and the valorization of the environment;
` protection of the water and energy resources;
` valorization of cultural property;
` road system and transport;
` hunting and fishing;
` tasks realted to secondary education and school buildings;
` assistance to local entities.

It also has numerous duties that are given to it by the Italian State and the Region of Abruzzo concerning administrative decentralization. Among these, are those functions relating to the system of integrated services concerning employment, the management of which is carried out through the Employment Centers within the territory. In the Province of Aquila there are four Employment Centers in L`Aquila, in Avezzano, in Sulmona and in Castel di Sangro, with relative decentralized offices, charged with supplying the services linked to the use of manpower and to the meeting of supply and demand in the work market.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Amorosi Tiziano 0862/299201 ragproaq@tin.it Representative of the Province of Aquila within the ACP.

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S&T Consulting s.a.s. di Chiodo Antonio e C.

(/)
C.so Ovidio 253
67039 Sulmona
www.stconsulting.it

Tel:0864/212228
Fax:0864/209308
Email:chiodoe@arc.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Enterprise
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:L'AQUILA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The S T Consulting S.a.s. (Development and Territory) starts its activity in 1999 by gathering consolidated professionalism and experiences for the economic development of the territory.
Under this point of view it develops an activity finalized to the production of services destined to the start-up of enterprises, the development of the social economy, the support of productive activities, the support of development in protected areas, the growth of tourist and commercial activities and territorial planning.
The sectors and the principal activities of the S T Consulting can be grouped as follows:
Planning and start-up of enterprise.
Editing of business plan for the creation of new entrepreneurial activities to be financed by the main national and regional laws:L215/92 `Positive actions for the female entrepreneurship`, LR Abruzzo 136/96, `Development of juvenile entrepreneurial initiatives which are eco-compatible with the territories of the Parks`; LR Abruzzo 143/95, `Interventions for the promotion of new enterprises and for the innovation of the female entrepreneurship`; LR Abruzzo 55/98: Act of Bill on the occupation`.
Teaching and organization of courses for the creation of an enterprise and for the transmission of competences in the editing of business plan.
Development of cooperation and of social economy.
Editing and management of integrated projects for the development of cooperation: L59/92: `Initiatives of promotion and development of cooperation`. The projects concern both the development of the activity of existing cooperatives and the creation of new cooperative societies.
Projects of rural development and territorial animation.
Teamwork for the management of projects within the program Leader II as advisors, heads of project, educators for partnerships of development and for the local entrepreneurship (GAL Gran Bretagna Stone-Laga, Gal Abruzzo Italic).
Certification of quality and continuous formation in firm.
Activity of continuous formation in firm in the fields of quality certification, of management control and of the technological innovation: L236/93, finalized to the improvement of the employees` competences. Introduction of quality business systems according to the norm ISO 9000.
Analysis and territorial planning, market research
The society has carried out studies and research in the social and economic field, finalized to the territorial integrated planning; market analysis for the enterprises and marketing territorial research; economic analysis finalized to the Evaluation of Environmental Impact (VIA); training interventions for public bodies in the field of local development.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Chiodo Emilio 0864/212228 chiodoe@arc.it Representative of the S&T Consulting within the ACP.

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`Consorzio Impresa e Solidarieta` - s.c.s.a. r.l.

(CIS)
Via Eugenio Montale n. 10/b
67039 Sulmona
/

Tel:0864/33627
Fax:0864/33490
Email:am.casini@tiscalinet.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Social economy enterprise
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:L'AQUILA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The cooperative society `Consortium Enterprise and Solidarity`, held up by mutual principles without speculative finality, by solidarity and by the association between cooperatives, has been established by the social cooperatives of `La Valle Peligna` and `Alto Sangro` and its aim is to promote the partners`activity in order to allow them to achieve their social purposes as to look after the Community`s general affairs and the citizens` social integration.
The supporting cooperatives, primarily social cooperatives of the `A` type (Coop Soc. Horizon Service a r.l., Coop. Soc. New Social Horizons a r.l., Coop Soc. Alto Sagittario a r.l.), but also one of the B type as working insertion (Coop Soc. Creaservice a r.l.), have matured a long and consolidated experience in planning and in supplying services to disabled persons, to the elderly and the minors. The cooperatives mentioned above operate in all the sectors of the social-sanitary areas in convention with the Communes, Mountain Communities and ASL (Local Sanitary Association) of the territory. In particular it manages all the services founded by the Local Institutes of `La Valle Peligna`, `Alto Sangro` and Commune of Sulmona within the three Social Plans of the area. . The Consortium, recently established, began by rationalizing the actions of partnerships in the territory through a series of supports and technical-administrative consultation activities and whatever else necessary to the associated cooperatives in order to improve their operating effectiveness.
The Consortium will also have to support the development and the social productiveness of the cooperative`s working activity by promoting their products and services to other societies, public and private institutions, either directly or through tender of contract, biddings or any other form of adjudication;
It may carry out Information Service and, either directly or through partnership cooperatives, it may awaken the citizens and the public Institutions to the problem of marginalization and, generally speaking, to social emergencies , it may also solicit and promote the emanation of legislative measures that shall recognize and give support to the social cooperatives, therefore acting as legal and civil guardianship of the partners.
One of the Association`s qualifying activity is to perform programs and experimental research, but also to act in agreement with public Institutions; it may as well obtain assignments, stipulate arrangements, contracts and conventions with Italian and foreign Private bodies, Associations, Public Administrations, Universities and Research Centers.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Casini Annamaria 0864/33627 am.casini@tiscalinet.it Representative of the CIS within the ACP.

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UTOPIA - UN TERRITORIO OSPITALE PROGETTA L`INCLUSIONE ASSISTITA

Rationale

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Non ci sono modifiche rispetto a quanto indicato nel Formulario di candidatura per l`ammissione all`Azione 1.

La situazione in atto sul mercato del lavoro
L`analisi del mercato del lavoro viene realizzata facendo riferimento ai Sistemi Locali del Lavoro (SLL), aggregazioni di comuni identificate dall`ISTAT (con riferimento al censimento 1991) in base ai flussi di pendolarismo per motivi di lavoro, e ai dati dei Centri per l`impiego (CPI); questo è possibile data la sostanziale coincidenza degli ambiti territoriali di riferimento.
Il SLL di Castel di Sangro mostra per gli per anni 1993/96 (i più recenti a disposizione) una forte diminuzione sia della forza di lavoro (che passa da 7.672 a 6.970 persone) che del numero di occupati (che passano da 7.166 a 5.927), con un aumento notevole del numero di disoccupati (da 560 a 804). Si registra quindi una vera e propria fuoriuscita della popolazione dal mercato del lavoro con una conseguente diminuzione della popolazione attiva; questa diminuzione può essere interpretata come espulsione della forza lavoro dal mercato per impossibilità di un effettivo inserimento lavorativo. Il dato è confermato dal fatto che nonostante diminuisca la forza di lavoro, continua ad aumentare il numero dei disoccupati; il tasso di disoccupazione del SLL ha raggiunto infatti l`11,5%, tra i più elevati della regione Abruzzo.
Nel SSL di Sulmona si registra invece un aumento della forza lavoro (da 16.611 a 18.302 attivi, +10,2%), che si traduce però in un forte aumento, pari al 23,4%, del numero di disoccupati (da 1.515 a 1.870), non essendo la crescita delle persone attive compensata da un sufficiente aumento dei posti di lavoro; anche il tasso di disoccupazione è molto elevato e pari al 10,2% (Regione Abruzzo, DocUP Obiettivo 2, 2000).
Anche la percentuali di occupati sul totale della popolazione risulta essere molto inferiore rispetto alle aree più dinamiche della regione, evidenziando come il problema di inserimento lavorativo non sia solo legato al numero di disoccupati ma anche al fatto che, in un mercato del lavoro molto debole strutturalmente, le persone con maggiori difficoltà di inserimento lavorativo non si pongono nemmeno `sul mercato`, rimanendo quindi ai margini della struttura produttiva.
Un`analisi di più lungo periodo (anni 91/96) mostra poi in modo ancora più evidente la diminuzione del numero di occupati dell`area. La diminuzione degli occupati è stata per entrambe le aree superiore al 14%, mostrando un evidente fenomeno di abbandono del mercato del lavoro: gli occupati sono passati da 6.903 a 5.927 nel SLL di Castel di Sangro e da 18.303 a 15.643 in quello di Sulmona (Fonte: Elaborazioni Abruzzo Lavoro su dati ISTAT); questo abbandono non è dovuto al cambiamento nella struttura della popolazione (aumento dei soggetti in età pensionabile), in quanto la popolazione in età lavorativa, compresa cioè tra i 15 e i 64 anni, ha subito una diminuzione molto contenuta, pari rispettivamente al 1% e al 4% (negli anni 1991/99). Le tendenze più recenti del mercato possono essere analizzate considerando i dati relativi ai centri per l`impiego (CPI). I comuni compresi nei centri per l`impiego di Sulmona e Castel di Sangro coprono l`intera area di riferimento dell`iniziativa. Gli iscritti alla 1° classe delle liste di collocamento nell`anno duemila sono 12.155 (di cui 3.053 al CPI di Castel di Sangro e 9.102 al CPI di Sulmona); la maggioranza degli iscritti sono donne, rispettivamente il 63% a Sulmona e il 56% a Castel di Sangro (CRESA, su dati Ufficio Regionale del Lavoro e della M.O., 2001).
Pur registrando dal 1997 a oggi una leggera diminuzione (-4%) il numero degli iscritti alle liste di collocamento rimane estremamente elevato rispetto alla popolazione residente in età lavorativa. I CPI di Castel di Sangro e di Sulmona risultano rispettivamente al 1° e al 2° posto come tasso di disoccupazione da fonte CPI nella Regione Abruzzo (Abruzzo Lavoro, 2001).
Anche il rapporto tra iscritti alle liste di collocamento e la popolazione in età lavorativa nell`anno duemila è estremamente elevato per le due aree e pari al 28,59% per Castel di Sangro e 25,59% per Sulmona, a fronte della media della regione Abruzzo del 21,01% (Fonte: elaborazioni Abruzzo Lavoro su dati CPI ed ISTAT, 2001).
Le problematiche delle categorie svantaggiate presenti nell`area
Le difficoltà strutturali evidenziate si ripercuotono sulle problematiche inerenti l`inserimento lavorativo delle persone svantaggiate, in quanto un sistema occupazionale `debole` non offre sufficienti possibilità di inserimento.
La diminuzione del numero di occupati si accompagna al forte aumento del numero di disoccupati e in alcun casi alla fuoriuscita dal mercato del lavoro. Questo ultimo caso va a coprire forme di disoccupazione nascosta che non vengono pertanto rilevate dalle statistiche e che coinvolgono principalmente i soggetti deboli del mercato del lavoro.
La presenza nell`area di numerosi comuni di piccole dimensioni e molto dispersi sul territorio rende problematici gli spostamenti per fini di lavoro e rende molto difficile creare una rete di assistenza e di protezione sociale in grado di facilitare l`inserimento lavorativo dei soggetti più deboli.
In sintesi il nodo centrale identificato vuole sottolineare come le categorie più deboli abbandonino per prime un mercato del lavoro strutturalmente deficitario, dove il numero di occupati è in costante diminuzione, oppure non entrino nemmeno sul mercato, non facendo parte della `popolazione attiva`. Questo trend non riesce ad essere invertito da una struttura di assistenza sociale pubblico/privata anch`essa debole, per difficoltà legate alla dispersione demografica e alla conseguente redditività dei servizi, mentre maggior peso viene lasciato alle reti di assistenza `informali`, specialmente legate alla famiglia.
Il numero dei soggetti iscritti nelle liste dei centri per l`impiego come categorie protette ai sensi della Legge 68/99 risulta essere comunque rilevante, pari a 462 iscritti al CPI di Sulmona e 170 iscritti a quello di Castel di Sangro.
Questo numero, pur consistente, non è sufficientemente indicativo di un insieme di soggetti svantaggiati non presenti sul mercato del lavoro perché in precedenza espulsi o perché non vi sono le condizioni sociali necessarie per un loro utile inserimento sociale.
Alcuni dati parziali possono fornire un`idea di massima riguardo il numero totale dei soggetti svantaggiati dell`area: i soggetti in cura presso il Dipartimento di salute mentale della ASL nel territorio della Valle Peligna e Alto Sangro nell`anno duemila sono stati 1.215, di questi circa il 30% pur essendo affetti da patologie psichiche di entità medio-grave, che possono determinare condizioni di disabilità, sono comunque collocabili sul mercato del lavoro (Fonte: ASL, Dipartimento salute mentale, 2001). Ugualmente presso il Servizio tossicodipendenze sono stati in cura, dal 1994 al duemila, 562 soggetti, per la maggior parte dei quali si pone oggi un problema di reinserimento lavorativo successivo alla riabilitazione (Fonte: ASL, Servizio tossicodipendenze, 2001).
Lo sviluppo dell`economia sociale come possibile chiave per il superamento delle situazioni discriminatorie in un`ottica di sviluppo locale
A fronte di una situazione di svantaggio diffusa risulta poco sviluppato il mercato dell`economia sociale; sono iscritte all`Albo regionale (L 381/91 e LR 85/94) 4 cooperative sociali tipo A (con sedi a Sulmona, Raiano e Castel di Sangro) e 2 di tipo B (entrambe con sede a Sulmona, una in fase di iscrizione, per un totale di circa 30 soci).
L`economia sociale risulta legata soprattutto all`applicazione dei Piani sociali di zona: nel Piano sociale del Comune di Sulmona risultano assistiti 415 soggetti (Fonte: Comune di Sulmona, Piano di zona, 1999), in quello della CM Peligna 333 persone, mentre per quello della Comunità Montana Alto Sangro (la cui applicazione è iniziata solo di recente) risultano assistiti solo 61 utenti. I servizi offerti all`interno della gestione dei piani riguardano gli anziani, i minori (assistenza personalizzata e centri diurni) e i soggetti disabili. Non tutti i comuni risultano usufruire di tutti i servizi e in alcuni comuni (Opi, Pescasseroli, Cocullo) non viene erogato nessun servizio (Cfr. Relazione attuazione Piani di zona CM Peligna e Alto Sangro, 2001).
Il mercato dell`economia sociale risulta essere nell`area ancora fragile e non integrato con lo sviluppo locale. La sua marginalità lo confina ad avere un ruolo solo in alcuni processi di esternalizzazione di servizi sociosanitari alla persona, ne limita le potenzialità occupazionali, ne rende irrilevante l`impatto sullo sviluppo locale.
Le esigenze che si pongono da questo punto di vista si riferiscono sostanzialmente alla qualificazione dell`economia sociale, all`incremento del suo potenziale occupazionale e alla sua integrazione nei complessivi processi di sviluppo.
Alle difficoltà strutturali del settore dell`assistenza (dispersione demografica, ecc.) si aggiunge la mancanza di coordinamento tra strutture pubbliche e iniziative private per l`inserimento lavorativo dei soggetti svantaggiati. Le categorie sociali `svantaggiate` non sono soggette inoltre di politiche attive di inserimento lavorativo.
D`altro canto l`evoluzione della realtà economica dell`area porta ad uno spostamento dell`occupazione dai settori dell`industria e dell`agricoltura al settore terziario, dei servizi e della valorizzazione economica delle risorse culturali e naturali dell`area.
Dati questi elementi la realizzazione di un sistema di protezione sociale e di assistenza all`inserimento lavorativo dei soggetti più deboli sul mercato del lavoro può contribuire da un lato allo sviluppo dell`economia sociale e dall`altro al più generale sviluppo dell`economia, operando proprio su quei settori che meglio possono essere oggetto di valorizzazione.

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Objective

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Non ci sono modifiche rispetto a quanto indicato nel Formulario di candidatura per l`ammissione all`Azione 1.

Il quadro di riferimento che si è evidenziato nel punto precedente ci mostra una situazione territoriale all`interno della quale le esigenze strutturali del sistema si incontrano con le necessità contingenti o legate al territorio specifico della Valle Peligna e dell`Alto Sangro. L`intreccio fra questi aspetti genera un meccanismo moltiplicativo che aumenta in modo esponenziale la difficoltà di intervenire per poter correggere e migliorare l`efficacia degli strumenti messi in campo. E` necessario quindi dar luogo a processi strutturali di innovazione che investano direttamente le funzioni ed il ruolo delle amministrazioni locali (Comuni, Comunità Montane, Province), intese come forze catalizzatrici e propulsive di un sistema territoriale di Welfare e di Economia Sociale contaminato ed interrelato con le politiche per l`Occupazione, nella prospettiva/obiettivo di creare un unico Sistema di Welfare Mix all`interno del quale le Politiche Sociali, quelle del Lavoro e quelle per la Formazione e l`Occupazione formino un unico sistema legislativo e generino una strategia di intervento unitaria.
L`obiettivo generale dell`intervento proposto è il superamento degli ostacoli oggettivi e soggettivi che limitano l`accesso al mercato del lavoro di soggetti svantaggiati attraverso la creazione della rete degli attori-chiave coinvolti per la progettazione e realizzazione di strategie di sistema per favorire lo stabile inserimento nel mondo del lavoro. In definitiva occorre creare condizioni più favorevoli di accesso al mercato del lavoro, in particolare per quei soggetti che in qualche modo sono entrati nel circuito dei servizi socio-sanitari, ma che da qui non sono riusciti a trovare spazio e condizioni per potersi (re)inserire nel mercato del lavoro.
L`applicazione della leggi in materia di trasferimento di deleghe alle amministrazioni locali oltrechè la gestione dei piani sociali di zona da parte delle due Comunità Montane e del comune di Sulmona, tutti promotori del presente progetto, espone le amministrazioni locali alla condizione di dover elaborare e fornire risposte efficaci ed efficienti alle necessità non più soltanto di natura sociale ma anche a quelle legate alla Occupazione ed ancor prima alla qualificazione e formazione dei soggetti più deboli ed esposti ai maggiori rischi di discriminazione.
Per il raggiungimento dell`obiettivo generale sono stati individuati alcuni obiettivi specifici a fronte dei quali verranno elaborate ed esposte le linee di intervento ed il piano delle azioni e delle attività previste:


1. Sperimentare nuovi modelli e meccanismi istituzionali di relazione ed elaborazione politica di collegamento tra i servizi sanitari, riabilitativi, sociali e culturali con i servizi per l`impiego e formativi per l`attuazione di piani di reinserimento dei soggetti svantaggiati. Per ottenere ciò è necessario integrare le politiche di natura sociale, occupazionali e formative creando una nuova cultura del dialogo e dell`integrazione, attraverso un sistema sperimentale di Welfare Mix che porti a verificare ed innalzare l`efficacia e l`efficienza dei servizi e degli interventi già esistenti Si vuole infatti verificare la fattibilità e successivamente attivare sperimentazioni rivolte alle modalità di rapporto fra enti, imprese sociali, associazioni ed utenti che abbiano alla base una strategia condivisa celebrata dalla firma di un PATTO SOCIALE LOCALE

2. Sperimentazione di nuovi servizi nell`ambito della programmazione sociale territoriale in linea con i bisogni rilevati in grado di accompagnare i soggetti deboli nel percorso di inserimento sociale e quindi lavorativo

3. Attivazione di un sistema/centro permanente ed autopropulsivo che assista in modo flessibile l`utenza che tenta di uscire dal circuito della pura assistenza sociale per entrare in modo stabile nel mercato del lavoro attivo.

4. Sperimentazione di modelli di welfare mix che prevedano il coinvolgimento del settore no profit e l`attivazione di nuove modalità di collaborazione tra questo e il settore pubblico, in un ottica di razionalizzazione delle risorse ed efficacia degli interventi nella gestione dei servizi alla persona.

5. Creare un modello di sviluppo locale legato e fondato sullo sviluppo sociale e sulla economia sociale attraverso la liberazione di quelle, tante, potenzialità inespresse puntando alla individuazione di nuove professioni, alla preparazione di nuove professionalità, alla creazione di nuova occupazione. Si pensa infatti di promuovere, favorendone la costituzione, nuove imprese sociali e nuova occupazione all`interno di quelle esistenti, attraverso anche il potenziamento e la qualificazione del mercato dal punto di vista della domanda.

6. Elaborazione e produzione di nuovi profili professionali, nuovi percorsi formativi, nuove metodologie didattiche e sperimentali. Verranno individuati sulla base delle esigenze specifiche territoriali ma i risultati potranno avere larga diffusione e significativo impatto sul MAINSTREAMING europeo.

7. Definizione di nuovi standard qualitativi relativi ai servizi costruiti sulla base delle competenze e delle necessità e non sul puro risparmio economico. L`elaborazione di una `CARTA DEI SERVIZI` che individui i requisiti specifici di ciascun servizio oltre che definirne le modalità di natura qualitativa, consentirà l`erogazione di servizi più qualificati e professionali ed allo stesso tempo avvantaggerà quelle imprese sociali che punteranno, per una maggiore competitività, su uno sviluppo legato al livello dei servizi e non già alla modesta remunerazione degli stessi.

8. Elaborazione e sperimentazione di metodologie trasferibili. L`applicazi one della legge 328/2000 e la integrazione con i nuovi servizi per l`impiego è una necessità largamente diffusa nel nostro paese. Le difficoltà che le amministrazioni incontrano nell`avvio di queste nuove procedure mostrano la necessità di sviluppare modelli inediti che possano essere trasferiti ed adattati ad altri territori.

9. Integrazione degli strumenti di sviluppo economico ( es. P.I.T. - Patti territoriali - Task Force per la Valle Peligna etc.) con gli strumenti di sviluppo sociale (Piani Sociali di zona, il presente progetto, ….).

10. Miglioramento del clima sociale dovuto alla graduale diminuzione delle persone puramente assistite a vantaggio della popolazione lavorativa, per mezzo della preparazione, qualificazione e formazione di un adeguato numero di persone fino ad oggi marginali, quando non discriminate, nel mercato del Lavoro.

11. Riduzione dell`incidenza dei costi legati all`assistenza sociale. Aumentando la popolazione attiva e lavorativa, diminuendo la quota di utenti dei servizi sociali se ne ricava un evidente risparmio per la collettività e sarà possibile destinare le corrispondenti risorse allo sviluppo di un mercato del lavoro più qualificato e stabile.

Ulteriore e strumentale obiettivo è la realizzazione di una rete fra tutti gli attori coinvolti (ed in larga parte già presenti all`interno del partenariato di sviluppo) sul territorio, che oggi operano spesso in una logica di totale compartimentazione che non di rado raggiunge forme di `autismo istituzionale`. E` spesso evidente che anche all`interno della stessa Amministrazione sono più frequenti situazioni di incomunicabilità fra i diversi settori che iniziative coordinate o quanto meno adeguatamente comunicate. La Rete sarà luogo im/materiale all`interno della quale scorreranno informazioni, modelli, metodologie. Ogni nodo della Rete immetterà all`interno del circuito quanto ritiene opportuno e ne trarrà tutti gli elementi e le informazioni che riterrà di proprio interesse.

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Innovation

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Non ci sono modifiche rispetto a quanto indicato nel Formulario di candidatura per l`ammissione all`Azione 1.

Il progetto propone una linea di azione totalmente innovativa rispetto al processo, al contesto ed agli obiettivi. Più in particolare nell`ambito delle innovazioni relative agli obiettivi c`è da mettere in evidenza `in primis`, l`obiettivo generale del progetto che è quello di `dar luogo a processi strutturali di innovazione che investano direttamente le funzioni ed il ruolo delle amministrazioni locali nella prospettiva/obiettivo di creare un unico sistema di Welfare Mix all`interno del quale le Politiche Sociali, quelle del Lavoro e della Formazione formino un unicum legislativo e generino una strategia di intervento unitario`.
Per quel che riguarda le innovazioni di processo si sperimenteranno molte forme innovative sia nella costruzione e gestione del Partenariato di Sviluppo che nella erogazione dei servizi attivati nell`ambito progettuale. Vanno infatti segnalate alcune attività descritte nel punto 3.7.5 che non risulta siano mai state proposte quali la Palestra Addestrativa che consentirà percorsi di allenamento e preparazione individualizzati e l`Osservatorio Permanente sul Disagio che non esiste, in maniera compiuta, neppure a livello nazionale. La predisposizione e la firma del Patto sociale sono ulteriori elementi di innovazione processuale che consentiranno uno sviluppo nel `sentire comune` delle istituzione e della cittadinanza locale in direzione di un riequilibrio sociale ed occupazionale meno drammatico. C`è infine da rilevare, sia per quel che riguarda il processo che per ciò che concerne il contesto che le modalità di costruzione e coinvolgimento della P.S. hanno visto fin dall`avvio partecipi ed attivi tutti i soggetti in modalità di lavoro inusuali e, nel territorio di riferimento, senza precedenti
Vanno infine segnalati i tanti elementi di innovazione rispetto al contesto. La costituzione della Palestra introdurrà fattori innovativi straordinari laddove si pensi che all`interno della stessa struttura verranno assistiti utenti svantaggiati, operatori professionali privati, operatori professionali pubblici, aspiranti neo-imprenditori. La compresenza attiva di queste categorie eviterà i rischi di ghettizzazione sempre presenti nelle strutture di assistenza agli utenti svantaggiati e creerà un circolo virtuoso di relazioni e scambi con il risultato di una produttiva sincrasi che potrà contaminare e sensibilizzare l`intero territorio.
La costruzione di una politica integrata non solo fra sistemi tematici differenti (sociale, lavoro, formazione etc) ma anche fra Istituzioni fra loro autonome comporterà infine una modifica strutturale nei sistemi relazionali locali e nelle modalità di elaborazione ed applicazione delle politiche di sviluppo locale.

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Agreement Summary

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La composizione del partenariato di sviluppo è stata definita sulla base di precisi criteri predeterminati e delle relazioni già attivate dai partner.
Le amministrazioni pubbliche coinvolte (comunità montane Peligna ed Alto Sangro, comune di Sulmona) hanno avviato una serie di incontri individuando i partner secondo la loro competenza e specificità in relazione all`obiettivo del progetto: un processo a rete capace di produrre sinergie indirizzate all`inserimento lavorativo ed alla necessaria ricostruzione dei riferimenti sociali, culturali e relazionali, di utenti con particolari forme di disagio.
E` stata messa a punto una disamina delle migliori pratiche messi in esercizio dai diversi soggetti attivati in funzione delle caratteristiche rispondono a perfezione a quanto richiesto ad una progettazione quale quella di Equal: forte radicamento sul territorio e caratterizzato profilo nazionale.
Il tutto allo scopo di intervenire sul rischio di esclusione definitiva, irrimediabile dei soggetti interessati dal progetto.

I protagonisti del partenariato presentano in modo peculiare i seguenti requisiti:
` radicamento sul territorio
` rappresentatività
` affidabilità gestionale ed operativa
` impianto metodologico in termini di processi-prodotti coerenti con gli obiettivi progettuali
` capacità/disponibilità a lavorare in rete
` competenze interne adeguate al raggiungimento degli obiettivi ed alla gestione delle azioni previste dal progetto
` rapporti già attivati attraverso precedenti iniziative similari
` esperienze pregresse tra i partner di collaborazione su argomenti similari
` capacità di avviare azioni di mainstreaming attraverso rete preesistenti
` spiccata sensibilità a valorizzare le politiche e le azioni di specificità di genere

Per queste caratteristiche e per la responsabilità direttamente assunta dalla Comunità Montana Peligna circa la responsabilità di indirizzo e gestione della Partnership, il partenariato di sviluppo si impegna specificamente a:

` garantire una corretta gestione amministrativa e finanziaria assicurando di avere tutta l`esperienza necessaria allo scopo;
` accettare che i risultati delle sue attività (prodotti, strumenti, metodologie, ecc.) siano diffusi, pubblicizzati e resi di dominio pubblico;
` organizzare i soggetti interessati, anche attraverso strumenti e meccanismi che assicurano la collaborazione dei partner per tutta la durata della partnership, e a coinvolgere attivamente tutti gli altri soggetti locali che a vario titolo possano contribuire alla realizzazione del progetto
` operare in un contesto di cooperazione transnazionale, di networking e diffusione dei risultati.
La Partnership di Sviluppo costituita per la realizzazione delle attività previste dal progetto UTOPIA. assicura la partecipazione attiva per tutta la durata dell`intervento di tutte le organizzazioni interessate ed aderenti all`iniziativa.
La suddivisione dei compiti e delle prestazioni tra i partecipanti alla Partnership di Sviluppo avviene sulla base delle specifiche competenze che ogni soggetto partner esprime e sulla base della loro vocazione in sede di formazione della Partnership ed espressa nella proposta progettuale approvata dalla Regione Abruzzo.
I componenti della PS si impegnano ad operare in un contesto di cooperazione transnazionale, di networking e diffusione dei risultati attraverso le politiche di mainstreaming. La capacità di operare in rete e in un`ottica di partenariato verrà assicurata dall`ente referente.
I sottoscrittori, fermo restando quanto previsto dal progetto approvato per l`Azione 1, dal Programma di lavoro, dall`Accordo di cooperazione transnazionale, rispetto alle attività da svolgere, approvano l`assegnazione dei compiti e delle responsabilità per l`esecuzione materiale del programma di lavoro e delle relative fasi di attività, come riportato di seguito:
I fase PREPARATORIA
Si procederà all`attivazione dell`organismo tecnico di gestione del progetto e del tavolo di concertazione e si avvieranno tutte le attività preliminari di natura organizzativa e logistica al fine di predisporre le risorse umane e strumentali per l`attuazione delle successive fasi progettuali.
Partner responsabili:
1. Comunità Montana Peligna
2. Comune di Sulmona
3. Comunità Montana Alto Sangro e Altopiano delle Cinquemiglia
II fase ATTIVITA` GENERALI DI SUPPORTO E TRASVERSALI
L`attività di coordinamento del progetto, la gestione amministrativa e finanziaria, il monitoraggio e la valutazione e l`attività transnazionale si svolgeranno trasversalmente e impegneranno tutta la durata del progetto. L`attività transnazionale si arricchirà di contenuti mutuati dai risultati delle altre fasi nell`ottica di uno scambio esperienziale e culturale con il partner europeo soprattutto in riferimento alle problematiche di svantaggio sociale e politiche di inclusione.
Queste attività verranno svolte sotto la responsabilità di due soli partner ma vedranno coinvolti nella realizzazione tutti gli altri vista la strumentalità di tali attività a tutte le azioni svolte dalla PS.
Partners responsabili:
1. Comunità Montana Peligna
2. Amministrazione Provinciale di L`Aquila
III fase RETE SOCIALE DI SVILUPPO LOCALE
In questa macrofase verrà attivata una rete permanente di collegamento tra tutti gli attori dello sviluppo locale che si organizzerà attraverso l`istituzione di un tavolo di concertazione, che si riunirà periodicamente e che coopererà con il coordinamento attivo di partenariato.E` la fase in cui verrà realizzata la programmazione territoriale integrata di tipo orizzontale e verticale per la gestione sistemica dell`area. Si istituirà un osservatorio interno informatizzato (SSN) per il monitoraggio dei territori e delle attività dell`Alto Sangro e Valle Peligna. Si tratta della predisposizione ed attivazione di un sistema informatico imperniato su due strumenti strettamente correlati: una Banca Dati ed un sito web di progetto e di rete che renda a tutti disponibile i dati del Data Base oltre che consentire lo scambio e l`interazione on line.
Partners responsabili:
1. Comunità Montana Peligna
2. Amministrazione Provinciale di L`Aquila
3. Comune di Sulmona
4. Comunità Montana Alto Sangro e Altopiano delle Cinquemiglia
IV fase PROGETTAZIONE E RICERCA
La conoscenza del territorio, del reale fenomeno di disagio, della rete di servizi esistenti è la base per una coerente progettazione di un sistema di servizi innovativi da attivare nell`ambito d`intervento. La fase di ricerca prevede l`applicazione di tecniche di benchmarking al fine di analizzare e trasferire esperienze nazionali e internazionali di politiche attive del lavoro ed inclusione sociale di soggetti deboli. Verranno così progettati e sperimentati nuovi servizi sociali a supporto dell`inserimento lavorativo di disabili.
L`analisi dei fabbisogni occupazionali del territorio e delle imprese dell`economia tradizionale consentirà di studiare forme di sinergia produttiva a vantaggio dei soggetti svantaggiati a rischio di esclusione sociale. Tale analisi renderà possibile la predisposizione di un repertorio delle Nuove Professioni che verrà costituito dopo la individuazione delle nuove possibili professioni (in forma autonoma o in forma dipendente), dei nuovi percorsi professionali con la elaborazione dei relativi curricula ed iter formativi, sulla base delle ricerche e dell`analisi dei fabbisogni del territorio .
Partners responsabili:
1. Consorzio Impresa e Solidarietà s.c.s.a r.l.
2. CISI Abruzzo
3. S&T Consulting
V fase MAINSTREAMING
L`azione di mainstreaming verrà realizzata dai partner pubblici nell`ambito delle proprie funzioni istituzionali e accompagnerà le fasi del progetto per ottenere ricadute significative, per rendere fruibili i prodotti del progetto sia da parte dei componenti del partenariato sia da parte di terzi portatori d`interessi specifici. Verranno realizzate diverse iniziative, eventi e prodotti funzionali alla diffusione dei risultati e delle metodologie realizzate nel progetto stesso.
Accanto ad una serie di seminari tematici gestiti a livello locale dai vari partners coinvolti, verranno organizzati convegni a livello nazionale e transnazionale. I risultati delle ricerche e delle sperimentazione saranno raccolte su supporti informatici e cartacei per consentirne la distribuzione in maniera mirata in relazione al target che si vuole di volta in volta raggiungere (Istituzioni, Enti Pubblici, Enti Privati, Utenti, ecc).
Partners responsabili:
1. Comunità Montana Peligna
2. Amministrazione Provinciale di L`Aquila
3. Comune di Sulmona
4. Comunità Montana Alto Sangro e Altopiano delle Cinquemiglia
VI fase PALESTRA ADDESTRATIVA
La creazione di occupazione stabile a favore di soggetti svantaggiati avverrà attraverso l`inserimento in imprese esistenti e/o con la creazione di nuove realtà imprenditoriali privilegiando lo strumento cooperativo. L`inserimento lavorativo verrà affiancato dall`erogazione di una serie di servizi innovativi ed integrati. Tale attività verrà realizzata in uno spazio fisico reso disponibile dalle Amministrazioni aderenti al Partenariato, un centro polifunzionale (palestra addestrativa) innovativo e dedicato all`inserimento lavorativo di persone a rischio di esclusione dal mercato del lavoro. La Palestra opererà come un sistema integrato di informazione - orientamento - formazione - consulenza - assistenza nella quale potranno entrare tutti gli utenti che abbiano volontà o necessità di inserirsi nel mercato del lavoro e non dispongano delle necessarie condizioni di pari opportunità. La Palestra opererà anche per gli attori e gli operatori del sistema che potranno utilizzarla per processi di formazione, specializzazione, empowerment.
Partners responsabili:
1. Consorzio Impresa e Solidarietà s.c.s.a r.l.
2. ENFAP Abruzzo
3. Amministrazione Provinciale di L`Aquila
4. CISI Abruzzo
5. S&T Consulting

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Empowerment

 With beneficiaries

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Il coinvolgimento dei beneficiari nell`attuazione del progetto riguarda diversi punti all`interno delle azioni previste per la realizzazione della strategia.
Per quanto riguarda i `beneficiari finali` del progetto, che sono identificabili nelle categorie svantaggiate, prevalentemente disabili fisici e psichici, per le quali è prevista la realizzazione di un percorso di inserimento sociale e lavorativo, il processo di coinvolgimento è previsto sia nella fase di indagine (Piano sistematico di ricerca) che nella fase di realizzazione operativa delle azioni sperimentali.
In particolare le modalità di coinvolgimento previste sono in primo luogo la realizzazione di interviste e analisi sul campo nella fase conoscitiva del progetto, presso i soggetti per i quali è in corso un intervento di riabilitazione e di inserimento presso le strutture pubbliche e private di assistenza.
In secondo luogo il coinvolgimento dei beneficiari finali avviene al momento dell`individuazione, realizzazione e valutazione dei nuovi servizi sociali a carattere sperimentale, tramite l`implementazione di processi condivisi di analisi dei bisogni di assistenza e l`istituzione di momenti personalizzati e collettivi di verifica e valutazione del servizio fornito.
In terzo luogo il coinvolgimento dei beneficiari avviene in forma diretta nella definizione di percorsi individuali e collettivi di inserimento lavorativo, anche in questo caso tramite la definizione di procedure standard di coinvolgimento ex-ante, di verifica in itinere e di valutazione ex-post del percorso formativo-assistenziale-occupazionale effettuato, sia dal punto di vista personale che collettivo.
Beneficiari `intermedi` del progetto possono essere considerati quei soggetti che, facenti o meno parte della partnership, vengono coinvolti nelle azioni rivolte alle strutture ed ai sistemi, quali imprese, cooperative sociali, associazioni di volontariato, enti di ricerca e formazione.
Oltre ai meccanismi specifici individuati per i partner in questo caso si prevedono forme apposite di sensibilizzazione e coinvolgimento al momento dell`analisi dei fabbisogni e delle azioni conoscitive, in particolare con indagini dirette e tramite la costituzione di gruppi di co-progettazione per azioni specifiche.
Momento individuale e collettivo di partecipazione allo sviluppo e ai risultati del progetto sia per i beneficiari `intermedi` che per i beneficiari `finali` è l`accesso alla struttura informativa del Social System network (SSN).
Il coinvolgimento dei beneficiari nell`attuazione del progetto riguarda diversi punti all`interno delle azioni previste per la realizzazione della strategia.

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Empowerment

 Between national partners

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L`apporto dei singoli partners nel processo decisionale è assicurato dalla creazione di un organismo di gestione progettuale (Coordinamento Attivo di Partenariato - CAP) che con la sua struttura assembleare garantisce il ruolo attivo nell`attività di indirizzo e gestione della partnership e nell`amministrazione del progetto.
Il concreto processo di coinvolgimento dei partners prevede, nell`ambito della ripartizione delle responsabilità, un coordinamento di strumenti di natura assembleare, e in secondo luogo ulteriori elementi di formazione, informazione e confronto finalizzati alla progettazione e gestione collettiva di tutte le fasi progettuali.
In particolare la costituzione del Coordinamento Attivo di Partenariato permetterà la costituzione di un tavolo di lavoro che coordinerà le strategie di gestione operativa del progetto ed elaborerà le misure di integrazione delle politiche sociali, occupazionali, formative attraverso la proposizione di nuovi modelli operativi.
I momenti assembleari avranno come principale scopo la riflessione collettiva sulle tematiche inerenti il progetto e quindi la possibilità di offrire anche alle piccole organizzazione l`accesso e il coinvolgimento nei processi decisionali.

Il CAP sarà a sua volta suddiviso in gruppi di approfondimento per la progettazione, realizzazione e monitoraggio dei singoli interventi previsti.
L`attività gestionale del progetto sarà inoltre preceduta da:
- momenti di sensibilizzazione e confronto tra i partner sui principali temi e azioni progettuali (riunioni e assemblee);
- attività interattive di formazione/progettazione indirizzata alle risorse chiave, quali i soggetti responsabili per i diversi partner dell`attuazione del progetto (attività di formazione curata in modo specifico da uno dei partner); l`attività di formazione/progettazione per i responsabili di progetto ha come principale scopo lo sviluppo della responsabilità collettiva e della capacità di azione, intesa non come singoli soggetti ma come parte di un gruppo avente i medesimi obiettivi;
- azioni di valutazione e autovalutazione ex-ante, in itinere ed ex-post dell`attività progettuale, programmata e curata da uno dei partner, che avrà come diretto riferimento il soggetto referente del progetto.

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