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Rationale
An estimated one million people in Ireland are over 50 years of age, with almost 500,000 of them over 65. By 2050 there will be more older people in Ireland than children. Now therefore is the time to develop appropriate policies which take account of the social and economic consequences of this demographic shift, while respecting the needs of the older worker.

The rising economic tide of the 1990’s failed to adequately address the reality of persistently high long-term unemployment among older people. While older people tend to have less formal education than their younger counterparts, economic changes have lead to a decline in the demand for unskilled work. Trends in work-poor households have identified that those most vulnerable are aged between 55 and 64 years, with no educational qualifications and in the unskilled manual class.

This project complements Ireland’s commitment to a policy of active ageing and will address:

 Changing the attitude of employers
 ‘Upskill’ and ‘Re-skilling’
 Flexible working arrangement
 Social Security and tax provision.
 Choices for the older worker

Objective

Objective
To set up an employment agency, run by older people for older people, to act as a facilitator for older job-seekers, employees and employers.
To influence current government policy
The design of best practice HR policy on employment of older workers
Evaluating existing difficulties in both recruiting and retaining older workers and to pilot the implementation of creative responses.
Devising equitable, attractive and flexible arrangements for the re-entry of older workers to the labour force
To influence current workplace practices
Influencing the retention of older workers for both economic and life-work balance reasons through effective in-work supports
Extension of measures in the workplace such as flexible hours and career leave and recognition of the caring responsibilities of some older staff
Encouraging increased participation among older workers whilst at the same time recognising the lower work capacity or interest of some older workers.
Developing awareness in the workplace in support of intergenerational learning
Encouraging employers to be aware of need for workplaces to be “age-adjusted”
To develop initiatives to counter ageism in the workplace
To identify appropriate lobbying strategies that will achieve economic, social, policy and legislative backing for the voluntary retention of workers beyond the current retirement age
To research European best practice for its transferability and adaptability to the Irish labour market context
Inclusion of recruitment and training measures in collective agreements which rectify the disadvantages experienced by older workers
To research the domestic job market by sector and identify those sectors under-represented and over-represented by older

Innovation

Nature of the experimental activities to be implemented	Rating
Improvement of employment services, Recruitment structures	***
Conception for training programs, certification	**
Work organisation, improvement of access to work places	**
Awareness raising, information, publicity	***
Studies and analysis of discrimination features	**

Type of innovation	Rating
Process-oriented	***
Context oriented	***

Innovation
the bringing together of a unique band of organisations, representing diverse interest groups and project beneficiaries. Linking the requirements of employers, with the wants of the trade unions and needs of older people, it pilots a novel way of working towards a total solution.

There currently exists no job bank/agency specifically focused on assisting older people and businesses who wish to recruit older people.

Budget Action 2

1 000 000 – 1 500 000 €

Beneficiaries

Assistance to persons	M	F
Unemployed	0.0%	0.0%
Employed	47.0%	53.0%
Others (without status, social beneficiaries...)	0.0%	0.0%
	100.0%
	M	F
Migrants, ethnic minorities, …	0.0%	0.0%
Asylum seekers	0.0%	0.0%
Population not migrant and not asylum seeker	47.0%	53.0%
	100.0%
	M	F
Physical Impairment	0.0%	0.0%
Mental Impairment	0.0%	0.0%
Mental Illness	0.0%	0.0%
Population not suffering from a disability	47.0%	53.0%
	100.0%
	M	F
Substance abusers	0.0%	0.0%
Homeless	0.0%	0.0%
(Ex-)prisoners	0.0%	0.0%
Other discriminated (religion, sexual orientation)	0.0%	0.0%
Without such specific discriminations	47.0%	53.0%
	100.0%
	M	F
< 25 year	0.0%	0.0%
25 - 50 year	0.0%	0.0%
> 50 year	47.0%	53.0%
	100.0%

Assistance to structures and systems and accompanying measures	Rating
Age	***
Low qualification	**
Unemployment	**

Promoting individual empowerment

Empowerment

With beneficiaries

Participation

Developing collective responsibility and capacity for action

Participation in the project design

Participation in running and evaluating activities

Changing attitudes and behavior of key actors

Empowerment - Participants
Representatives of the project’s beneficiaries will sit on the DP Management Group
An Advisory Committee will be established in action 1, comprised of older people who will advise and provide guidance to the DP. The DP will be empowered to influence policies by the input of the target groups and the project beneficiaries.
The project’s consultation process will empower all beneficiaries
The project will break down institutional barriers currently facing older workers and job seekers
Project beneficiaries will be offered flexible learning opportunities (eg web-based training, distance learning, seminars, in-house training) that meet their needs
The project’s target groups will validate the curriculum and outputs designed by the Development Partnership ( Codes of Practice, training programmes and manuals)
All workshops and seminars that take place during the project will be validated before their launch by project beneficiaries and their representatives.

Between national partners

Empowerment - Partners
A DP Management Group will be established. Each member of the DP will nominate one representative and one alternate to this group. The representative will attend all meetings and represent their organisation within the DP.

The DP will meet regularly, and will also communicate frequently by telephone conferences, and by email.

The designate partner will organise all DP Management Meetings, send out agenda in advance of such meetings and circulate minutes of these meetings. Minutes of meetings will be maintained.

The DP Management Group will appoint an overall Project Co-ordinator, who will report directly to them.

In keeping with the principle of empowerment, an Advisory Committee will be set up during Action 1, comprising of older people who will guide and advise the DP as the project progresses.

Transnationality

Linguistic skills

English

Percentage of the budget for transnational activities

6.0%

Transnational Co-operation Partnerships

Transnational Co-operation Agreement	DPs involved
3934 AGE VALUE	CZ 50 FR REU-2004-42091 NL 2004/EQE/0013 SE 91

Background

Involvment in previous EU programmes

Two and more partners involved in A&E

National Partners

Partner	To be contacted for
Chambers of Commerce of Ireland	Co-ordination of experimental activities Design of the project DP managing organisation Evaluation Monitoring, data collection Transnational partnership
Age Action Ireland
ICTU ( Tallaght Centre)
PARTAS

Agreement Summary

Text available in

tbc

17 Merrion Square
Dublin
2 Dublin
www.chambersireland.ie

Chambers of Commerce of Ireland

Tel:+ 353 1 6612888
Fax:
Email:denise@chambersireland.ie


Responsibility in the DP:	Co-ordination of experimental activities Design of the project DP managing organisation Evaluation Monitoring, data collection Transnational partnership
Type of organisation:	Chamber of commerce/industry/crafts
Legal status:	Private
Size:	Staff 10-50
NUTS code:	Dublin
Date of joining / leaving:	01-01-2005 / 31-12-2007

Text available in

Main Partner
The Chambers of Commerce of Ireland is a social partner and buiness representative organisation. The range of actvity the Chamber at national level engages in includes: buisness issue research and development, promting business competitiveness in Ireland, supporting SME's, co-ordinating a national network of local chambers of commerce.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Brennan	Denise	+ 353 1 6612888	denise@chambersireland.ie	co-ordination

(New Partner 1)
30/31 Lower Camden St
Dublin
2 Dublin
www.ageaction.ie

Age Action Ireland

Tel:+ 353 1 4756989
Fax:
Email:development@ageaction.ie


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Other
Legal status:	Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:	Staff 50-250
NUTS code:	Dublin
Date of joining / leaving:	01-01-2005 / 31-12-2007

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Bailey	Avril	+ 353 1 4756989	development@ageaction.ie	general

(New Partner 1)
Tallaght ICTU Centre for the Unemployed
Main St Tallaght
24 Dublin

ICTU ( Tallaght Centre)

Tel:+ 353 1 4621075
Fax:
Email:cathchc@gofree.indigo.ie


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Trade Union
Legal status:	Union, Confederation...
Size:	Staff 10-50
NUTS code:	Dublin
Date of joining / leaving:	01-01-2005 / 31-12-2007

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Carew	Tom	+ 353 1 4621075	catchc@gofree.indigo.ie	general

(New Partner 1)
Bolbrook Enterprise Centre
Avonmore Rd, Tallaght
24 Dublin
www.partas.ie

PARTAS

Tel:+ 353 1 4145728
Fax:
Email:jkearns@partas.ie


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Enterprise
Legal status:	Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:	Staff 10-50
NUTS code:	Dublin
Date of joining / leaving:	01-01-2005 / 31-12-2007

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Kearns	John	+353 1 4145728	jkearns@partas.ie	general

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New DP

Rationale

Fondements
On estime à un million le nombre de personnes habitant en Irlande âgées de plus de 50 ans, avec près de 500 000 ayant plus de 65 ans. En 2050, il y aura plus de seniors en Irlande que d’enfants. Le moment est par conséquent venu d’élaborer des politiques appropriées qui prennent en compte les conséquences économiques et sociales de cette évolution démographique tout en respectant les besoins des travailleurs âgés. La croissance économique des années 1990 n’a pas réussi à résoudre de manière appropriée la réalité d’un chômage à long terme particulièrement fort chez les seniors. Constatant que les seniors ont tendance à avoir reçu une éducation moins formelle que leurs homologues plus jeunes, l’évolution économique a entraîné un déclin de la demande de personnel non qualifié. Des enquêtes menées dans des ménages à faible niveau d’emploi ont montré que les personnes les plus vulnérables sont âgées de 55 à 64 ans, ne possèdent aucun diplôme scolaire et se situent dans la classe sociale des ouvriers non qualifiés. Le présent projet s’inscrit dans l’engagement de l’Irlande dans une politique de vieillissement actif et s’attaquera aux questions suivantes :

• Modification de l’attitude des employeurs
• Amélioration des compétences et acquisition de nouvelles compétences
• Organisation du travail flexible
• Questions relatives à la fiscalité et à la sécurité sociale
• Choix disponibles à la main-d’œuvre âgé

Objective

Objectifs
• Mettre en place une agence pour l’emploi, dirigée par des seniors pour des seniors, destinée à jouer le rôle de facilitateur pour des seniors recherchant un emploi, des employés et des employeurs
• Influencer les politiques gouvernementales actuelles
• Développer une politique de meilleures pratiques en matière de ressources humaines pour l’emploi de travailleurs âgés
• Évaluer les difficultés actuelles existant à la fois pour le recrutement et la conservation de travailleurs âgés et piloter la mise en œuvre de réponses créatives
• Inventer des arrangements équitables, attrayants et flexibles pour la réentrée de travailleurs âgés dans la population active
• Influencer les pratiques actuelles du monde du travail
• Favoriser la conservation de travailleurs âgés aussi bien pour des raisons économiques que d’équilibre vie privée/travail par l’intermédiaire d’appuis efficaces sur le lieu de travail
• Étendre des mesures professionnelles telles que les horaires souples, les congés sabbatiques et la reconnaissance des responsabilités de soutien de certains personnels plus âgés
• Encourager une participation accrue des travailleurs âgés tout en reconnaissant simultanément la capacité de travail réduite ou la baisse d’intérêt de certains travailleurs âgés.
• Développer la prise de conscience du monde du travail à soutenir un apprentissage intergénérationnel
• Encourager les employeurs à prendre conscience de la nécessite pour le monde du travail à s’adapter au vieillissement
• Développer des initiatives pour contrer la discrimination fondée sur l’âge dans le monde du travail
• Identifier des stratégies de lobbying appropriées qui recevront un soutien économique, social, politique et législatif pour la conservation volontaire d’employés après l’âge actuel de la retraite
• Examiner les meilleures pratiques européennes et étudier leur transférabilité et leur adaptabilité au contexte irlandais du marché du travail
• Inclure des mesures de recrutement et de formation dans les accords collectifs qui permettent de corriger les contraintes que subissent les travailleurs âgés
• Étudier le marché du travail national secteur par secteur et identifier les secteurs dans lesquels les travailleurs âgés sont sous-représentés ou sur-représentés

Innovation

Innovations
Le rapprochement d’un groupe d’organisations unique en son genre, représentant des groupes d’intérêt diversifiés et des bénéficiaires du projet. Associant les exigences des employeurs avec les souhaits des syndicats et les besoins des travailleurs âgés, ce projet vise à trouver un moyen nouveau d’œuvrer vers une solution totale. Il n’existe à l’heure actuelle aucune agence/banque d’emplois spécialisée dans l’aide aux seniors et aux entreprises souhaitant recruter des seniors.

Empowerment

With beneficiaries

Responsabilisation des participants
Des représentants des bénéficiaires du projet siègeront dans le Groupe de gestion du Partenariat de développement (DP). Un Comité consultatif sera mis en place dans la phase 1, comité composé de seniors qui fourniront des conseils et des directives au DP. Le DP sera chargé d’influencer les politiques par les apports des groupes cibles et des bénéficiaires du projet. Le processus de consultation du projet responsabilisera tous les bénéficiaires.

Le projet permettra de renverser les barrières institutionnelles auxquelles se heurtent les travailleurs et les demandeurs d’emploi âgés. Les bénéficiaires du projet se verront offrir des opportunités d’apprentissage flexibles (par exemple des formations par le Web, des services d’enseignement à distance, des séminaires, des formations en interne) répondant à leurs besoins. Les groupes cibles du projet valideront les programmes et les documents développés par le Partenariat de développement (code de bonne pratique, programmes et manuels de formation).

Tous les ateliers et séminaires qui se dérouleront dans le cadre du projet seront validés avant leur mise en place par les bénéficiaires du projet et par leurs représentants.

Empowerment

Between national partners

Responsabilisation des partenaires
Un Groupe de gestion du DP sera mis en place. Chaque membre du DP nommera un représentant et un remplaçant pour ce Groupe. Ce représentant assistera à toutes les réunions et représentera son organisation au sein du DP. Le DP se réunira régulièrement et communiquera également régulièrement par le biais de conférences téléphoniques et d’échanges de courriers électroniques.
Le partenaire désigné organisera toutes les réunions de gestion du DP, enverra avant chacune de ces réunions un ordre du jour de celles-ci et diffusera les comptes rendus de ces réunions. Ces comptes rendus seront archivés. Le Groupe de gestion du DP nommera un Coordinateur global du projet qui sera placé directement sous ses ordres. Dans le cadre du principe de responsabilisation, un Comité consultatif sera mis en place au cours de la phase 1, ce Comité comprenant des seniors qui orienteront et conseilleront le DP à mesure que le projet progressera.