Иновационни източници на финансиране

Икономическата и финансова криза наложи извършването на фискална консолидация в страните от ЕС и по света.

Дори и при тези обстоятелства е необходимо да се осигурят значителни средства за справянето с важни глобални предизвикателства в областта на финансовата стабилност, изменението на климата и развитието.

Намаляването на разходите и подобряването на съществуващите данъчни системи трябва да са основните отговори на тези предизвикателства. В същото време нетрадиционните начини за увеличаване на публичното финансиране – „иновационно финансиране“ – могат да изиграят значителна роля.

В „Новаторски форми на финансиране в световен план “, работен документ на службите на Комисията от 2010 г., се прави оценка на потенциала на нетрадиционните източници на финансиране.

Някои инструменти могат да осигурят значителен „двоен дивидент“ от повишени приходи и подобрена пазарна ефективност и стабилност:

• данък стабилност върху търговията с финансови продукти, чрез който да се коригират някои от отрицателните външни ефекти, които могат да предизвикат прекомерен системен риск.
• определяне на цените на въглеродните емисии (в допълнение към схемата за търговия с емисии) чрез по-добра координация на равнище ЕС на начините за прилагане на въглероден данък в съществуващите данъци върху енергията.

Координация на световно равнище

За да имат успех, повечето иновационни финансови инструменти изискват координация с ключовите държави, много от които са членове на Г-20.

Самостоятелни действия на ЕС ще бъдат по-малко ефективни, но могат да бъдат обмислени, особено ако има вероятност ключови страни да последват примера на Съюза.

Финансиране за развитие

Предложени са нови инструменти за финансиране на развитието, а средствата по съществуващите могат да бъдат увеличени.

През 2005 г. в „Нови източници за финансиране на развитието“ бяха изследвани възможностите за увеличаване на помощта за развитие с цел постигане на Целите на хилядолетието за развитие, приети от ООН.

Не съществува едно единствено идеално решение, но повечето варианти не се изключват взаимно и могат да бъдат комбинирани. Това всъщност може да е предимство, защото различните варианти най-вероятно са подходящи в различни моменти – в зависимост от необходимата за изпълнението им подготовка, възможностите за постепенното им въвеждане и ерозията на данъчната основа в средносрочен план.

Съчетаването на различни варианти също така ще позволи диверсификация на рисковете, произтичащи от свързаната с по-новаторските предложения несигурност.

Работни документи на Комисията

• Новаторски форми на финансиране в световен план [354 KB] – SEC(2010) 409
• Нови източници за финансиране на развитието – преглед на възможностите [293 KB] – SEC(2005) 467