Prezentarea programelor

În conformitate cu dispoziţiile componentei preventive a Pactului de stabilitate şi creştere (PSC), statele membre din zona euro elaborează anual programe de stabilitate, iar statele membre care nu fac parte din zona euro elaborează programe de convergenţă pe care le prezintă Comisiei şi Consiliului, de obicei până la data de 1 decembrie. Scopul este acela de a asigura o disciplină bugetară mai riguroasă prin supravegherea şi coordonarea politicilor bugetare în interiorul zonei euro şi în UE în general.

Programele de stabilitate şi convergenţă cuprind următoarele informaţii:

• un obiectiv bugetar pe termen mediu (OTM) reprezentând o poziţie bugetară menită să protejeze împotriva riscului de depăşire a pragului de 3% din PIB prevăzut de tratat şi să garanteze viabilitatea finanţelor publice pe termen lung, strategia de ajustare care să conducă la realizarea OTM (cu cifre ţintă anuale, până la realizarea acestuia) şi traiectoria planificată pentru ponderea datoriilor;
• previziuni economice de bază (creştere economică, ocuparea forţei de muncă, inflaţie şi alte variabile economice importante);
• o descriere şi o evaluare a măsurilor politice necesare îndeplinirii obiectivelor programului;
• o analiză a modului în care schimbările survenite la nivelul principalelor previziuni economice ar putea afecta poziţia bugetară şi situaţia datoriilor;
• obiectivele de politică monetară pe termen mediu şi raportul dintre acestea şi stabilitatea preţurilor şi a ratei de schimb (numai pentru ţările care nu aparţin zonei euro);
• informaţiile furnizate trebuie să ia în considerare anul precedent, anul în curs şi cel puţin următorii trei ani.
  

Examinarea şi monitorizarea programelor

Consiliul analizează programele la începutul fiecărui an şi emite câte un aviz pentru fiecare, pe baza evaluărilor Comisiei şi ale Comitetului economic şi financiar (CEF). Se pune accent pe următoarele aspecte:

• sunt previziunile economice realiste?
• prevede obiectivul bugetar pe termen mediu din program o marjă de siguranţă care să asigure evitarea unui deficit excesiv? Strategia de ajustare pentru realizarea acestuia este corespunzătoare?
• sunt măsurile de politică bugetară suficiente pentru realizarea obiectivului bugetar pe termen mediu?
• care sunt riscurile asociate îmbătrânirii populaţiei la care este supusă viabilitatea pe termen lung a finanţelor publice?
• politicile economice sunt conforme cu orientările generale de politică economică?

Pe baza acestei analize, avizul Consiliului poate sugera măsuri de politică bugetară pe care trebuie să le ia ţara în cauză .

---

>> Relevant legal texts and Guidelines

>> Data and methods

>> All programmes and assessments