Protection Civile et Operations d'Aide Humanitaire Européennes

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Serbie

Un centre informatique au centre d’accueil d’Obrenovac © UE/ECHO/Mathias Eick
Introduction

Depuis mai 2015, la Serbie est confrontée à une crise des réfugiés sans précédent. En 2015 et au cours du premier trimestre de 2016, plus de 920 000 réfugiés et migrants – principalement originaires de Syrie, Afghanistan et Irak – ont traversé la Serbie sur leur chemin vers l’Europe centrale. Après la fermeture de la route migratoire des Balkans occidentaux, le nombre de réfugiés bloqués en Serbie est désormais de 4146 personnes, dont 93 % sont logés dans des sites gérés par le gouvernement.

Quels sont les besoins ?

Depuis la fermeture de la route migratoire des Balkans occidentaux en mars 2016 et l’entrée en vigueur de la déclaration UE-Turquie, le nombre d’arrivées en Serbie a significativement baissé.

Après la fermeture de cet accès, les réfugiés et migrants se sont retrouvés coincés dans ce pays et ont dû être accueillis dans les 18 centres d’accueil gérés par le gouvernement à travers l’ensemble du pays, avec la possibilité d’y demander l’asile. Un petit nombre de réfugiés et de migrants sans-papiers continue toujours de rejoindre la Serbie depuis la Bulgarie et l’ancienne République yougoslave de Macédoine (ARYM). Néanmoins, le nombre total de réfugiés et migrants en Serbie a baissé ; en septembre 2017, on n’en comptait plus que 4146.

Les centres d’accueil gouvernementaux couvrent les besoins fondamentaux des réfugiés et migrants, notamment en matière d’alimentation, d’hébergement et de soins de santé de base. Des discussions avec les autorités sont en cours quant à la réponse humanitaire à apporter aux populations bloquées dans ce pays. Cela concerne surtout le processus continu d’amélioration des centres d’hébergement, l’accès à un enseignement officiel ou non-officiel, ou encore à des formations professionnelles, et la prestation de services de santé mentale.

Carte Serbie
En quoi consiste notre aide ?

Depuis le début de la crise des réfugiés en Serbie, la Commission européenne a débloqué plus de € 25 millions de fonds humanitaires pour venir en aide aux réfugiés et migrants en Serbie. Les actions continuent de se focaliser sur l’organisation d’une aide de base dans les centres d’hébergement collectif, notamment en matière de santé, d’alimentation, et d’accès à l’eau, à des vêtements chauds, à des espaces réservés aux enfants et à une protection. L’aide couvre aussi l’organisation de distributions de repas chauds dans les centres, ainsi que l’organisation d’une éducation non-officielle. L’UE a aussi contribué à l’ouverture d’un nouveau centre d’hébergement collectif à Obrenovac, près de la capitale Belgrade, et dans lequel une aide de base est fournie à plus de 700 hommes et mineurs non-accompagnés.

La Commission européenne travaille étroitement avec les autorités serbes, les agences de l’ONU et d’autres organisations humanitaires pour répondre aux besoins humanitaires des nouveaux arrivants, des populations bloquées et des réfugiés parmi les plus vulnérables. L’UE consulte aussi régulièrement le gouvernement serbe concernant sa stratégie à moyen et long terme pour répondre aux besoins des réfugiés et migrants. Les plus grandes organisations bénéficiant d’un financement de la part de l’UE dans ce contexte sont l’UNICEF, CARE, le Danish Refugee Council, OXFAM, CARITAS et Médecins du Monde, ainsi que les sociétés nationales de la Croix-Rouge.

Environ € 80 millions ont été alloués par la Commission européenne et les États membres de l’UE à la Serbie pour l’aider à gérer efficacement ces flux migratoires. Les fonds de l’UE servent entre autres à mieux gérer les frontières, à couvrir les coûts de fonctionnement des centres d’hébergement, et aussi à améliorer les conditions d’accueil et l’organisation des services d’enseignement et de santé.

Au vu de la stabilisation de la situation, l’appui financier fourni par l’UE à la Serbie pour répondre aux besoins des réfugiés et migrants va de plus en plus passer par le fonds fiduciaire régional de l’UE (Madad). Le fonds fiduciaire est un instrument clé pour la concrétisation des promesses pour faire face à la crise, faites par l’UE lors de la conférence de Londres sur la Syrie (2016) et la conférence de Bruxelles (avril 2017).

Les objectifs de l’aide actuellement allouée par le biais du fonds fiduciaire de l’UE sont de soutenir l’assistance actuellement portée aux réfugiés dans les centres d’hébergement, notamment en termes de logement, de santé, de protection, d’éducation non-officielle et d’approvisionnement en vivres ; mais aussi de renforcer les moyens du gouvernement serbe pour accueillir ces réfugiés et migrants dans le pays et gérer les besoins à moyen et long terme des réfugiés et migrants.

Dernière mise à jour
07/10/2017