European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations

Service tools

Ukraine

DRC/DDG Demining Training © - Oleksandr Lobov, DDG National Operations Coordinator
© EU/ECHO Oleksandr Ratushniak
Introduction

Dans l’est de l’Ukraine, la situation sur le plan sécuritaire demeure extrêmement volatile, au vu des fréquents affrontements qui continuent d’avoir lieu sur la ligne de front relativement stable. Les civils demeurent les premières victimes de ce conflit : les dégâts sur les habitations sont fréquents, de même que sur les infrastructures civiles de base, notamment les systèmes de distribution d’eau et d’électricité. Les habitants affectés par le conflit, les déplacés (PDI) et les rapatriés sont confrontés à des problèmes d’accès aux soins de santé et autres services de base. En outre, les civils endurent de nombreuses difficultés comme la perte de leurs revenus et de leurs moyens de subsistance, ou encore une grande détresse psychologique.

What are the needs?

Le conflit, entamé en 2014 et opposant groupes armés et forces gouvernementales, se poursuit. Il a affecté plus de 4,4 millions de personnes, dont 3,4 millions ont besoin d’une aide humanitaire. La situation sur le plan humanitaire demeure sombre le long de la ligne de contact. Dans les zones échappant au contrôle gouvernemental, des restrictions sont imposées à la libre circulation et à l’accès humanitaire. Depuis mai 2018, quelques organisations humanitaires ont été officiellement enregistrées dans ces zones, bien que l’accès y demeure interdit pour la plupart des acteurs humanitaires internationaux. Le décret gouvernemental ukrainien imposant des restrictions à la libre circulation des individus et des biens, et la décision du gouvernement de suspendre temporairement les transferts de cargaison depuis et vers les zones échappant au contrôle du gouvernement (sauf les cargaisons humanitaires) continuent d’impacter négativement les besoins et le bien-être des populations.

En outre, la suspension ou les obstacles à la pleine obtention d’une assistance sociale d’État, comme les pensions pour déplacés, continuent d’affecter des centaines de milliers de personnes et de les soumettre au risque de plonger encore davantage dans la pauvreté. En conséquence des lourds bombardements, certaines infrastructures critiques sont constamment endommagées, comme par exemple, la station d’épuration des eaux de Donetsk. En raison de la forte présence de mines et autres explosifs, les civils sont régulièrement blessés ou ne peuvent plus accéder à leurs terres agricoles. L’Ukraine se classe cinquième parmi les pays dans le monde comptant le plus de blessés liés aux mines et autres engins non-explosés.

Carte Ukraine
How are we helping?

Depuis 2014, l’Union européenne et ses États membres ont conjointement investi plus de € 677 millions dans une aide humanitaire et de rétablissement précoce. L’UE répond aux besoins fondamentaux des populations se trouvant dans les zones directement touchées par le conflit, ainsi qu’à ceux des populations déplacées et des réfugiés ayant fui les zones de conflit, et ceux des rapatriés. Les projets financés par l’UE organisent une aide alimentaire, un hébergement et des services de réparation des habitations endommagées, un accès à l’eau potable, une protection, des soins de santé (y compris des activités psychosociales), une éducation en contexte d’urgence, des distributions d’articles ménagers de première nécessité, et une aide au déminage.

Étant l’un des principaux bailleurs de fonds humanitaires dans le cadre de la crise ukrainienne, la Commission européenne a, à ce jour, contribué plus de € 112 millions d’aide d’urgence. Ce montant comprend € 20 millions engagés pour 2018. La moitié de l’aide sert à prêter assistance aux populations vulnérables des zones échappant au contrôle gouvernemental. Cette aide d’urgence cible les populations les plus vulnérables, à savoir les foyers monoparentaux gérés par des femmes, les personnes âgées, les enfants et les personnes en situation de handicap.

Les projets mis sur pied en 2017 et 2018 sur fonds propres de la Commission européenne ont permis d’aider directement plus de 500 000 Ukrainiens. Le service de la Commission européenne à l’aide humanitaire et la protection civile (ECHO) est présent en Ukraine depuis février 2014 et joue un rôle clé de facilitation de la coordination et du partage d’informations entre les diverses parties concernées, comme les bailleurs de fonds, les autorités et les partenaires humanitaires. Outre une aide financière, une aide matérielle a pu être mobilisée par le biais du mécanisme européen de protection civile dès les prémices du conflit. L’UE est aussi venue en aide aux Ukrainiens réfugiés en Russie et Biélorussie.

L’aide humanitaire est livrée par l’intermédiaire d’organisations humanitaires partenaires de la Commission européenne, comme Action contre la faim (ACF), Médecins du monde (MdM), ACTED et People in Need (PiN), via un consortium. En outre, le Comité international de la Croix-Rouge (CICR), le HCR, OCHA, l’OIM, l’UNICEF, Save the Children, Première Urgence International (PUI), le Norwegian Refugee Council (NRC) et le Danish Refugee Council (DRC) fournissent une aide humanitaire.

Last updated
21/06/2018