Komisyon diğer bir Üye Devlette bir aracın tescilinin yapılması için gereksiz işlemleri kaldırıyor
04.04.2012 Her yıl 3,5 milyon civarında araç başka bir Üye Devlete gönderiliyor ve bu araçların tescilinin ulusal mevzuata göre yapılması gerekiyor. Bununla birlikte, 21. Yüzyılda tescil işlemi Ortak Pazar kuralların çeşitliliği ve çelişkiler nedeniyle külfetli ve uzun süreli idari bir prosedür.

Prosedürün tamamlanması ortalama 5 hafta sürüyor ve vatandaşlar ile işletmeler için maliyeti tahminen 400 Avro tutarında. Ayrıca bu sorunlar aynı zamanda malların, hizmetlerin ve çalışanların serbest dolaşımı açısından (buna bağlı olarak da Avrupa’da büyüme ve iş oluşumu açısından) önemli engel oluşturuyor. Bu nedenle Avrupa Komisyonu gereksiz idari engelleri azaltmak için çalışıyor. Başkan Yardımcısı Antonio Tajani tarafından sunulan öneri, idari işlemleri basitleştirerek işletmeler, vatandaşlar ve tescil yetkilileri için yıllık en az 1,5 milyar Avro tasarruf edilmesini sağlıyor.
Yapılan öneri ile sorunların üstesinden kolaylıkla gelinecek ve diğer bir AB ülkesinden gelen araçların yeniden tescili sınırlandırılacak (Örneğin; diğer bir AB ülkesinde çalışan ve işvereni tarafından tescil edilmiş bir araç kullanan vatandaşların bu aracı yeniden tescil ettirmesine gerek kalmayacak). AB dahilinde arabaların, kamyonetlerin, otobüslerin ve kamyonların yeniden tescil edilmesi ile ilgili idari formaliteler oldukça basitleştirilecek (Örneğin; bir AB ülkesinden bir diğerine taşınırken ve diğer bir AB ülkesinden ikinci el bir araç satın alırken). Bunun yanı sıra, çalıntı bir aracın diğer bir AB ülkesinde tescil edilmesi de imkansız hale gelecek. Araç kiralama şirketleri de önemli miktarda tasarruf edecek, çünkü tatil dönemlerinde yeniden tescil yapılmasına gerek kalmaksızın araçlarını diğer bir AB ülkesine aktarabilecekler. Bu turistler açısından çok iyi olacak, çünkü getirilen öneri onaylandıktan sonra araç kiralamak daha ucuz hale gelecek.
Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso yapılan teklif ile Komisyon’un araçların Avrupa Birliği sınırları içinde dolaşımını ve tescilini mümkün olduğu kadar kolaylaştırmak istediğini belirtti ve sözlerine şöyle devam etti: “Sınır ötesi araç tescili için büyük ölçüde basitleştirilen kurallar ve idari engellerin azaltılması bizi sorunsuz işleyen Ortak Pazar’a bir adın daha yaklaştıracak, büyüme hızlanacak ve işler artacak.”
Avrupa Komisyonu’nun Endüstri ve Girişimcilikten sorumlu Başkan Yardımcısı Antonio Tajani, iç pazarın yürürlüğe girmesinden 20 yıl sonra vatandaşlar ve işletmeler için hala bu kadar çok engelin var olmasının kabul edilemez olduğunu belirtti ve sözlerine şöyle devam etti: “Önerimiz araç tescili ile ilgili formalitelere ve uzun süren prosedürlere bir nokta koyuyor. Bu, araç kiralama şirketleri için önemli miktarda tasarruf anlamına geliyor. Bu durumdan genel olarak ekonomi ve özellikle de turizm sektörü kazançlı çıkacak.”
Başka bir AB ülkesinden gelen motorlu araçların tescili
Bir aracın diğer bir AB ülkesinde yeniden tescili için formaliteler oldukça azaltılacak
Getirilen öneri zamanının bir bölümünü diğer bir AB ülkesinde geçiren ve araçlarını sıkça yeniden tescil ettirmesi istenen kişiler için faydalı olacak. Öneriye göre bir araç, sahibinin yaşadığı AB ülkesinde tescil edilecek ve araç sahibi o ülkede uzun zaman geçirse bile diğer Üye Devletler araç sahibinden aracını kendi ülkelerinde de tescil etmesini isteyemeyecek.
Önerinin Avrupa Parlamentosu ve Konseyi tarafından kabul edilmesi ile aşağıda belirtilenler uygulamaya koyulacak:
- Zamanının bir kısmını diğer bir AB ülkesinde tatil yaparak geçiren vatandaşlar o ülkede araçlarını yeniden tescil ettirmek zorunda kalmayacak.
- Kalıcı olarak diğer bir AB ülkesine taşınan vatandaşların araçlarını o ülkede yeniden tescil ettirmek için 6 ay süresi olacak.
- Diğer bir AB ülkesinden ikinci el araç satın alan veya araç satan vatandaşlar ilave teknik kontroller ve idarisorunlar ile karşılaşmak zorunda kalmayacak.
- Diğer bir AB ülkesinde çalışan ve işvereni tarafından tescil ettirilmiş bir araç kullanan vatandaşlar araçlarını kendi ülkelerinde yeniden tescil ettirmek zorunda kalmayacak.
- Araç kiralama şirketleri, tatil dönemlerinde araçlarını yeniden tescil ettirmeden başka bir AB ülkesine aktarabilecek (Örn: Yaz boyunca deniz kenarında kullandığı aracı kış tatilinde Alplerde kullanabilecek). Bu durum araç kiralama fiyatlarını düşürecek.
- Şirketler için de aynı prensip geçerli: Arabalar, kamyonetler ve kamyonlar merkez büronun bulunduğu AB ülkesinde tescil edilecek ve diğer AB ülkeleri bunu kabul etmeli.
- Tescil yetkilileri birbirleri ile iş birliği yapacak bu da çalıntı araçların izlenmesini kolaylaştıracak. Çalıntı bir aracı başka bir AB ülkesinde tescil ettirmek imkansız olacak.
- Pek çok kontrol kaldırılacak, yetkililer araç hakkında ihtiyaçları olan her türlü teknik bilgiyi doğrudan tescil edilmiş olduğu ülkedeki yetkililerden alacak.
Geçmiş
“AB vatandaşlarının hakları ile ilgili engellerin kaldırılması” ile ilgili 2010 AB Vatandaşlık Raporuna göre (IP/10/1390, MEMO/10/525); Komisyon vatandaşların günlük yaşamlarında karşılaştıkları en büyük engellerden biri olan araç tescil sorunlarını belirledi ve bu engellerin kaldırılması, formalitelerin basitleştirilmesi ve diğer bir Üye Devlette tescil edilmiş araçların durumu ile ilgili 25 somut eylem ortaya koydu.
2011 yılında 651 vatandaşın ve 151 işletmenin katıldığı halk müzakeresinde şu sorunlar ortaya koyuldu:
Tescil sorunlarının vatandaşlar ve işletmeler üzerinde olumsuz etkisi var. Uzun prosedürlerin (vatandaşların %77,8’i işletmelerin %83,1’i için) ve ekstra maliyetlerin (vatandaşların %86,5’i, işletmelerin %81,4’ü için) büyük etkisi olduğu belirlendi. İşletmelerin %50,8’i bir Üye Devletten diğerine araçlarını gönderme konusunda çekimser kalıyor. Bu nedenle işletmelerin %55,9’u üretkenliklerini ciddi miktarda etkilendiğini belirtti. Bunların %64,4’ü büyüme açısından da etkilendiğini belirtti. Son olarak, vatandaşların %23,7’si ve işletmelerin %28,8’i ilgili Üye Devlette araç tescili yapamayacaklarını belirtti.
Sonraki adımlar
Öneri, Avrupa Parlamentosu ve Konseyi tarafından tartışılacak. Onaylandıktan sonra, veri alışverişi vs. için yazılım hazırlamak gibi yeni prosedürlerin hazırlanması için Üye Devletlere bir yıl süre verilecek.
Komisyon, araç tescili ve dolaşım vergilerinin uygulanması ile ilgili olarak Üye Devletlerin uyması gereken AB kurallarını netleştirmek için inisiyatif alacak. Komisyon ortak pazarın geliştirilmesi ve özellikle bir Üye Devletten diğerine taşınırken araç vergilerinin iki kere ödenmesini engellemek ve sınır ötesi araç kiralamaları ile ilgili engelleri ortadan kaldırmak için tavsiyeler verecek.
Daha fazla bilgi için bakınız:MEMO/12/242








