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Cadre stratégique – Agenda européen de la culture

Rôle de la Commission dans le domaine culturel

Les États membres de l'UE étant responsables de leur politique culturelle, le rôle de la Commission consiste à les aider à relever des défis communs, comme les conséquences du passage au numérique, l'évolution des modèles de gouvernance dans le domaine culturel et le soutien à l'innovation dans les secteurs de la culture et de la création.

La Commission cherche également à promouvoir la diversité culturelle, à protéger le patrimoine culturel, à lever les obstacles à la mobilité des professionnels de la culture et à appuyer la contribution des secteurs de la culture et de la création à la croissance et à l'emploi dans toute l'UE, conformément aux principes de l'agenda européen de la culture.

Quel est l'enjeu?

Le programme de travail en faveur de la culture pour la période 2015-2018, adopté par les ministres de la culture des pays de l'UE en décembre 2014, établit quatre grandes priorités pour la coopération européenne en matière de politique culturelle: 

  • le caractère accessible et inclusif de la culture;
  • le patrimoine culturel;
  • les secteurs de la culture et de la création: économie et innovation;
  • la promotion de la diversité culturelle, la culture dans les relations extérieures de l'UE et la mobilité.

Cette liste de priorités est assortie de 20 actions concrètes.

Pourquoi agir dans ce domaine?

De plus en plus, le secteur de la culture est une source de création d'emplois qui contribue à la croissance en Europe. En outre, c'est un puissant outil de promotion de l'inclusion sociale et de la diversité culturelle.

L'agenda européen de la culture contribue donc à la fois à la stratégie Europe 2020 pour la croissance et l'emploi et au respect des engagements souscrits par l'Europe dans le cadre d'accords internationaux tels que la convention des Nations unies sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles.

Mesures adoptées jusqu'à présent

Après le succès des programmes Culture et MEDIA, la Commission a lancé Europe créative en 2014, un programme-cadre consolidé qui soutient les secteurs européens de la culture et de la création.

Parallèlement, un ensemble d'actions sont menées: partage de bonnes pratiques entre les États membres (au moyen de la méthode ouverte de coordination) et entre les villes et les régions, élaboration d'études et de rapports et collecte de donnéespertinentes et actuelles sur le secteur et l'économie de la culture.

D'autres mesures et priorités sont définies dans le cadre de la coopération culturelle internationale, plus particulièrement lors de discussions avec les États membres, et dans le cadre d'examens réguliers de l'état d'avancement de l'agenda européen de la culture.

Prochaine étapes

Le programme Europe créative est la principale source de financement européen du secteur culturel jusqu'en 2020. Il soutient également les activités stratégiques menées dans le cadre du programme de travail pour la culture 2015-2018.

L'un des priorités transversales de ce programme est de garantir l'élaboration de données comparables de haute qualité sur la culture dans l'UE, qui seront publiées par Eurostat en 2015 et 2016.

Plusieurs groupes de travail seront créés dans le cadre de la méthode ouverte de coordination, également en 2015 et en 2016. Ces groupes demeurent le principal mode de coopération entre les États membres dans le domaine de la culture.

Les autres méthodes de travail comprennent la création de groupes d'experts ad hoc, la réalisation d'études, ainsi que l'organisation par la Commission de séminaires thématiques, de réunions informelles entre membres des ministères de la culture et des affaires étrangères, ainsi que d'événements tels que le Forum européen de la culture (organisé tous les deux ans; le prochain aura lieu 26-27 novembre 2015, à Bruxelles).

Le programme de travail sera évalué et révisé en fonction des résultats d'un examen à mi-parcours effectué en 2016 et de discussions entre les États membres.