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Denuncias

Control de ayudas estatales

Formulario de denuncia de ayudas estatales

A través de esta página podrá presentar una denuncia en relación con presuntas ayudas estatales ilegales. El formulario está disponible en 22 idiomas. Para cambiar de idioma, utilice el menú desplegable que aparece en la esquina superior derecha.


¿Cuál es la base jurídica?

Reglamento (CE) nº 659/1999 del Consejo de 22 de marzo de 1999 por el que se establecen disposiciones de aplicación del artículo 93 del Tratado CE (actual artículo 108 del TFUE), Diario Oficial L 83 de 27.03.1999, pp. 1-9 ("Reglamento de procedimiento")


¿Cómo puedo determinar si una medida constituye ayuda estatal?
Según el artículo 107, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, toda ayuda otorgada bajo cualquier forma por los Estados o mediante fondos estatales que falsee o amenace falsear la competencia por favorecer a determinadas empresas o producciones será incompatible con el mercado interior, salvo disposición contraria en los Tratados, en la medida en que afecte a los intercambios comerciales entre los Estados miembros. Así pues, para clasificar una medida como ayuda estatal deben darse las cinco condiciones siguientes:
  1. Uso de recursos públicos
  2. Ventaja económica
  3. Selectividad (la ayuda favorece a determinadas empresas comerciales o a la producción de determinados bienes)
  4. Efectos en la competencia
  5. Efectos en el comercio entre los Estados miembros
Si no se dan estas condiciones, no debe presentarse una denuncia a través de esta web. Tampoco debe utilizarse esta web para informar a la Comisión de que no se han recibido ayudas estatales.
¿Quién puede presentar una denuncia válida?

Las partes interesadas (artículo 1, letra h del Reglamento de procedimiento), esto es, "cualquier persona, empresa o asociación de empresas cuyos intereses puedan verse afectados por la concesión de una ayuda y, concretamente, [...] las empresas competidoras y las asociaciones socioprofesionales".

Nota: el denunciante debe demostrar un interés legítimo por plantear el asunto a la Comisión. El mero hecho de presentar una denuncia a la Comisión no convierte automáticamente al denunciante en parte interesada.


¿Por qué es importante utilizar el formulario de denuncia?

Para facilitar una eficaz tramitación de la denuncia, la Comisión anima vivamente a utilizar el formulario destinado a tal fin. Si aún no ha rellenado el formulario, en principio la Comisión le invitará a hacerlo. Para garantizar que la Comisión reciba la información necesaria para evaluar el asunto, es muy importante la exactitud a la hora de completarlo.

La Comisión recibe y tramita gran número de denuncias sobre la posible concesión de ayudas estatales ilegales. Si no se incluyen los datos necesarios, puede resultar difícil determinar cuáles son los problemas de competencia que se plantean, lo que puede dar lugar a retrasos considerables a la hora de tramitar la denuncia.


¿Cómo envío mi denuncia?
Hay dos maneras de hacerlo:
  1. Descargue el formulario y envíelo, bien impreso por correo postal, bien por correo electrónico.
  2. Complete el formulario online y preséntelo por vía electrónica a través de nuestra web.

Si ya ha presentado la denuncia por correo electrónico, no hace falta enviarla por correo postal o fax.

Si su denuncia contiene secretos comerciales o alguna otra información confidencial, no olvide adjuntar una versión no confidencial de la misma.


¿Qué sucede una vez presentada la denuncia?

En un plazo de 15 días laborables recibirá acuse de recibo de su denuncia. La Comisión estudiará los datos facilitados y le informará cuanto antes de su conclusión (v. sección 7, "Denuncias", del Código de Buenas Prácticas para los procedimientos de control de las ayudas estatales).

Su versión no confidencial de la denuncia podrá enviarse al Estado miembro para que formule observaciones. La Comisión le tendrá al corriente de la investigación.


¿Qué departamento o servicio tramitará mi denuncia?

Dentro de la Comisión, cada departamento competente tramita de forma descentralizada las denuncias de ayudas estatales. Para más información, consulte la lista de contactos.


¿Puedo llevar un asunto ante los tribunales nacionales?

La obligación que tienen los Estados miembros de notificar a la Comisión las ayudas estatales previstas ("obligación de statu quo") tiene efectos directos, lo que significa que las partes afectadas por una ayuda estatal concedida sin respetar esta obligación ("ayuda ilegal") pueden acudir directamente a los tribunales nacionales. Por consiguiente, las personas físicas o jurídicas cuyos intereses se hayan visto afectados negativamente por la presunta ayuda estatal pueden llevar el asunto ante los tribunales nacionales. Éstos deberán estudiar el asunto con independencia de cualquier procedimiento paralelo ante la Comisión. Las acciones ante los tribunales nacionales pueden brindar a los denunciantes afectados por ayudas estatales ilegales una importante vía de recurso que permita solucionar el problema de inmediato. Entre las medidas correctoras que pueden adoptarse, cabe citar las siguientes: impedir que se pague la ayuda ilegal, ordenar que se devuelva (con independencia de su compatibilidad), que se devuelvan los intereses percibidos durante el periodo de ilegalidad o que se paguen daños y perjuicios, o tomar medidas provisionales contra la ayuda ilegal.

Ahora bien, debe señalarse que la Comisión no puede asesorar sobre los procedimientos nacionales disponibles en asuntos concretos. Infórmese de cómo aplican el derecho europeo los tribunales nacionales.


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