Navigation path

ΑΡΧΙΚΗ ΣΕΛΙΔΑ
Τομείς πολιτικής
Κλάδοι
Πολιτική ανταγωνισμού
Νομοθεσία και στοιχεία αναφοράς
Επικοινωνία
Τρέχοντα θέματα
Σ' αυτό το τμήμα:
Επισκόπηση >
Τι νέα;
Επίσημη Εφημερίδα
Νομοθεσία >
Υποθέσεις (Μητρώο)
Πίνακας αποτελεσμάτων, μελέτες και εκθέσεις
Συνεργασία με εθνικά δικαστήρια
Εκσυγχρονισμός των κρατικών ενισχύσεων >
Δημόσιες υπηρεσίες και ανταγωνισμός
Περιφερειακές ενισχύσεις
State Aid Weekly
e-News
Καταγγελίες

Έλεγχος κρατικών ενισχύσεων

Δελτίο καταγγελίας κρατικής ενίσχυσης

Από τη σελίδα αυτή μπορείτε να υποβάλετε καταγγελία για εικαζόμενη παράνομη κρατική ενίσχυση. Το δελτίο είναι διαθέσιμο σε 22 γλώσσες. Χρησιμοποιήστε το πτυσσόμενο μενού στην πάνω δεξιά πλευρά της οθόνης για να αλλάξετε γλώσσα.


Ποια είναι η νομική βάση;

Κανονισμός αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου της 22ας Μαρτίου 1999 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της συνθήκης ΕΚ (΄τώρα άρθρο 108 ΣΛΕΕ), Επίσημη Εφημερίδα L 83, 27.03.1999, σ. 1-9 ("Διαδικαστικός κανονισμός")


Πώς μπορώ να κρίνω κατά πόσο ένα μέτρο αποτελεί κρατική ενίσχυση;
Το άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης προβλέπει ότι, εκτός αν οι Συνθήκες ορίζουν διαφορετικά, ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές. Συνεπώς, για να χαρακτηριστεί ένα μέτρο ως κρατική ενίσχυση πρέπει να πληροί τους ακόλουθους πέντε όρους:
  1. Να χρησιμοποιεί κρατικούς πόρους
  2. Να δημιουργεί οικονομικό πλεονέκτημα
  3. Να οδηγεί σε επιλεκτικότητα (δηλ. να ευνοεί ορισμένες επιχειρήσεις ή ορισμένους κλάδους παραγωγής)
  4. Να νοθεύει τον ανταγωνισμό
  5. Να επηρεάζει τις συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών
Αν δεν πληρούνται αυτοί οι όροι, δεν θα πρέπει να υποβάλετε καταγγελία μέσω του παρόντος ιστότοπου. Επίσης, μην χρησιμοποιείτε τον παρόντα ιστότοπο για να αναφέρετε στην Επιτροπή ότι δεν έχετε λάβει κρατική ενίσχυση.
Ποιος μπορεί να υποβάλει καταγγελία;

Τα ενδαφερόμενα μέρη (άρθρο 1(η) του διαδικαστικού κανονισμού): "κάθε κράτος μέλος και κάθε πρόσωπο, επιχείρηση ή ένωση επιχειρήσεων των οποίων τα συμφέροντα μπορεί να θιγούν από τη χορήγηση μιας ενίσχυσης, και ιδίως […] οι ανταγωνιστικές επιχειρήσεις και οι επαγγελματικές ενώσεις."

Σημειώστε ότι ο καταγγέλλων πρέπει να αποδείξει ότι έχει νόμιμο συμφέρον για να φέρει την υπόθεση ενώπιον της Επιτροπής. Το γεγονός και μόνο ότι ο καταγγέλλων έχει υποβάλει καταγγελία στην Επιτροπή δεν του προσδίδει αυτόματα την ιδιότητα του ενδιαφερόμενου μέρους.


Γιατί είναι σημαντικό να χρησιμοποιήσετε το δελτίο καταγγελίας;

Η Επιτροπή συνιστά θερμά τη χρήση του δελτίου καταγγελίας για να διευκολυνθεί η αποτελεσματική επεξεργασία των καταγγελιών. Αν δεν έχετε ήδη συμπληρώσει το δελτίο καταγγελίας, η Επιτροπή θα σας καλέσει κατ΄αρχήν να το συμπληρώσετε. Για να διασφαλιστεί ότι η Επιτροπή θα λάβει τα αναγκαία στοιχεία για την αξιολόγηση της υπόθεσής σας, πρέπει να το συμπληρώσετε πολύ προσεκτικά.

Η Επιτροπή λαμβάνει και εξετάζει μεγάλο αριθμό καταγγελιών για ενδεχόμενη χορήγηση παράνομων κρατικών ενισχύσεων. Αν η καταγγελία δεν περιέχει τα αναγκαία στοιχεία, θα είναι δύσκολο να εντοπιστούν τα θέματα ανταγωνισμού στη συγκεκριμένη υπόθεση, γεγονός που ίσως οδηγήσει σε καθυστερήσεις κατά την εξέταση της καταγγελίας.


Πώς μπορώ να υποβάλλω την καταγγελία μου;
Έχετε τις εξής δύο δυνατότητες:
  1. να τηλεφορτώσετε το δελτίο καταγγελίας και να το στείλετε συμπληρωμένο σε χαρτί ταχυδρομικώς ή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο
  2. να συμπληρώσετε απευθείας το ηλεκτρονικό δελτίο και να το υποβάλετε ηλεκτρονικά από τον ιστότοπό μας.

Δεν χρειάζεται να αποστείλετε την καταγγελία ταχυδρομικώς ή με φαξ εφόσον την έχετε ήδη υποβάλει με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο ή από τον ιστότοπό μας.

Μην παραλείψετε να υποβάλετε και μια μη εμπιστευτική έκδοση της καταγγελίας σας, εφόσον αυτή περιέχει επιχειρηματικά μυστικά ή άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες.


Τί συμβαίνει μετά την υποβολή της καταγγελίας;

Εντός 15 εργάσιμων ημερών θα λάβετε απόδειξη παραλαβής της καταγγελίας σας. Η Επιτροπή θα εξετάσει τα στοιχεία που περιέχει η καταγγελία και θα σας ενημερώσει για την έκβασή της το συντομότερο δυνατό (βλέπε σημείο 7 στις "καταγγελίες" του Κώδικα βέλτιστων πρακτικών για τη διεξαγωγή διαδικασιών ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων).

Η μη εμπιστευτική έκδοση της καταγγελίας μπορεί να διαβιβαστεί στα κράτη μέλη για διατύπωση παρατηρήσεων. Θα τηρείστε ενήμεροι για την πορεία της έρευνας της Επιτροπής.


Ποιό τμήμα/υπηρεσία θα ασχοληθεί με την καταγγελία;

Εντός της Επιτροπής, οι καταγγελίες για κρατικές ενισχύσεις εξετάζονται χωριστά από κάθε αρμόδια υπηρεσία. Δείτε περισσότερες πληροφορίες στον κατάλογο αρμοδίων επικοινωνίας.


Μπορώ να προσφύγω ενώπιον εθνικού δικαστηρίου;

Η υποχρέωση των κρατών μελών να κοινοποιούν στην Επιτροπή τις σχεδιαζόμενες κρατικές ενισχύσεις ("υποχρέωση αναστολής") έχει άμεσο αποτέλεσμα, γεγονός που σημαίνει ότι όταν ένα μέρος θίγεται από κρατική ενίσχυση που χορηγείται κατά παράβαση της υποχρέωσης αναστολής ("παράνομη ενίσχυση") μπορεί να προσφύγει ενώπιον των εθνικών δικαστηρίων. Συνεπώς, τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα των οποίων τα συμφέροντα έχουν θιγεί από την εικαζόμενη παράνομη ενίσχυση μπορούν να φέρουν την υπόθεση ενώπιον εθνικών δικαστηρίων τα οποία θα εξετάσουν την υπόθεση ανεξάρτητα από την ύπαρξη παράλληλης διαδικασίας ενώπιον της Επιτροπής. Η προσφυγή ενώπιον εθνικών δικαστηρίων μπορεί να αποτελεί σημαντικό μέσο επανόρθωσης, προσφέροντας άμεση δικαίωση στον καταγγέλοντα που θίγεται από παράνομη κρατική ενίσχυση. Στα διορθωτικά μέτρα που μπορεί να λάβει ένα εθνικό δικαστήριο περιλαμβάνονται τα εξής: παρεμπόδιση της καταβολής της παράνομης ενίσχυσης· επιστροφή της παράνομης ενίσχυσης (ανεξάρτητα από τη συμβατότητα)· καταβολή τόκων για το διάστημα της παρανομίας· αποζημίωση των ανταγωνιστών και άλλων τρίτων μερών· και, προσωρινά μέτρα κατά της παράνομης ενίσχυσης.

Ωστόσο, η Επιτροπή δεν έχει τη δυνατότητα παροχής συμβουλών όσον αφορά τις εθνικές διαδικασίες που ισχύουν σε μεμονωμένες περιπτώσεις. Περισσότερες πληροφορίες για την εφαρμογή του δικαίου περί κρατικών ενισχύσεων από τα εθνικά δικαστήρια θα βρείτε εδώ.


Σχετικοί σύνδεσμοι
  
Επιστροφή στην αρχική σελίδα