Европейската промишленост се нуждае от достъп до суровините от изключително значение

Суровините са от съществено значение за производството на високотехнологични продукти и потребителски стоки за всекидневна употреба, сред които мобилни телефони, тънкослойни фотоволтаични клетки, литиево-йонни батерии, оптични кабели, синтетични горива и много други. Тяхната наличност обаче е все по-ограничена според публикуван на 17 юни 2010 г. доклад на експертна група, председателствана от Европейската комисия.

В съобщение, публикувано на 2 февруари 2011 г., Комисията отново подчерта значението на суровините и опасността от прекомерна нестабилност на цените на стоковите пазари. Тези колебания в цените, които често са резултат от протекционистични мерки, водят до повишаване на инфлацията и изкривяване на световните пазари на суровини. Това от своя страна оказва отрицателно въздействие върху множество европейски сектори – от селско стопанство до автомобилна промишленост.

Основните елементи в интегрирания стратегически подход на Европа са:

подобряване на интегритета, прозрачността и стабилността на пазарите на стокови деривати, включително чрез преразглеждане на директивата за пазарната злоупотреба и директивата за пазарите на финансови инструменти
допълнителни изследвания на развитието на финансовите и стоковите пазари с цел идентифициране на начините, по които те си взаимодействат
редовно актуализиране на списъка с 14 суровини от изключително значение, съставен от Европейската комисия
наблюдение на промените в достъпа до суровини от изключително значение с цел определяне на приоритетни действия
укрепване на търговската стратегия на ЕС по отношение на суровините и подходяща дипломация с цел реализиране на приоритетите относно суровините в двустранни и многостранни рамки и диалози
развитие на двустранно сътрудничество с африканските страни в областта на суровините въз основа на насърчаване на управлението, инвестициите и геоложките знания и умения.

В първия по рода си преглед на положението с достъпа до минерални суровини в ЕС 14 суровини са определени като „изключително важни“ за Съюза – антимон, берилий, кобалт, флуорит, галий, германий, графит, индий, магнезий, ниобий, метали от групата на платината, редкоземни метали, тантал и волфрам. Живакът все още не е в този списък.

png - 182 KB [182 KB]

В най-лошия случай европейската промишленост може да бъде принудена да преустанови производството в ЕС, ако необходимите суровини не могат да бъдат внасяни или ако те са толкова скъпи, че заради това страда международната конкурентоспособност на европейските предприятия. С цел избягване на подобен недостиг заместник-председателят на Европейската комисия Антонио Таяни подчерта: "„Нашата цел е да гарантираме, че европейската индустрия ще е в състояние да продължи да играе водеща роля по отношение на новите технологии и иновациите. Затова трябва да гарантираме, че достъпът на предприятията до суровини няма да бъде възпрепятстван. Важно е на външните пазари да има честна игра, да разполагаме с добра рамка за подпомагане на устойчивите доставки на суровини от източници от ЕС, както и да подобрим ресурсната ефективност и да рециклираме повече.“

Според прогнозите през 2030 г. търсенето на редица суровини от изключително значение може да нарасне повече от три пъти спрямо 2006 г. Увеличаващото се търсене е предизвикано от растежа на развиващите се икономики и появата на нови технологии. Високият риск, свързан с доставките на тези суровини, се дължи предимно на факта, че голяма част от световния добив се извършва от много малък брой страни – Китай (антимон, флуорит, галий, германий, графит, индий, магнезий, редкоземни метали, волфрам), Русия (метали от групата на платината), Демократична република Конго (кобалт, тантал) и Бразилия (ниобий и тантал). Тази ситуация в много случаи се утежнява от ниската заменяемост и ниските нива на рециклиране. Освен това много страни с бързо развиващи се икономики следват стратегии за промишлено развитие чрез инструменти за търговия, данъчно облагане и инвестиране, насочени към запазване на ресурсната им база изключително за собствена употреба.

Световно търсене на суровини за производство на нововъзникващи технологии през 2006 г. и 2030 г., съотнесено към общия световен добив на конкретната суровина през 2006 г.

Суровина	Добив 2006 г. (т)	Търсене за производство на нови технологии през 2006 г. (т)	Търсене за производство на нови технологии през 2030 г. (т)	Показател 2006¹	Показател 2030¹
Галий	152	28	603	0,18	3,97
Индий	581	234	1.911	0,40	3,29
Германий	100	28	220	0,28	2,20
Неодим (редкоземен метал)	16.800	4.000	27.900	0,23	1,66
Платина	255	много малко	345	0	1,35
Тантал	1.384	551	1.410	0,40	1,02
Сребро	19.051	5.342	15.823	0,28	0,83
Кобалт	62.279	12.820	26.860	0,21	0,43
Паладий (метал от групата на платината)	267	23	77	0,09	0,29
Титан	7.211.000²	15.397	58.148	0,08	0,29
Мед	15.093.000	1.410.000	3.696.070	0,09	0,24

¹Показателят изразява съотношението между търсенето през 2006 г. и 2030 г., породено от появата на нови технологии, и общия добив на дадена суровина през 2006 г.
²Руден концентрат

Антонио Таяни по време на конференция в рамките на инициативата на ЕС за суровините

Антонио Таяни по време на конференция в рамките на инициативата на ЕС за суровините (юни 2010 г.)

Установяване на преференциални отношения с Африка

По време на четвъртата среща между Комисията на Африканския съюз и Европейската комисия на 8 юни 2010 г. в Адис Абеба заместник-председателят Антонио Таяни обсъди въпроси от голямо значение в отношенията между двата континента като устойчива политика за подобряване на достъпа до суровини и възможностите за подпомагане на регионалната интеграция и инфраструктура, с особен акцент върху потенциала на космическите приложения.

По отношение на достъпа до суровини двете комисии се споразумяха да работя заедно в областта на управлението, инфраструктурата и геоложките знания и умения. Африка има голям потенциал, който не е напълно развит. По време на обсъжданията заместник-председателят Таяни подчерта: „Съществуват множество синергии между свързаното с външното развитие измерение на нашата инициатива за суровините и свързаното с икономическото развитие измерение на визията на Африка за минното дело“. Сътрудничеството по отношение на суровините може да се осъществява чрез вече съществуващите инструменти на политиката за развитие, като се подпомага изграждането на капацитет за управление на суровините и приходите в африканските страни. Повече информация pdf - 52 KB [52 KB]

За прогнози относно влиянието на бъдещите технологични промени върху икономическото значение на суровините и за пълния списък с препоръки вижте съобщението за медиите: 14 минерални суровини от изключително значение посочени в доклад