Ką daro ES?
Nuo XX a. paskutiniojo dešimtmečio tiek Europos Sąjungos, tiek nacionaliniu lygmeniu buvo įgyvendinta daugybė su klimato kaita susijusių iniciatyvų. Kartu su pramonininkais, aplinkosaugos organizacijomis ir kitais suinteresuotais asmenimis ieškodama taupiausių priemonių emisijos mažinimui, Europos Komisija 2000 m. paskelbė Europos klimato kaitos programą (EKKP).
ES klimato kaitos politikos kertinis akmuo – Europos prekybos išmetamųjų teršalų leidimais sistema (ETS) – pradėta taikyti nuo 2005 m. ES valstybių narių vyriausybės nustatė limitus, nurodančius, kiek CO2 per metus gali išleisti į atmosferą jėgainės ir daug energijos sunaudojančios gamyklos, kurių yra apie 10 500 ir kurių emisija sudaro beveik pusę visos ES CO2 emisijos.
ETS, sukurdama rinkos pagrindu veikiančią prekybos sistemą, finansiškai skatina mažinti emisiją. Gamyklos, išmetusios mažiau CO2 nei leidžia jų limitai, gali parduoti neišnaudotą emisijos kvotą kitoms bendrovėms, kurių emisija viršija leistinas ribas.
Bendrovės, viršijančios emisijos limitus ir nepadengiančios jų nusipirktomis iš kitų emisijos teisėmis, turi mokėti didžiules baudas. ETS užtikrina emisijos mažinimą mažiausiomis sąnaudomis ir mažina bendras emisijos mažinimo išlaidas.
Kitos EKKP priemonės yra šios: transporto priemonių kuro sąnaudų mažinimas, pastatų suvartojamos energijos efektyvumo didinimas (dėl geresnės šiluminės izoliacijos šildymo išlaidos gali sumažėti net 90 %!), atsinaujinančių energijos šaltinių, kaip kad vėjas, saulė, potvynių jėga, biomasė (organinės medžiagos – mediena, medienos liekanos, augalai, gyvūnų išmatos), ir geoterminės energijos (šiluma iš geizerių arba ugnikalnių) vartojimo skatinimas, metano emisijos iš sąvartynų mažinimas.
Antrasis EKKP etapas buvo pradėtas 2005 metų spalį. Šįsyk pastangos buvo sutelktos ties ES ETS stiprinimu, ribojant emisiją, sukeltą aviacijos ir kelių transporto, plėtojant anglies dioksido surinkimo ir saugojimo technologiją ir finansuojant priemones, skirtas prisitaikyti prie klimato kaitos. Jau susitarta dėl pasiūlymų į ES ETS įtraukti oro linijas ir mažinti naujų automobilių CO2 emisiją.
Veikla
2008 m. Europos vadovai priėmė klimato ir energijos priemonių rinkinį, apimantį daugybę pasiūlymų dėl konkrečių veiksmų ir ambicingus siekius.
Šiuo metu Europa yra įsipareigojusi iki 2020 m. sumažinti bendrą šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisiją bent 20 %, lyginant su 1990 m. lygiu. Šis įsipareigojimas bus padidintas iki 30 %, jei ir kitos pramoninės šalys sutiks laikytis šio siekio.
Siekiant šitiek sumažinti emisiją, buvo užsibrėžti ir kiti siekiai: 20 % kelti energijos vartojimo efektyvumą iki 2020 m., didinti atsinaujinančios energijos suvartojimą vidutiniškai 20 % iki 2020 m. visoje ES ir 10 % viso transportui reikalingo kuro išgauti iš biokuro iki 2020 m.
Šis tikslų rinkinys sustiprina ETS, įtraukdamas į ją visus pagrindinius emisijos skleidėjus ir numatydamas daugiau pardavimų per varžytines. Siekiuose siūloma iki 2020 m. sumažinti tokių sektorių, kaip pastatų, transporto, žemės ūkio ir atliekų, kuriems netaikoma ETS, emisiją 10 %, lyginant su 2005 m. lygiu.
Kitos priemonės yra skirtos anglies dioksido surinkimo ir saugojimo technologijų tobulinimui, automobilių išmetamo CO2 kiekio mažinimui ir griežtesnių kuro kokybės standartų kūrimui.
Tarptautinių pastangų vedlė
ES siekia vadovauti tarptautinėms deryboms dėl klimato kaitos pažabojimo tol, kol dar ne per vėlu. Taigi ES pasisako už naują susitarimą, kuris pakankamai ambicingai derintų mūsų stebimos klimato kaitos problemos rimtumą ir pasaulio raginimą iki 2020 m. stabilizuoti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisiją, o tada iki 2050 m. ją bent perpus sumažinti, lyginant su 1990 m. lygiu.
Siekiama sukurti tvarią, mažai anglies dioksido sunaudojančią energijos sistemą ir kuo greičiau ją įdiegti. Tą galima pasiekti, susitelkiant ties energijos vartojimo efektyvumo didinimu, kuris svariai sumažintų pasaulinę emisiją iki nulio ar net neigiamos vertės, spartinant naujų, švarios energijos technologijų vystymą ir diegimą, ir užtikrinant reikiamų finansavimo mechanizmų veikimą.
Daugiau kaip pusė reikalingų investicijų teks besivystančioms šalims, tad ES ieško būdų kurti naujoviškus tarptautinius finansavimo šaltinius pagal šalies emisijos lygį ir jos galimybes susimokėti.
Europos Komisijos vaidmuo
Kova su klimato kaita yra esminis Europos Komisijos prioritetas.
Komisija siūlo savo strategiją ir teisinę bazę įteisinti visame žemyne. Teisės aktai yra priimami kartu su Europos Parlamentu, kurį sudaro 785 tiesiogiai renkami atstovai iš 27 ES valstybių narių ir Ministrų Taryba, atstovaujanti visoms ES vyriausybėms.
Be to, Komisija užtikrina priimtų priemonių įgyvendinimą valstybėse narėse ir atstovauja ES tarptautinėse derybose, taip sudarydama ES galimybę vadovauti tarptautinėms pastangoms, skirtoms kovai su klimato kaita.
Labai svarbus šiuo aspektu yra informacijos skleidimas, tad Komisija vykdo visos Europos informacines kampanijas „Jūs kontroliuojate klimato kaitą!“ ir „Klimato veiksmai“, siekdama skleisti žinias apie gyvybiškai svarbų piliečių indėlį, kovojant su klimato kaita. Kitos informavimo iniciatyvos – tai vaizdo klipų gamyba ir sklaida, leidiniai ir dienoraštis mokykloms, konferencijų ir parodų organizavimas, klimato ambasadorių tinklo koordinavimas.
Daugiau apie ES pasaulinius veiksmus
