Si la Commission part du principe que les activités de représentation d'intérêts sont utiles et légitimes, elle tient à ce que les relations que les représentants d'intérêts entretiennent avec ses membres et agents se fassent de manière ouverte et responsable. Par conséquent, elle a décidé, dans le contexte de l'Initiative européenne de transparence, d'offrir un cadre plus structuré pour les relations entre les représentants d'intérêts et la Commission et de les rendre plus transparentes.