Odborná skupina přispěje ke zlepšení kvality právních předpisů EU v oblasti trestního práva s ohledem na nová pravidla Lisabonské smlouvy a Listiny základních práv. Skupina se bude scházet dvakrát ročně. Byla vytvořena v návaznosti na politické sdělení zveřejněné v září 2011, v němž Komise stanovila strategie a zásady, kterých se hodlá držet při uplatňování trestního práva EU s cílem lépe prosazovat evropské politiky a chránit zájmy občanů (viz IP/11/1049).

„Evropská unie je nyní, po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost, mnohem lépe vybavena pro boj proti přeshraniční trestné činnosti prostřednictvím trestního práva. Existují však také jasné právní a demokratické meze, jež vytyčují naše možnosti jednat. Trestní právo EU musí být vždy rozvíjeno s ohledem na základní práva – zejména na právo na spravedlivé soudní řízení – ve shodě s Evropským parlamentem a s respektem pro různé právní systémy a tradice v celé EU,“ prohlásila Redingová. „Cenné odborné znalosti odborné skupiny v oblasti trestního práva umožní Evropské komisi vyvinout soudržnější přístup k trestnímu právu na úrovni EU.“

Souvislosti

Právní předpisy EU v oblasti trestního práva mohou pomoci zajistit, aby byla dodržována celoevropská pravidla. Pravidla pro předcházení manipulaci finančních trhů prostřednictvím postupů, jako jsou obchodování zasvěcených osob (IP/11/1218)), pro ochranu peněz daňových poplatníků před podvody (IP/11/644) nebo ochranu životního prostředí jsou účinné pouze tehdy, pokud jsou prosazována.

Rada ministrů EU tvoří pravidla v oblasti trestního práva po více než desetiletí s cílem dosáhnout lepšího boje proti trestné činnosti, která je stále více mezinárodní a sofistikovanější. Těmto pravidlům však často chyběl soudržný politický základ.

Lisabonská smlouva Evropské unii umožňuje použít trestní právo k posílení prosazování politik a předpisů EU. Právní předpisy v trestní oblasti musí být nyní přijímány Evropským parlamentem a Radou pod plnou soudní kontrolou Evropského soudního dvora. V rozvoji právních předpisů EU v oblasti trestního práva mají nyní hrát důležitou roli vnitrostátní parlamenty.

Vzhledem k této změně právního prostředí zveřejnila Evropská komise v září 2011 politický dokument EU s názvem „Na cestě k politice EU v oblasti trestního práva: zajištění účinného provádění politik EU prostřednictvím trestního práva“, který stanoví podmínky, za nichž by měla v Unii zavést jednotná a konzistentní politika EU v oblasti trestního práva.

Zřízením odborné skupiny Komise plní to, co oznámila v září loňského roku. 21. února 2012 přijala Komise rozhodnutí, jímž se zřizuje skupina , která se dnes poprvé sešla v Bruselu.

Složení skupiny má zajistit vysokou úroveň odborných znalostí a v co největší možné míře zajišťovat rovnováhu, pokud jde o rozsah kompetencí, zeměpisný původ a pohlaví. Členové skupiny mají tříletý mandát, jednají za svou osobu a za poskytované služby jim nepřísluší odměna.

Diskuse během dnešní zahajující schůze se soustředila na dvě opakující se témata – na vzájemné působení správních a trestních sankcí a na povinnost členských států stanovit „účinné, přiměřené a odrazující“ trestní sankce.

Více informací

SPEECH/12/461

Rubrika aktualit na stránkách Generálního ředitelství pro spravedlnost:

http://ec.europa.eu/justice/newsroom/index_en.htm 

Politika EU v oblasti trestního práva:

http://ec.europa.eu/justice/criminal/criminal-law-policy/index_en.htm 

Internetové stránky Viviane Redingové, místopředsedkyně Komise a komisařky EU pro spravedlnost:

http://ec.europa.eu/reding

Příloha: členové odborné skupiny pro politiku EU v oblasti trestního práva

Academics

Peter Asp                               Professor, University of Stockholm

Luigi Foffani                           Professor, University of Modena

Dan Frände                            Professor, University of Helsinki

Estella Baker                          Professor, University of Sheffield

Berend Ferdinand Keulen       Professor, University of Groningen

Valsamis Mitsilegas                Professor, University of London, Queen Mary

Helmut Satzger                      Professor, University of Munich

Jocelyne Leblois-Happe          Professor, University of Strasbourg

Pedro Caeiro                          Professor, University of Coimbra

Kristine Strada-Rozenberga   Professor, University of Latvia

Practitioners

Jorge Espina                          Prosecutor

Joachim Ettenhofer                Prosecutor; EJN Contact Point

Mike Kennedy                        Crown Prosecution Service

Galina Toneva                        Deputy Prosecutor General

Ignazio Patrone                     Prosecutor General's Office

Margarete von Galen             Defence Lawyer

Paul Garlick                            Barrister, QC

Hans Sundberg                      Judge, Court of Appeal

Béatrice Blanc                        Judge, President Tribunal de Grande Instance

Igor Dzialuk                           Independent Expert (former Undersecretary of State, Ministry of Justice and former Prosecutor)