Cesta


EVROPSKÝ DŮM:

RSS - Novinky

RSS - Novinky

Najdete nás na Facebooku

Najdete nás na Facebooku

Najdete nás na Twitteru

Najdete nás na Twitteru

Zastoupení EK v ČR na Youtube

Zastoupení EK v ČR na Youtube

EU utužuje vztahy se sousedy a podporuje jejich reformy
Poslat tuto stránku e-mailemPoslat tuto stránku e-mailemTiskTisk

23/04/2009

Ve výročních zprávách o pokroku uvádí Evropská komise konkrétní výsledky reforem, jichž dosáhly země účastnící se evropské politiky sousedství v roce 2008. Také určuje oblasti, ve kterých se musí vynaložit další úsilí. V předloženém politickém dokumentu o provádění evropské politiky sousedství Komise podává přehled vývoj ve dvanácti zemích evropské politiky sousedství. Rovněž zdůrazňuje, jaký dopad na ně má finanční krize a navrhuje řadu způsobů, jakými by mohla EU napomoci jejich hospodářskému oživení. Navzdory složité situaci v roce 2008, kterou charakterizovaly politické a hospodářské problémy a celkové zpomalení dynamiky reforem, zaznamenaly partnerské země v klíčových oblastech spolupráce řadu úspěchů.

    vlajka EU

    Díky vytvoření dvou nových regionálních struktur - Unie pro Středomoří a Východního partnerství – došlo k dalšímu utužení vztahů. K uvedenému politickému dokumentu jsou přiloženy zprávy o pokroku zemí, s nimiž byl dojednán akční plán v rámci evropské politiky sousedství[1], a dále zpráva o pokroku jednotlivých odvětví.

     

    [1]Arménie, Ázerbájdžán, Egypt, Gruzie, Izrael, Jordánsko, Libanon, Maroko, Moldavsko, Okupovaná palestinská území, Tunisko a Ukrajina.

    „Rok 2008 jasně ukázal strategický význam evropské politiky sousedství. Hospodářská a finanční krize, násilné konflikty v našem sousedství a politická nestabilita, to vše má dopad na bezpečnost a prosperitu občanů EU. Pro EU je i nadále důležité, aby v zájmu společné bezpečnosti a prosperity poskytovala svým sousedům  hmatatelnou, cílenou a věrohodnou podporu,“ uvedla Benita Ferrero-Waldnerová, komisařka pro vnější vztahy a evropskou politiku sousedství.

    Navzdory celkově obtížným podmínkám (celosvětová hospodářská a finanční krize, rusko-gruzínský konflikt v srpnu 2008, izraelský zásah v Gaze na přelomu prosince 2008 a ledna 2009) se vztahy EU se sousedy v roce 2008 dále prohloubily. Díky značnému úsilí o modernizace partneři EU pokročili v reformách svých ekonomik a v nabídce příležitostí pro jejich společnosti.

    Jak dodává komisařka Benita Ferrero-Waldnerová: „Navzdory složitému mezinárodnímu kontextu v roce 2008 vykazovala evropská politika sousedství nadále výsledky a byla posílena dvěma novými iniciativami: Unií pro Středomořívýchodním partnerstvím. Naši partneři dosáhli značného pokroku v klíčových oblastech, jakými jsou obchod, daně a lepší podmínky pro podnikání. Musí toho však ještě hodně udělat, zejména v oblasti politických reforem, řádné správy věcí veřejných a lidských práv. Evropská politika sousedství tedy bude EU nadále sloužit jako nástroj na podporu reforem v jejím bezprostředním sousedství.“


    Posílení politické spolupráce

     

    • Arménie, Ázerbájdžán, Gruzie, MoldavskoUkrajina sladily své postoje s naprostou většinou příslušných prohlášení v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky, aby na mezinárodní scéně hovořily společně s EU jedním hlasem.
    • Evropská komise spolupředsedala dárcovské konferenci pro Palestince, na níž se zavázala poskytnout v roce 2008 částku 440 milionů EUR. Podporuje rovněž politickou stabilizaci a národní usmíření (reformu volebního zákona) v Libanonu.
    • EU sehrála klíčovou roli při sjednávání příměří v Gruzii během ozbrojeného konfliktu s Ruskem, podpořila její územní celistvost, bezodkladně do země vyslala pozorovatele EU, poskytla okamžitou humanitární pomoc dočasně vysídleným osobám a převzala záštitu na ženevskými rozhovory o vyřešení konfliktu.Evropská komise spolupředsedala mezinárodní dárcovské konferenci pro Gruzii a zavázala se poskytnout této zemi v období let 2008–2010 částku až 500 milionů EUR.

     

    Podpora hospodářské integrace a obchodní výměny

     

    • Ukrajina se stala členem Světové obchodní organizace a vyjednává s EU komplexní dohodu o volném obchodu v souvislosti s novou dohodou o přidružení (první tohoto druhu s východním sousedem).
    • Byly dokončeny studie o možnosti uzavřít v budoucnu komplexní dohody o volném obchodu s Gruzií a Arménií.
    • Byla ukončena obchodní jednání o zemědělských produktech a produktech rybolovu s Egyptem a Izraelem, v případě Maroka a Tuniska tato jednání pokračují. S Egyptem, Marokem a Tuniskem byla zahájena jednání o liberalizaci služeb a usazování.
    • Pro cílové země evropské politiky sousedství je EU hlavním obchodním partnerem. Egypt, Jordánsko,Libanon a Ukrajina zaznamenaly v roce 2008 dvouciferný nárůst vývozu do EU.

     

    Zjednodušení vízového styku a boj proti nedovolené migraci

     

    • Dne 1. ledna 2008 vstoupily v platnost dohody s Ukrajinou a Moldavskem o zjednodušení vízového režimu a o zpětném přebírání osob.
    • V říjnu 2008 byl s Ukrajinou zahájen dialog o vízové povinnosti, jehož cílem je zavést v dlouhodobém horizontu s touto zemí bezvízový styk. Byl zahájen dialog s Gruzií s cílem uzavřít dohody o zjednodušení vízového režimu a o zpětném přebírání osob a nastolit partnerství v oblasti mobility, jež bude usnadňovat legální migraci a potírat migraci nedovolenou. V případě Moldavska bylo partnerství v oblasti mobility zahájeno v polovině roku 2008.
    • Byl rozšířen politický dialog a bezpečnostní spolupráce s Marokem v oblasti boje proti nedovolené migraci.
    • Tunisko zmodernizovalo své vybavení a infrastrukturu v zájmu lepší kontroly hranic a zavedlo nové biometrické pasy. Navzdory tomu však v roce 2008 významně vzrostl počet ilegálních přistěhovalců tuniského původu.


    Spolupráce v oblasti soudnictví

     

    • Díky zřízení palestinského institutu odborné přípravy v soudnictví financovaného z prostředků EU se zlepšily podmínky pro odborné vzdělávání palestinských soudců a státních zástupců. V Libanonu probíhají přípravy na odborné vzdělávání soudců, právníků a úředníků.
    • Komise výrazně zvýšila efektivnost palestinské civilní policie dodávkami vozidel.
    • Gruzie zaznamenala významný pokrok v boji proti korupci, zlepšila podmínky zadržovaných osob a posílila boj proti mučení a špatnému zacházení.
    • Nové arménské právní předpisy týkající se uprchlíků a azylového řízení mají za cíl přiblížit se normám EU a mezinárodním standardům.

     

    Nová fáze spolupráce v oblasti energetiky

     

    • Byla zahájena jednání o přistoupení Moldavska a Ukrajiny ke Smlouvě o Energetickém společenství, která stanoví povinnost postupného sbližování s pravidly vnitřního trhu EU s energií.
    • Financování z prostředků EU je klíčové pro zvýšení jaderné bezpečnosti na Ukrajině cestou modernizace reaktorů sovětského typu.Komise nadále poskytuje finanční pomoc Arménii s cílem zajistit minimální bezpečnostní standardy v jaderné elektrárně Medzamor.
    • EU podepsala memorandum o porozumění o energetické spolupráci s Egyptem, významným výrobcem elektrické energie. Ázerbájdžán je strategickým partnerem EU, pokud jde o zdroje ropy a zemního plynu v oblasti Kaspického moře. Toto postavení zastává jako výrobce i jako tranzitní země.
    • Izrael, palestinská samospráva a Evropská komise znovu zahájily třístrannou spolupráci v oblasti energetiky pod názvem „Sluneční energie pro mír“. Palestinská samospráva současně vypracovala plán na vybudování solární elektrárny v Jerichu.
    • Summit Unie pro Středomoří konaný dne 13. července 2008 schválil středomořský solární program jakožto prioritní iniciativu Barcelonského procesu: Unie pro Středomoří.

     

    Posílení dopravních spojení

     

    • Díky dohodě s Marokem o letecké dopravě z roku 2007 vzrostla přeprava o 17 %, bylo zprovozněno 52 nových linek a na trh vstoupilo 12 nových leteckých společností.Tato dohoda snižuje letecké tarify, rozšiřuje nabídku pro turisty a pomáhá budovat cestovní ruch a vytvářet nová pracovní místa.S Ukrajinou byla zahájena jednání o uzavření podobné dohody, v případě Gruzie jsou tato jednání plánována.
    • Byly podepsány horizontální dohody o letecké dopravě s Arménií, Izraelem a Jordánskem. S oběma posledně uvedenými zeměmi byla zahájena jednání o uzavření dohod v oblasti letectví mezi EU a partnery ze Středomoří.
    • Na jižním Kavkazu byla zahájena rekonstrukce železniční trati mezi Jerevanem a Tbilisi (Arménie-Gruzie).
    • Z projektů podporovaných z finančních příspěvků z investičního nástroje sousedství lze uvést např.investice do tramvajové dopravy v Rabatu a výstavby silnic na venkově v Maroku či modernizaci kišiněvského letiště a rekonstrukci silnic v Moldavsku.


    A dále…

     

    • Evropská komise finančně podporuje nevládní organizace a místní orgány v Egyptě, Gruzii, Jordánsku, na Okupovaných palestinských územích, v Tunisku a na Ukrajině.
    • Finanční podpora reformy vzdělávacího systému v Maroku se zaměřuje na snížení negramotnosti (týkající se až 38 % populace, zejména žen).
    • Další zlepšení zaznamenalo postavení žen a ochrana jejich práv v Jordánsku, Tunisku a Egyptě.
    • Podpora EU umožnila zavést povinné zdravotní pojištění v Maroku a je klíčovým faktorem reformy zdravotnictví v Moldavsku.
    • Díky finančnímu přispění EU bylo zlepšeno zásobování vodou v Jordánsku s cílem řešit potřeby iráckých uprchlíků v regionu Zarqa.
    • V roce 2008 byl v zájmu pomoci Gruzii po válce s Ruskem spuštěn mechanismus civilní ochrany Společenství. Tento mechanismus dále pomohl Ukrajině a Moldavsku vypořádat se s katastrofálními záplavami.
    • Úspěšnými účastníky výzev k předkládání návrhů v rámci 7. rámcového programu pro výzkum byly Izrael (jako přidružený člen), Egypt, Jordánsko a zejména Maroko.
    • V cílových zemích evropské politiky sousedství se výrazně více mladých lidí (+ 87,5 %) zapojilo do programu EU „Mládež v akci“. Podstatně se rozšířily i výměny mladých lidí a mladých pracovníků (+ 23 %).

     

    Unie pro Středomoří vzešlá z barcelonského procesu dodala nový impuls vztahu Evropy k jejím jižním sousedům. Evropská komise dále navrhla ambiciózní východní partnerství s Arménií, Ázerbájdžánem, Běloruskem, Gruzií, Moldavskem a Ukrajinou, které nabízí široký a ambiciózní program na prohloubení jejich svazků s EU.

    EU v roce 2008 dále navýšila pomoc svým partnerům v rámci evropské politiky sousedství, kdy na závazky přidělila 1,71 miliardy EUR oproti 1,67 miliardy EUR v roce 2007.

     

    Dokumenty k dispozici:

    Na následující internetové stránce lze nalézt Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o provádění evropské politiky sousedství v roce 2008 (Brusel, 23. dubna 2009), zprávy o pokroku dosaženém v případě Arménie, Ázerbájdžánu, Egypta, Gruzie, Izraele, Jordánska, Libanonu, Maroka, Moldavska, Okupovaných palestinských území, Tuniska a Ukrajiny a zprávu o pokroku jednotlivých odvětví:

    http://ec.europa.eu/world/enp/documents_en.htm

     

    Shrnutí situace v jednotlivých zemích jsou k dispozici na této internetové stránce:

    Arménie          MEMO/09/182

    Ázerbájdžán   MEMO/09/183

    Egypt              MEMO/09/179

    Gruzie               MEMO/09/184

    Izrael              MEMO/09/185

    Jordánsko      MEMO/09/186

    Libanon          MEMO/09/187

    Maroko           MEMO/09/188

    Moldavsko       MEMO/09/180

    Okupovaná palestinská území MEMO/09/181

    Tunisko          MEMO/09/178

    Ukrajina          MEMO/09/189

     

    Více informací o evropské politice sousedství lze nalézt na internetové stránce:  http://ec.europa.eu/world/enp/index_en.htm.

    Poslední aktualizace: 30/10/2010  |Začátek stránky